
En 2011, la provincia de Dien Bien estableció y aprobó el Plan General de Desarrollo para la construcción de la ciudad de Dien Bien Phu hasta 2030, con una visión a 2050 y una extensión de más de 6421 hectáreas. Tras 12 años de implementación, dicho plan ha presentado numerosas deficiencias y no ha satisfecho las necesidades de desarrollo del nuevo período. En particular, el 21 de noviembre de 2019, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió la Resolución N.° 815/NQ-UBTVQH14 sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Dien Bien, mediante la cual se amplió la superficie de la ciudad de Dien Bien Phu a 30 818 hectáreas, casi cinco veces mayor, abarcando la totalidad del Área Turística Nacional Dien Bien Phu-Pa Khoang.
En respuesta a las necesidades de desarrollo y los nuevos factores de expansión territorial, según la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , el 18 de abril de 2023, el Primer Ministro aprobó el Plan General de Ordenación Urbana de Dien Bien Phu hasta 2045 mediante la Decisión N° 408/QD-TTg, de fecha 18 de abril de 2023. Este proyecto de planificación fundamental orienta el modelo de desarrollo urbano, determina el marco de infraestructura técnica y social de la futura ciudad de tipo II. Constituye una base jurídica esencial para la elaboración de planes de zonificación, planes detallados y proyectos de inversión en infraestructura, con el objetivo de construir y desarrollar áreas urbanas de manera sostenible, adaptándose al cambio climático y respondiendo a sus desafíos. A partir de ahí, se construye la ciudad de Dien Bien Phu, rica en identidad cultural gracias a la preservación y promoción del valor del sitio histórico nacional de especial importancia del "Campo de Batalla de Dien Bien Phu", junto con sus características ecológicas, paisajísticas, ambientales y culturales.
Según la aprobación, el área de planificación abarca la totalidad del límite administrativo de la ciudad, con una superficie natural total de 30.657,79 hectáreas y 12 unidades administrativas, incluyendo 7 barrios y 5 comunas. La ciudad es una zona urbana de tipo II, capital de la provincia de Dien Bien; es el centro político , administrativo, económico y cultural, y desempeña un papel fundamental en la defensa y seguridad nacional de la región montañosa del norte; un punto clave para los intercambios económicos y culturales con el exterior, así como para el turismo con las provincias del norte de Laos, el sur de China, Tailandia y Myanmar. La ciudad de Dien Bien Phu es una ciudad turística revolucionaria de importancia cultural e histórica a nivel nacional; un centro clave de comercio, servicios, turismo y logística de la región, que impulsa el desarrollo socioeconómico de la provincia de Dien Bien, la región noroeste y la región montañosa del norte.
En cumplimiento de las políticas del Gobierno y la provincia, la ciudad de Dien Bien Phu ha organizado numerosas conferencias de consulta con representantes de ministerios, organismos centrales, expertos, científicos nacionales e internacionales, así como con autoridades locales de la región y zonas aledañas, y líderes provinciales. Estas conferencias han tenido como objetivo recabar la opinión de la población y las comunidades para escuchar y asimilar sus comentarios y perfeccionar el plan maestro de la ciudad. Las opiniones expresadas destacaron la necesidad de que el plan maestro aborde diversos problemas relacionados con: el desarrollo económico urbano, la garantía de la calidad de vida de la población, la construcción de áreas urbanas modernas que conserven la identidad cultural nacional, la protección del medio ambiente, el fomento de la industrialización, la modernización de la agricultura y el desarrollo de la transformación digital y la tecnología 4.0. Asimismo, la ciudad debe priorizar la protección del patrimonio histórico nacional del campo de batalla de Dien Bien Phu y el desarrollo de la economía local, integrando la defensa y la seguridad nacional, y creando una identidad propia y distintiva.
El Plan General de la Ciudad de Dien Bien Phu hasta 2045 se basa en la herencia y la complementación del Proyecto de Plan General de la Ciudad de Dien Bien Phu aprobado en 2011, con el fin de garantizar que la ciudad maximice sus ventajas culturales, su historia revolucionaria y su posición como puerta de entrada al noroeste, las tierras altas del norte y las regiones montañosas. En cuanto al modelo y la orientación del desarrollo urbano, es necesario respetar y adaptar los planes anteriores al nuevo modelo y la nueva orientación.
Con un enfoque integral y científico, y una coordinación sincrónica entre sectores y ámbitos en materia de infraestructura, uso de recursos y protección ambiental en la planificación, el Plan General de la Ciudad de Dien Bien Phu hasta 2045 abrirá una nueva visión para Dien Bien Phu en una nueva fase de desarrollo sostenible en los tres pilares de la economía, la sociedad y el medio ambiente.
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