Continuando con el programa de la 5ª sesión, en la tarde del 20 de junio, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado).
El delegado Nguyen Van Huy, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, habló en la sala de reuniones.
Al participar en el debate, el delegado Nguyen Van Huy, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh , coincidió en la necesidad de revisar y modificar integralmente la Ley de Recursos Hídricos para superar las limitaciones y deficiencias de la Ley de Recursos Hídricos de 2012 y actualizar e institucionalizar los nuevos puntos de vista, directrices y políticas del Partido y el Estado sobre la gestión y protección de los recursos hídricos.
Los delegados participaron en tres temas específicos: primero, la recopilación de opiniones sobre la planificación de recursos hídricos y de cuencas hidrográficas. Los delegados señalaron que la planificación de recursos hídricos y de cuencas hidrográficas tiene un gran impacto en los derechos y obligaciones de las personas y organizaciones que utilizan el agua dentro del ámbito de planificación. La producción, los negocios y las actividades cotidianas que se llevan a cabo con normalidad podrían verse obligados a suspenderse o ajustarse, con un alto coste, simplemente debido a cambios en la planificación de recursos hídricos y de cuencas hidrográficas. Estos riesgos de cambios repentinos reducen la estabilidad del entorno de inversión y negocios en Vietnam, lo que reduce la capacidad del país para atraer inversiones y desarrollar la economía . Por otro lado, la Sección 2, Capítulo II, estipula muchos aspectos relacionados con las estrategias y la planificación de recursos hídricos y cuencas hidrográficas, pero no estipula claramente la recopilación de opiniones de los sujetos afectados durante el proceso de planificación. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor añada una disposición: En caso de que la planificación de recursos hídricos o de cuencas hidrográficas modifique el derecho de uso de los recursos hídricos, es necesario recabar la opinión de quienes los explotan y utilizan.
En segundo lugar, la Cláusula 7 del Artículo 44 del Proyecto estipula que la consulta a la comunidad, organizaciones e individuos relacionados, al invertir en proyectos de explotación y uso de recursos hídricos que tengan un impacto significativo en las actividades de desarrollo socioeconómico y la vida de las personas en la zona, es responsable de coordinar con las autoridades locales para realizar consultas sobre el contenido relacionado con el plan del proyecto de explotación y uso de recursos hídricos; sintetizarlo, recibirlo, explicarlo por escrito y enviarlo junto con la solicitud de licencia para la explotación y uso de recursos hídricos. Los delegados consideran que la regulación, tal como está redactada, generará superposición con la ley sobre evaluación de impacto ambiental, por lo que se propone eliminarla. Los delegados propusieron especificar la Cláusula 8 del Artículo 44 sobre el registro y la concesión de licencias para la explotación y uso de recursos hídricos sin asignar al Gobierno la tarea de estipularlo en el decreto, con el fin de garantizar la transparencia y la estabilidad de la ley, ya que se trata de una disposición extremadamente importante, la base para establecer los derechos y obligaciones de organizaciones e individuos, incluyendo las obligaciones procesales y financieras.
En tercer lugar, el Artículo 63 del Proyecto de Ley propone estipular lo siguiente: Las actividades de mejora de lechos, riberas y playas, construcción de obras hidráulicas, explotación de arena, grava y otros minerales en ríos, lagos y corredores de protección de fuentes de agua que afecten a los lechos, riberas, lagos y las funciones de dichos corredores deben cumplir con las regulaciones, no solo cuando estas actividades afecten negativamente la estabilidad de los lechos, riberas y playas, ni las funciones de dichos corredores. Además, esta disposición también se relaciona con otros procedimientos administrativos y generará una duplicación de competencias, ya que actualmente estas actividades deben cumplir con los procedimientos administrativos establecidos en las leyes pertinentes, como: procedimientos de construcción para obras de construcción; procedimientos minerales para la explotación de arena y grava; procedimientos de tráfico para el dragado de canales y la construcción de muelles; procedimientos ambientales para proyectos de inversión; procedimientos de riego relacionados con obras de riego... Se sugiere que el organismo redactor discuta y acuerde con los organismos pertinentes, y regule de forma que las personas y las empresas solo deban realizar los trámites una vez en un organismo, mientras que otros organismos se coordinan para emitir opiniones y tomar decisiones simultáneamente.
Anteriormente, los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendada); la Ley de Cooperativas (enmendada); la Ley de Defensa Civil y la Resolución sobre la política de inversión para el proyecto vial desde la Carretera Nacional 27C hasta la Carretera Provincial DT.656 en la provincia de Khanh Hoa, que conecta con las provincias de Lam Dong y Ninh Thuan.
Vu Son Tung
(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)
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