Nuevas regulaciones sobre préstamos especiales

(Chinhphu.vn) - El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam ha emitido la Circular No. 02/2026/TT-NHNN que modifica y complementa varios artículos de la Circular No. 35/2025/TT-NHNN que regula los préstamos especiales a las entidades de crédito.

Báo Chính Phủ•07/04/2026

Nueva normativa sobre préstamos especiales - Imagen 1.

Nuevas regulaciones sobre préstamos especiales

La Circular N.º 02/2026/TT-NHNN se centra en modificar y complementar muchos aspectos importantes relacionados con el mecanismo especial de concesión de préstamos, en particular, en la incorporación del papel de la organización de garantía de depósitos en esta actividad.

En concreto, el ámbito de la regulación se ha ampliado para incluir no solo los préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam a las entidades de crédito, sino también "préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam..., organizaciones de seguros de depósitos y otras entidades de crédito a entidades de crédito; préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam a organizaciones de seguros de depósitos".

El ámbito de aplicación se ha ampliado para incluir a la organización de garantía de depósitos y a otras organizaciones e individuos involucrados en actividades de crédito especiales. Esta normativa implica la inclusión de la organización de garantía de depósitos como entidad oficial en el mecanismo de crédito especial, junto con el Banco Estatal de Vietnam y otras instituciones crediticias.

Un aspecto destacable es el claro establecimiento del doble rol de la entidad de garantía de depósitos en las relaciones de crédito especiales. La circular estipula que «el prestamista especial es el Banco Estatal de Vietnam, la entidad de garantía de depósitos, otras instituciones de crédito…». Al mismo tiempo, esta entidad también puede ser la prestataria cuando «la entidad de garantía de depósitos obtiene un préstamo especial del Banco Estatal de Vietnam». De este modo, el mecanismo de crédito especial se diseña para ser más flexible, involucrando a múltiples entidades para apoyar la resolución de las dificultades de liquidez en el sistema.

La Circular modifica y complementa las disposiciones relativas a los prestatarios elegibles, los casos especiales de crédito, los principios de préstamo y las responsabilidades de las partes involucradas. En particular, la Circular añade regulaciones sobre la concesión de préstamos especiales por parte del Banco Estatal de Vietnam a las organizaciones de seguro de depósitos en determinados casos, según lo estipulado en la Ley de Seguro de Depósitos.

Préstamos especiales con una tasa de interés anual del 0% y sin necesidad de garantía para las organizaciones de seguro de depósitos.

En concreto, la Circular estipula "préstamos especiales al 0% de interés anual, sin garantía, para las entidades de seguro de depósitos" en los casos previstos por la ley. Este es un mecanismo de apoyo importante, que permite a las entidades de seguro de depósitos disponer de recursos adicionales para cumplir con su función de pago de indemnizaciones cuando sea necesario.

Por otro lado, la organización de garantía de depósitos también está autorizada a utilizar sus recursos para apoyar el sistema mediante la concesión de "préstamos especiales a entidades de crédito con cargo a su fondo de reserva operativa". Esta normativa contribuye a ampliar las herramientas disponibles para ayudar a las entidades de crédito con dificultades.

La circular también estipula claramente la finalidad del préstamo especial de la entidad de garantía de depósitos. En consecuencia, «la entidad de garantía de depósitos solo podrá utilizar el préstamo especial para el pago de siniestros». Asimismo, el importe del préstamo se determina en función de las necesidades reales y no debe exceder el déficit del fondo de reserva operativa.

En cuanto a los tipos de interés, se mantiene la política preferencial, con un tipo de interés del 0 % anual sobre el capital para los préstamos especiales; y sin intereses sobre los pagos de intereses vencidos. Esto demuestra el carácter especialmente beneficioso de esta herramienta, destinada a abordar situaciones urgentes sin aumentar los costes financieros.

La circular también establece un proceso estricto para la solicitud, el desembolso y el reembolso de préstamos. Las entidades de garantía de depósitos que necesiten préstamos deben presentar al Banco Estatal de Vietnam la documentación completa, indicando claramente el monto, el propósito, el plazo y el compromiso de utilizar los fondos de acuerdo con la normativa vigente. En un plazo máximo de 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la documentación completa, el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam revisará el préstamo y tomará una decisión al respecto.

En lo que respecta a las obligaciones de reembolso de la deuda, la Circular estipula claramente que "cuando venza el préstamo especial, la entidad de garantía de depósitos deberá reembolsar la totalidad de la deuda al Banco Estatal de Vietnam". En caso de incumplimiento de las obligaciones o malversación de fondos, el Banco Estatal de Vietnam podrá aplicar medidas correctivas, incluyendo la deducción de fondos de la cuenta de la entidad de garantía de depósitos para recuperar la deuda.

Además, la Circular complementa la normativa sobre las responsabilidades de las partes pertinentes. La entidad de garantía de depósitos es responsable de proporcionar información completa y precisa, utilizar el capital para el fin previsto y cumplir con la normativa legal. Las unidades dependientes del Banco Estatal de Vietnam tienen la tarea de coordinar, supervisar y gestionar las infracciones durante la implementación.

La Circular N.º 02/2026/TT-NHNN entra en vigor el 1 de mayo de 2026. La emisión de esta Circular tiene por objeto concretar las disposiciones de la Ley de 2025 sobre Seguro de Depósitos, al tiempo que perfecciona el marco jurídico para los préstamos especiales, contribuyendo a fortalecer la capacidad de apoyo y garantizar la seguridad del sistema de entidades de crédito.

Fuente: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm