Reglamento sobre códigos, normas profesionales, cualificaciones y escalas salariales para puestos de personal jurídico

Capítulo I - Disposiciones generales (incluye 04 artículos, del artículo 1 al artículo 4)

Este capítulo proporciona contenidos generales sobre el alcance de la regulación; temas aplicables; tiempo para que el personal jurídico realice una de las tareas y poderes del trabajo jurídico y documentos de confirmación; códigos de rangos del personal jurídico; estándares generales de rangos del personal jurídico.

1.1. Sobre el ámbito de aplicación de la regulación y los sujetos aplicables (Artículo 1)

- En cuanto al alcance de la regulación: La Circular estipula códigos, estándares profesionales, habilidades y escalas salariales para los rangos de oficiales jurídicos, incluyendo oficial jurídico superior, oficial jurídico jefe y oficial jurídico.

- Respecto de los sujetos de aplicación: La Circular se aplica a los funcionarios públicos del rango de funcionario jurídico de los ministerios, organismos de nivel ministerial (incluidos los departamentos y equivalentes bajo los ministerios y organismos de nivel ministerial), organismos especializados bajo los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente (en adelante denominados nivel provincial); ministerios, organismos de nivel ministerial, organismos bajo el Gobierno , Comités Populares de nivel provincial y organismos, organizaciones e individuos relevantes.

1.2. Respecto del tiempo que el funcionario jurídico dedica a desempeñar alguna de las funciones y atribuciones del trabajo jurídico

El tiempo de un trabajador legal desempeñando una de las tareas y poderes del trabajo legal es el tiempo acumulado, sin incluir el tiempo de prueba de la persona que realiza el trabajo de acuerdo con el puesto de trabajo en el trabajo legal, que tiene un título universitario o superior en derecho y desempeña una de las tareas y poderes prescritos en el Capítulo II del Decreto No. 55/2011/ND-CP del 4 de julio de 2011 del Gobierno que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de las organizaciones legales (modificado y complementado por el Decreto No. 56/2024/ND-CP del 18 de mayo de 2024).

El tiempo de un trabajador legal se calcula como equivalente al tiempo dedicado al desempeño de una de las tareas y facultades del trabajo legal, que es el tiempo de trabajo para el pago obligatorio del seguro social de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Seguro Social (si el tiempo de trabajo no es continuo y no se ha recibido un subsidio único del seguro social, se acumulará), excluyendo el período de prueba; poseer un título universitario o superior en Derecho y realizar un trabajo que requiera cualificaciones y habilidades profesionales adecuadas para el puesto de trabajo legal. Este tiempo se calcula como equivalente al tiempo de desempeño del rango de funcionario legal.

Capítulo II - Deberes, tareas, normas y escalas salariales de los cargos de personal jurídico (incluye 04 artículos, del artículo 5 al artículo 8)

Este capítulo regula específicamente los deberes, responsabilidades, normas y escalas salariales para cada rango de funcionario jurídico, a saber:

2.1. Para el rango de oficial jurídico superior (código 15.001) (Artículo 5)

La Circular estipula que un funcionario jurídico superior es un funcionario público con el más alto nivel de experiencia y calificaciones profesionales en derecho a nivel central, responsable de organizar la implementación de las leyes en muchos campos de la gestión estatal o al menos en un campo especializado de la gestión estatal; brindar asesoramiento general y planificación de políticas; desarrollar o evaluar documentos legales; organizar la implementación de los contenidos del trabajo legal del sector o campo asignado e investigar, proponer y brindar orientación profesional sobre el trabajo legal.

Español Los funcionarios jurídicos superiores deben cumplir con los siguientes estándares profesionales y técnicos: (i) Entender profundamente y aplicar hábilmente las directrices del Partido, políticas y leyes estatales relevantes, documentos de superiores y objetivos de desarrollo socioeconómico en la industria y campo asignados; captar la situación y tendencias de desarrollo en el país y el mundo en la industria asignada y el campo de la gestión estatal; (ii) Tener conocimiento y comprensión profundos de la experiencia profesional en el trabajo legal y documentos legales de la industria asignada y el campo de la gestión estatal; aplicar hábilmente el conocimiento y las habilidades profesionales en el trabajo legal para organizar la implementación de las tareas asignadas; (iii) Tener la capacidad de proponer y asesorar sobre la planificación de políticas; tener habilidades especializadas en la redacción, comentario y evaluación de documentos relacionados con los deberes y tareas asignados; (iv) Tener la capacidad de guiar la aplicación de la ley y la experiencia profesional en asuntos legales de acuerdo con el sector y campo de la gestión estatal asignados; (v) Tener la capacidad de trabajar de forma independiente, trabajar en equipo y coordinar bien con las agencias, unidades e individuos relevantes para realizar las tareas asignadas; (vi) Tener las habilidades para utilizar tecnologías de la información e idiomas extranjeros apropiados a las funciones y tareas del organismo, organización o unidad que utilice el puesto de trabajo aprobado por la autoridad competente.

Además de cumplir con los estándares de competencia profesional, los funcionarios jurídicos superiores también deben cumplir con los estándares de formación y educación de la siguiente manera: (i) Tener un título universitario o superior en derecho; (ii) Tener un certificado de formación jurídica; (iii) Tener un diploma de teoría política avanzada o un diploma de teoría político-administrativa avanzada; (d) Tener un certificado de formación en conocimientos de gestión estatal según los estándares de expertos superiores y equivalente o tener un diploma de teoría político-administrativa avanzada.

2.2. Para el rango de funcionario jurídico principal (código 15.002) (Artículo 6)

La Circular estipula que un funcionario jurídico es un funcionario público con altas calificaciones profesionales y experiencia en derecho a nivel central o provincial, responsable de organizar la implementación de las leyes en uno o varios campos de la gestión estatal; investigar y perfeccionar políticas; desarrollar o evaluar documentos legales en los campos asignados; organizar la implementación del trabajo jurídico en los sectores y campos asignados e investigar, proponer y brindar orientación profesional sobre el trabajo jurídico.
Un funcionario jurídico jefe debe cumplir con los siguientes estándares profesionales y técnicos: (i) Dominar las directrices, políticas y directrices del Partido, las leyes estatales pertinentes y los documentos de los superiores en el campo asignado; dominar la situación interna en el sector y campo de gestión estatal asignado; (ii) Tener un profundo conocimiento y comprensión de la ley y la experiencia profesional relacionada con el sector de gestión estatal asignado; aplicar hábilmente los conocimientos y habilidades profesionales en el trabajo legal para organizar la implementación de las tareas asignadas; (iii) Tener la capacidad de redactar, comentar y evaluar documentos relacionados con los deberes y responsabilidades asignados; (iv) Tener la capacidad de guiar la aplicación de la ley y la experiencia profesional en asuntos legales en varios sectores y campos de gestión estatal asignados; (v) Tener la capacidad de trabajar de forma independiente, trabajar en grupo y coordinarse con unidades e individuos relevantes en el desempeño de las tareas asignadas; (vi) Tener la capacidad de utilizar la tecnología de la información y los idiomas extranjeros apropiados para las funciones y tareas de la agencia, organización o unidad que utiliza el puesto de trabajo aprobado por una autoridad competente.
Al igual que los funcionarios jurídicos superiores, además de cumplir con los estándares de competencia profesional, el funcionario jurídico jefe también debe cumplir con los estándares de formación y educación de la siguiente manera: (i) Tener un título universitario o superior en derecho; (ii) Tener un certificado de formación jurídica; (iii) Tener un certificado de formación en conocimientos de gestión estatal de acuerdo con los estándares del rango de especialista jefe y equivalente o tener un título avanzado en teoría política y administrativa.

2.3. Para el rango de funcionario jurídico (código 15.003) (Artículo 7)

La Circular estipula que un funcionario jurídico es un funcionario público con calificaciones y habilidades profesionales básicas en derecho a nivel central o provincial, responsable de organizar la implementación de las leyes en el campo de la gestión estatal; investigar y perfeccionar políticas; desarrollar o evaluar documentos legales en el campo asignado de la gestión estatal; y realizar trabajos jurídicos contenidos en el sector o campo asignado.

Los funcionarios jurídicos deben cumplir con los siguientes estándares profesionales y técnicos: (i) Comprender y poder aplicar las directrices, políticas y directrices del Partido, las leyes estatales pertinentes y los documentos de los superiores en el trabajo jurídico de acuerdo con el sector asignado y el campo de la gestión estatal; (ii) Tener conocimiento y comprensión de los campos jurídicos y la experiencia profesional en el sector asignado y el campo de la gestión estatal; poder aplicar habilidades jurídicas profesionales para organizar la implementación de las tareas asignadas; (iii) Poder redactar, comentar y evaluar documentos relacionados con los deberes y responsabilidades asignados; (iv) Poder participar en investigaciones y resumir experiencias y prácticas en el trabajo jurídico; (v) Poder guiar la aplicación de las leyes y la experiencia profesional en el trabajo jurídico de acuerdo con el sector asignado y el campo de la gestión estatal; (vi) Capacidad para trabajar de forma independiente, trabajar en grupo y coordinarse con unidades e individuos relevantes en el desempeño de las tareas asignadas; (vii) Capacidad para utilizar la tecnología de la información y los idiomas extranjeros apropiados para las funciones y tareas de la agencia, organización o unidad que utiliza el puesto de trabajo aprobado por una autoridad competente.

Además, los funcionarios judiciales también deben cumplir con los siguientes estándares de formación y cualificaciones: (i) Tener título universitario o superior en derecho; (ii) Tener certificado de formación en ejercicio de la abogacía; (iii) Tener certificado de formación en conocimientos y habilidades de gestión estatal para servidores públicos a nivel de especialista y equivalentes.

2.4. Sobre la clasificación salarial del personal jurídico (artículo 8)

, 2016) aplicar la Tabla de Salarios Profesionales y Técnicos para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas (modificado y complementado por el Decreto No. 76/2009/ND-CP de fecha 15 de septiembre de 2009, Decreto No. 14/2012/ND-CP de fecha 7 de marzo de 2012, Decreto No. 17/2013/ND-CP de fecha 19 de febrero de 2013, Decreto No. 117/2016/ND-CP de fecha 21 de julio de 2016) aplicar la Tabla de Salarios Profesionales y Técnicos para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas en agencias estatales para funcionarios públicos de rangos legales, específicamente: (i) El rango de oficial legal aplica la tabla de salarios de funcionarios públicos tipo A1; (ii) El rango de oficial legal superior aplica la tabla de salarios de funcionarios públicos tipo A2, grupo A2.1; (iii) El rango de oficial jurídico superior aplica la tabla salarial de funcionario público tipo A3, grupo A3.1.

Capítulo III - Disposiciones de aplicación (incluidos los artículos 02, Artículo 9 y Artículo 10)
Este Capítulo establece disposiciones transitorias sobre la transferencia de rangos a rangos de oficiales jurídicos; responsabilidades de eficacia e implementación, específicamente:

3.1. Sobre la transferencia de rangos a oficiales judiciales (Artículo 9. Disposiciones transitorias)

La Circular estipula que, a partir del 1 de julio de 2025, los funcionarios públicos que desempeñan funciones jurídicas y que se consideren para su traslado a los rangos de funcionario jurídico correspondientes, de conformidad con la Cláusula 4, Artículo 4, del Decreto n.º 56/2024/ND-CP, solo aplicarán las normas prescritas en la Cláusula 4, Artículo 4, del Decreto n.º 56/2024/ND-CP. A partir del 1 de julio de 2025, quienes sean nombrados para los rangos de funcionario jurídico deberán cumplir las normas y condiciones prescritas por el Gobierno en materia de contratación, empleo y gestión de funcionarios públicos y la presente Circular (artículo 9 de la Circular n.º 03/2025/TT-BTP).

3.2. Eficacia y responsabilidad de la aplicación (artículo 10)

Esta Circular entra en vigor el 15 de mayo de 2025. Asimismo, estipula la responsabilidad de organizar su implementación. En consecuencia, los ministros, jefes de organismos ministeriales, jefes de organismos gubernamentales, presidentes de comités populares provinciales y organismos, organizaciones e individuos pertinentes son responsables de implementar las disposiciones de esta Circular.

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