Numerosos esfuerzos en la reducción sostenible de la pobreza y la nueva construcción rural
Al compartir los resultados de la implementación del Programa Nacional de Metas de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que para fines de junio de 2025, la tasa de pobreza según el estándar de pobreza multidimensional para fines de 2024 será de 1,93% (la tasa al inicio del período era de 5,2%, una disminución promedio de 1,03%/año), logrando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno de reducir en 1-1,5%/año.
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| Comuna fronteriza de Chieu Luu, provincia de Nghe An . (Foto: XUAN HOANG) |
Al mismo tiempo, la tasa de pobreza en los distritos pobres para finales de 2024 será del 24,86 % (al inicio del período era del 44,97 %, lo que representa una disminución promedio del 6,7 % anual). Esta cifra supera la meta establecida por la Asamblea Nacional y el Gobierno de reducirla entre un 4 % y un 5 % anual.
La tasa de hogares pobres según estándares de pobreza multidimensional al cierre de 2024 será de 1,93% (la tasa al inicio del período fue de 5,2%, una disminución promedio de 1,03%/año).
La tasa de pobreza de las minorías étnicas al final de 2024 será del 12,55% (la tasa al inicio del período era del 25,91%, una disminución promedio del 4,45%/año), logrando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno de reducirla del 3,0%/año.
Además, para el año 2025, 19 comunas extremadamente desfavorecidas de zonas costeras e insulares estarán liberadas de la pobreza y la indigencia, alcanzando una tasa del 35%, superando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno.
Al 30 de junio de 2025, 6.084/7.669 comunas en todo el país (79,3%) habían sido reconocidas por cumplir con los nuevos estándares rurales (un aumento del 10,6% en comparación con el final de 2021 y básicamente completar el objetivo asignado para todo el período 2021-2025). 2.567 comunas (42,4%) cumplieron con los nuevos estándares rurales avanzados (un aumento de 2.064 comunas en comparación con el final de 2021, superando el objetivo asignado para todo el período 2021-2025) y 745 comunas (12,3%) cumplieron con los nuevos estándares rurales modelo, un aumento de 700 comunas en comparación con el final de 2021, superando el objetivo asignado para todo el período 2021-2025.
A nivel nacional, 329 de las 646 unidades distritales (según las antiguas unidades administrativas), lo que representa el 51%, han sido reconocidas por el Primer Ministro por haber completado sus tareas/cumplir con los nuevos estándares rurales (un aumento de 116 unidades en comparación con finales de 2021, superando la meta asignada para todo el período 2021-2025). Entre los distritos que cumplen con los nuevos estándares rurales, 48 de los 240 distritos (20%) han sido reconocidos por el Primer Ministro por haber cumplido con los nuevos estándares rurales avanzados (cumpliendo la meta asignada para todo el período 2021-2025).
A nivel provincial, el Primer Ministro ha reconocido que 13 provincias y ciudades (según las antiguas unidades administrativas) han completado la tarea de desarrollo de nuevas zonas rurales (alcanzando el 87 % de la meta asignada para todo el período 2021-2025). El ingreso promedio de la población rural en 2024 alcanzará los 54 millones de VND por persona al año (1,3 veces más que en 2020).
Sin embargo, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también afirmó que, además de los importantes resultados alcanzados, la implementación de ambos programas aún presenta algunas limitaciones, problemas y desafíos que deberán resolverse en el futuro.
En concreto: en algunos lugares, la tasa de re-pobreza sigue siendo alta, la tasa de desembolso aún no ha cumplido los requisitos y el desembolso de capital profesional sigue siendo bajo; en algunos lugares, todavía existe el riesgo de re-pobreza.
Además, la concienciación sobre el papel y la importancia de algunos comités y autoridades del Partido es a veces insuficiente. El liderazgo y la dirección del movimiento de emulación para construir nuevas zonas rurales y reducir la pobreza de forma sostenible por parte de algunos comités y autoridades del Partido no son realmente exhaustivos ni sustanciales, y carecen de supervisión, impulso e inspección regulares. Aún existen obstáculos que deben resolverse de raíz para garantizar un desarrollo sostenible e inclusivo de las zonas rurales en la próxima fase.
Garantizar un desarrollo inclusivo y sostenible, centrándose en las personas
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también proporcionó información adicional sobre los resultados de la revisión y evaluación del estado actual de la nueva construcción rural y la reducción sostenible de la pobreza después del 1 de julio de 2025, hacia el período 2026-2030.
Respecto al estado actual de la reducción sostenible de la pobreza, en el caso de aplicar los estándares nacionales de pobreza multidimensional para el período 2026-2030 propuestos en el proyecto de Decreto que reglamenta los estándares nacionales de pobreza multidimensional para el período 2026-2030, se espera que la tasa nacional de pobreza multidimensional sea de 11,7% y habrá alrededor de 350 comunas con una tasa de pobreza superior al 50%.
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| La Unión de Mujeres de la comuna de Ia Toi, provincia de Quang Ngai, entrega regalos a hogares pobres. (Foto: nhandan.vn) |
En cuanto al estado actual de la nueva construcción rural, los resultados de la revisión del estado actual de la nueva construcción rural de nuevas comunas después de la fusión de localidades según el método de "fusión mecánica de comuna + comuna", en todo el país hay alrededor de 1.719/2.621 nuevas comunas (que representan el 65,6%) con potencial para cumplir con los nuevos estándares rurales según los criterios para el período 2021-2025, de las cuales se espera que 362 comunas (21%) puedan cumplir con los nuevos estándares rurales avanzados y se espera que 59 comunas (3,4%) puedan cumplir con los nuevos estándares rurales modelo.
En comparación con las disposiciones del borrador de los Criterios Nacionales para las Nuevas Zonas Rurales a todos los niveles para el período 2026-2030, según la evaluación de las localidades, aproximadamente el 65% de las nuevas comunas cumplen con los nuevos estándares rurales según los Criterios para el período 2021-2025, y es probable que cumplan en la práctica con los nuevos estándares rurales según los nuevos Criterios para el período 2026-2030. De estas, aproximadamente el 10% de las comunas están reconocidas como nuevas comunas rurales modernas.
Con las bases políticas, jurídicas y prácticas mencionadas, es necesario construir un Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza sobre la base de la integración del Programa Nacional de Objetivos sobre Reducción Sostenible de la Pobreza y el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural en un nuevo programa nacional de objetivos para 10 años (período 2026-2035).
El nuevo programa nacional de objetivos tiene como objetivo la “agricultura ecológica, el campo moderno, los agricultores civilizados” y la “reducción multidimensional de la pobreza, el desarrollo inclusivo” contribuyendo al fuerte desarrollo del país en la nueva era, la era del desarrollo, la prosperidad y la fortaleza de la nación.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2026-2035 (en adelante, el Programa) se implementa en todo el país, en las 34 provincias y ciudades administradas centralmente; en las 2.621 comunas, 687 distritos y 13 zonas especiales; en todas las aldeas (pueblos, aldeas, caseríos, aldeas, buon, bon, phum, soc,...) de las provincias y ciudades administradas centralmente.
Los beneficiarios del Programa son los hogares pobres, los hogares casi pobres, los hogares que recientemente salieron de la pobreza, las personas, las comunidades residenciales, las cooperativas, los grupos cooperativos, las empresas y otras organizaciones pertinentes de todo el país, dándose prioridad a las zonas rurales y las comunas pobres.
El período de implementación del Programa es de 10 años, de 2026 a 2035, dividido en 2 fases.
| Los beneficiarios del Programa son los hogares pobres, los hogares casi pobres, los hogares que recientemente salieron de la pobreza, las personas, las comunidades residenciales, las cooperativas, los grupos cooperativos, las empresas y otras organizaciones pertinentes de todo el país, dándose prioridad a las zonas rurales y las comunas pobres. |
En el período 2026-2030 se implementarán los objetivos y tareas establecidos para 2030. En el período 2031-2035 se continuará implementando los objetivos y tareas establecidos para 2035.
El organismo redactor indicó que el punto de vista de construcción del Programa se basa en los siguientes criterios.
En primer lugar, garantizar un desarrollo inclusivo y sostenible, con las personas en el centro y sujeto del proceso de desarrollo.
En segundo lugar, el desarrollo rural debe ser moderno e inteligente, vinculado al proceso de industrialización y urbanización. El desarrollo debe llevarse a cabo de forma sincronizada, garantizando la armonía entre tres ejes: desarrollo económico, desarrollo sociocultural y protección del medio ambiente; combinando estrechamente el desarrollo de la infraestructura socioeconómica con la mejora de la calidad de vida de la población y la preservación de la identidad cultural rural.
En tercer lugar, mejorar la aplicación de la ciencia y la tecnología, promover la innovación y acelerar la transformación digital en el desarrollo económico rural, la nueva construcción rural y la reducción sostenible de la pobreza.
En cuarto lugar, es necesario combinar estrechamente el desarrollo socioeconómico con el mantenimiento de la seguridad política y el orden social; al mismo tiempo, mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático y a los riesgos no tradicionales, garantizando la estabilidad, la seguridad y el desarrollo sostenible en todas las condiciones; y vincular la reducción sostenible de la pobreza con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales, especialmente en las zonas clave, las zonas remotas, las zonas de minorías étnicas, las zonas costeras y las islas.
En quinto lugar, implementar el Programa con una gestión multiobjetivo, la integración y una sólida descentralización hacia las localidades. El Gobierno Central se centra en la elaboración de un programa marco, la promulgación de un sistema de criterios, estándares y normas, y la asignación de recursos. Las localidades organizan la implementación de forma proactiva y flexible, según sus competencias, de acuerdo con las circunstancias reales y maximizando el papel de las personas, las empresas, las cooperativas y las comunidades sociales en el proceso de implementación, implementación y supervisión.
El objetivo general del Programa es construir nuevas áreas rurales modernas, integrales y sostenibles que se adapten con flexibilidad al cambio climático, asegurando un desarrollo armonioso entre el desarrollo socioeconómico y la protección del medio ambiente, preservando los paisajes, la identidad cultural y los valores tradicionales.
Al mismo tiempo, la promoción del desarrollo económico rural contribuye a la reestructuración exitosa del sector agrícola, pasando de la producción agrícola a una economía agrícola de múltiples valores sobre la base de una estrecha asociación con el objetivo de la reducción multidimensional de la pobreza, la prevención de la re-pobreza, el crecimiento verde, la aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; mejorar los ingresos, la calidad de vida y el acceso a los servicios esenciales de las personas, construir una vida feliz; reducir la brecha de desarrollo entre regiones y grupos de población; garantizar la seguridad social y la igualdad de género.
Junto con ello, formar un espacio rural verde, limpio, bello, seguro, civilizado, cohesionado y feliz; formar agricultores civilizados, conocedores, capacitados y creativos; mantener la defensa nacional, la seguridad, el orden social y la protección, contribuyendo a crear una base para el desarrollo inclusivo, estable y sostenible del país.
Según NDDT
Fuente: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-tich-hop-2-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-1c24798/
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