En la sexta sesión, la tarde del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Recursos Hídricos (enmendada). Con 468 votos a favor (el 94,74%), la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Recursos Hídricos (enmendada).
Anteriormente, al presentar el Informe Resumen sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley, el Presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, dijo que el 26 de octubre la Asamblea Nacional discutió y emitió opiniones en el salón sobre el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado).
Inmediatamente después de la reunión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) ordenó a los organismos pertinentes que estudiaran, asimilaran y revisaran el proyecto de ley.
El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó un informe resumido sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado). (Foto: Quochoi.vn).
El 14 de noviembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió sus dictámenes sobre la aceptación y revisión del proyecto de Ley que se someterá a consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en su VI Sesión. El 25 de noviembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional presentó a los diputados de la Asamblea Nacional el Informe N.° 699, en el que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado).
En lo que respecta a la protección de los recursos hídricos y la restauración de las fuentes de agua (Capítulo III), el Sr. Le Quang Huy dijo que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado en la dirección de la gestión de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos para reglamentos técnicos tales como: prevención y control de la contaminación del agua de mar en el Artículo 33.
Explotación de los recursos hídricos para uso doméstico en el artículo 43; recogida y tratamiento de las aguas usadas en la producción industrial, explotación y procesamiento de minerales en el artículo 47; prevención y control de la intrusión de agua salada en el artículo 64; prevención y control de la subsidencia del terreno en el artículo 65; prevención y control de los deslizamientos de tierra y la erosión de las riberas de ríos y lagos en el artículo 66.
Respecto a la opinión de los delegados que solicitaban una definición clara del fundamento jurídico para determinar el caudal mínimo, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la regulación del caudal mínimo en el proyecto de ley se deriva de la Ley de Recursos Hídricos de 2012 y de la Resolución N.° 62 de la Asamblea Nacional, de 27 de noviembre de 2013, sobre el fortalecimiento de la gestión de la planificación, la inversión en la construcción, la operación y la explotación de obras hidroeléctricas, y que se ha implementado de manera estable durante muchos años. Por lo tanto, existe suficiente fundamento jurídico y práctico para la regulación del caudal mínimo.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, afirmó que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado, complementado y ajustado para regular la prioridad de la inversión en la búsqueda, exploración, explotación de los recursos hídricos y el almacenamiento de agua.
Los delegados votaron a favor de la aprobación de la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) en la tarde del 27 de noviembre. (Foto: Quochoi.vn).
Existen políticas preferenciales para proyectos de inversión en la explotación del agua para la vida diaria y la producción para las personas en áreas con escasez de agua dulce, áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas fronterizas e islas (Cláusula 2, Artículo 4).
Alentar a las organizaciones y a los individuos a investigar soluciones e implementar la recarga artificial de aguas subterráneas (Cláusula 1, Artículo 39), y al mismo tiempo asignar al Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente la tarea de especificar la recarga artificial de aguas subterráneas (Cláusula 3, Artículo 39).
Recibir y explicar las normas sobre declaración, registro y concesión de licencias de recursos hídricos (Sección 3, Capítulo IV), recibir opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, la Cláusula 5, Artículo 53 del proyecto de Ley asignó al Gobierno la tarea de especificar en detalle el orden y los procedimientos para la declaración, el registro y la concesión de licencias de exploración, explotación y uso de los recursos hídricos.
Al mismo tiempo, se elaboran reglamentos para completar los procedimientos de registro y concesión de licencias para la explotación de recursos hídricos para obras de riego a más tardar el 30 de junio de 2027, según lo estipulado en la Cláusula 6, Artículo 86 del proyecto de Ley.
En lo que respecta al uso económico y eficiente del agua (Sección 4, Capítulo IV), existen opiniones que sugieren la necesidad de determinar la proporción de agua que debe circular y reutilizarse para cada proyecto específico, con el fin de aumentar la responsabilidad de los promotores al optar por la aplicación de tecnologías avanzadas en la producción y el tratamiento de aguas residuales. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional señaló que, para adecuarse a las condiciones de desarrollo socioeconómico de Vietnam, el artículo 59 del proyecto de ley estipula el uso de agua circulada y su reutilización en tres niveles.
El apartado 4 del artículo 59 del proyecto de ley estipula que el Comité Popular Provincial deberá elaborar un plan y una hoja de ruta para determinar los tipos de proyectos que deben contar con planes de reutilización de agua en las zonas que sufren sequías y escasez hídrica frecuentes, así como las formas de incentivos previstas en la ley. En consecuencia, el Comité Popular Provincial considerará y decidirá la proporción de agua que debe circular y reutilizarse en cada proyecto. Por lo tanto, el organismo redactor desea mantenerlo tal como figura en el proyecto de ley.
Además de las cuestiones mencionadas anteriormente, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado a la Agencia encargada de la evaluación, a la Agencia encargada de la redacción y a los organismos pertinentes que revisen, asimilen, modifiquen y perfeccionen el estilo y los documentos técnicos del proyecto de ley.
Tras su recepción y revisión, el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) incluye 10 capítulos, 86 artículos, añadiendo 7 artículos, eliminando 4 y aumentando 3 en comparación con el proyecto de Ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional.
PHAM DUY
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