Nueva normativa sobre la gestión de la seguridad aérea.

(Chinhphu.vn) - El 22 de junio de 2026, el Gobierno emitió el Decreto No. 221/2026/ND-CP que regula la Autoridad de Aviación de Vietnam y la gestión de la seguridad aérea.

La vigilancia de la seguridad aérea se lleva a cabo mediante programas y planes aprobados, o mediante inspecciones no programadas.

En concreto, el Decreto estipula claramente la normativa sobre la gestión de la seguridad aérea, que incluye: la normativa sobre los principios de organización y funcionamiento de la supervisión de la seguridad aérea; el desarrollo de programas de supervisión de la seguridad aérea y documentos de orientación; el Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam; los requisitos para un Sistema de Gestión de la Seguridad; un sistema para la recopilación, evaluación y procesamiento de datos de seguridad aérea; un Centro de Datos de Seguridad Aérea; los niveles de incumplimiento y las medidas correctivas para organizaciones e individuos; la normativa sobre exenciones; las responsabilidades de los organismos y organizaciones en la creación y promoción de una cultura de seguridad aérea; la notificación obligatoria de incidentes de seguridad aérea; y la normativa sobre los supervisores de seguridad aérea.

Principios de organización y funcionamiento de la supervisión de la seguridad aérea.

El Decreto estipula que las actividades de supervisión de la seguridad aérea deben cumplir con la legislación vietnamita, los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es parte y las normas y directrices de la OACI; garantizando la independencia, la objetividad, la apertura, la transparencia, un enfoque sistemático y la continuidad.

La vigilancia de la seguridad aérea se lleva a cabo mediante programas y planes aprobados, o mediante implementaciones no programadas; se da prioridad a los recursos de vigilancia para áreas y temas con alto riesgo de amenazar la seguridad aérea (vigilancia basada en el riesgo).

El proceso de control de la seguridad aérea debe cumplir con los procedimientos y las directrices operativas emitidas por la Autoridad de Aviación de Vietnam, garantizando la coherencia en la evaluación, las conclusiones y el tratamiento de los problemas de seguridad.

Las actividades de supervisión de la seguridad aérea deben ser llevadas a cabo por supervisores de seguridad aérea que cumplan con los estándares de competencia, pericia y experiencia establecidos por el Ministro de Construcción .

Desarrollar programas y directrices para la vigilancia de la seguridad aérea.

Según el Decreto, las autoridades de aviación vietnamitas son responsables de desarrollar e implementar un programa anual de monitoreo de la seguridad aérea para las siguientes áreas: aeronaves, operaciones aéreas; seguridad de vuelo; aeropuertos, pistas y otras áreas según lo estipulado.

El programa de vigilancia de la seguridad aérea debe cumplir los siguientes requisitos:

Defina específicamente los temas, el alcance, el contenido, la forma y la frecuencia del seguimiento periódico para cada campo especializado.

Se basa en los resultados de las evaluaciones del perfil de riesgo de seguridad y en los resultados del seguimiento de períodos anteriores.

Adecuado a la escala, el alcance de las operaciones y las capacidades de gestión de la seguridad de la entidad que se inspecciona y supervisa.

El programa de vigilancia de la seguridad aérea y el sistema de documentación de orientación para la vigilancia de la seguridad aérea deben revisarse y evaluarse periódicamente, anualmente o según sea necesario, para garantizar su idoneidad para el contexto práctico y la magnitud del trabajo de seguridad aérea, las regulaciones legales vietnamitas y las normas y directrices de la OACI.

Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam

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El Decreto estipula que las autoridades de aviación vietnamitas son responsables de desarrollar, implementar, mantener, revisar y actualizar el Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam de conformidad con las regulaciones del Ministro de Construcción, en consonancia con la legislación vietnamita, los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es parte y las normas y recomendaciones de la OACI; así como de inspeccionar y supervisar la implementación del Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam.

El Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam incluye los siguientes componentes:

a) Políticas, objetivos y recursos para garantizar la seguridad aérea

Promulgar y mantener un sistema de documentos legales, normas, directrices técnicas, herramientas de gestión e información esencial para la gestión y supervisión de la seguridad aérea.

Establecer un sistema organizativo, funciones, responsabilidades y mecanismos de coordinación para la gestión y supervisión de la seguridad aérea; promulgar y mantener políticas y objetivos de seguridad aérea; y garantizar el papel de la Autoridad de Aviación de Vietnam en la respuesta a emergencias y la gestión de crisis a nivel estatal.

Las normativas que especifican los estándares, las condiciones y las competencias del personal técnico que desempeña funciones de gestión, inspección y supervisión de la seguridad aérea garantizan que los supervisores de seguridad aérea cumplan con dichas normativas.

Emitir directrices y proporcionar equipos, instalaciones y herramientas para garantizar la seguridad aérea.

b) Gestión de riesgos de seguridad aérea

Expedir licencias, certificados, autorizaciones y permisos a organizaciones e individuos que participen en actividades de aviación civil de conformidad con la ley.

Las organizaciones y los particulares sujetos a la normativa están obligados a implementar un sistema de gestión de la seguridad de conformidad con la ley.

Establecer y mantener mecanismos y procedimientos para investigar accidentes e incidentes que involucren aeronaves civiles de conformidad con la ley.

Establecer e implementar procedimientos para la identificación de peligros, la recopilación de datos, el procesamiento y el análisis de la información de seguridad para evaluar los riesgos para la seguridad aérea.

Implementar medidas para gestionar, controlar y mitigar los riesgos de seguridad derivados de los peligros identificados.

c) Garantizar la seguridad aérea

Realizar inspecciones y seguimiento de la seguridad aérea para organizaciones e individuos involucrados en actividades de aviación civil.

Establecer e implementar indicadores de desempeño en materia de seguridad, objetivos de seguridad y mecanismos para el seguimiento y la evaluación del logro de dichos objetivos en el sistema de aviación civil.

Implementar la gestión del cambio y evaluar la eficacia de las medidas de control de riesgos de seguridad.

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Revisar y mejorar el Programa de Seguridad de la Aviación Civil de Vietnam.

d) Promover la seguridad aérea

Difundir información sobre políticas, objetivos y requisitos de seguridad aérea; proporcionar capacitación y desarrollo profesional; compartir e intercambiar información sobre seguridad para apoyar la prevención, la alerta y promover una cultura de seguridad dentro de la comunidad de la aviación civil y las agencias, organizaciones e individuos relacionados.

Desarrollar e implementar políticas y criterios de evaluación para honrar y premiar anualmente a las organizaciones e individuos con logros sobresalientes en materia de seguridad aérea.

El presente Decreto entrará en vigor el 1 de julio de 2026.

Minh Hien

 

Fuente: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-an-toan-hang-khong-102260623165406734.htm