Muchas opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron con la consulta de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el cambio de los fertilizantes de no gravables a gravables con un 5%.
Continuando con el programa de trabajo de la 39ª Sesión, en la mañana del 14 de noviembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado).
El cambio del impuesto a los fertilizantes de no gravarlos a gravarlos con un 5% es un contenido que muchos delegados de la Asamblea Nacional discutieron en la sala.
Además, el Gobierno aún no ha consensuado el proyecto de Ley tras recibir y ajustar algunos contenidos como el nivel de ingresos por ventas de bienes y servicios no sujetos al impuesto al valor agregado, la regulación de que no se exige pagar el impuesto al valor agregado de salida pero sí es deducible el impuesto al valor agregado de entrada...
Solicitar la opinión de los delegados sobre las tasas impositivas sobre los fertilizantes
Al informar sobre una serie de cuestiones con diferentes opiniones en la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (enmendado), el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto Le Quang Manh dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estuvo de acuerdo con la propuesta del Gobierno de cambiar los fertilizantes, la maquinaria agrícola y los barcos pesqueros de no imponibles a imponibles en un 5% como se establece en el proyecto de ley y el Informe de Explicación y Aceptación No. 1035/BC-UBTVQH15 presentado a la Asamblea Nacional.
En la sesión de debate en el Salón, muchos delegados hablaron sobre este contenido, en el cual la mayoría de las opiniones estuvieron de acuerdo con el proyecto de Ley y la explicación de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y del Gobierno, algunas opiniones sugirieron mantenerlo como la normativa actual.
La Comisión Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto completó el contenido de la explicación, recibió las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y complementó los datos e información solicitados por estos, lo cual se refleja en el borrador del Informe de Explicación y Aceptación. Este contenido ha sido acordado por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional con la propuesta del Gobierno, tal como se refleja en el proyecto de Ley del Gobierno.
Sin embargo, en la sesión de debate en la Sala, todavía hubo algunos diputados de la Asamblea Nacional que no estuvieron de acuerdo con este contenido, por lo que el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto solicitó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que diera instrucciones sobre la recopilación de opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional.
Sobre este contenido, muchas opiniones en la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron con las de los diputados consultados para cambiar el impuesto a los fertilizantes de no gravarlos a gravarlos con un 5%.
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, afirmó que, si bien las dos agencias de redacción y revisión habían llegado a un acuerdo, este era un tema que preocupaba a los delegados, por lo que era necesario recabar su opinión ante la Asamblea Nacional. Para obtenerla, la agencia de redacción debía proporcionar información completa a los delegados sobre la cuota de mercado de los fertilizantes nacionales e importados y el impacto de la política, a fin de generar un alto consenso y unidad.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que debería haber más opciones, porque un delegado presentó un documento proponiendo una tasa impositiva del 2%, la agencia de redacción debería coordinarse con la agencia de revisión para manejar esta opción adicional.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, coincidiendo con el plan de recabar la opinión de los diputados sobre esta tasa impositiva, opinó que no debería votarse sobre la exención del impuesto, sino sobre un impuesto del 0%, 2% o 5%, ya que lo importante es proteger la producción nacional de fertilizantes. Analizó que actualmente existen tres tipos de sujetos: empresas nacionales productoras de fertilizantes, empresas importadoras y agricultores. La proporción de empresas nacionales productoras de fertilizantes es bastante alta; sin impuestos, estas empresas no reciben reembolsos fiscales y, por lo tanto, los costos de producción son altos y no competitivos. Por lo tanto, se deben imponer impuestos para reembolsar los impuestos a las empresas y así proteger la producción nacional.
Si solicitamos opiniones, sugerimos que incluso si imponemos un impuesto con una tasa cero, podemos obtener un reembolso fiscal y proteger la producción nacional. La opción del 5% generará ingresos, y el Gobierno y la Asamblea Nacional devolverán ese 5% a los agricultores. Si imponemos un impuesto del 5% y lo devolvemos a las empresas manufactureras, estas tendrán las condiciones para impulsar la producción, reducir costos, y los agricultores también se beneficiarán, declaró el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh.
Preocupación por el nivel de ingresos provenientes de las ventas de bienes y servicios no sujetos al impuesto al valor agregado
En cuanto al nivel de ingresos por ventas de bienes y servicios no sujetos al impuesto sobre el valor añadido (Cláusula 25, Artículo 5), el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, indicó que el proyecto de ley, tras su aprobación y revisión, estipula un umbral de 200 millones de dongs anuales. El Gobierno propone mantener este contenido, tal como figuraba en el proyecto de ley presentado en la 7.ª sesión, otorgando así la facultad al Gobierno para establecer el umbral de ingresos anuales no sujetos a impuestos, a fin de garantizar una gestión oportuna y acorde con la realidad y el cambiante contexto socioeconómico.
El Gobierno considera que elevar el umbral de ingresos no imponibles es contrario a la política de incentivar la transición de las empresas domésticas al modelo empresarial. Las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional debatidas en el Pleno no propusieron que el Gobierno regulara el nivel de ingresos por la venta de bienes y servicios no sujetos al IVA; algunas propusieron elevar este umbral a más de 200 millones de VND, mientras que otras sugirieron un nivel superior o inferior a 300 millones o 400 millones de VND para los próximos años.
En este sentido, el plan del Gobierno no es adecuado, ya que la Constitución estipula que "los ingresos y gastos del presupuesto estatal deben ser estimados y prescritos por ley"; el umbral de ingresos no imponibles está directamente relacionado con los derechos y obligaciones de los contribuyentes (en este caso, personas físicas y hogares empresariales con bajos ingresos, equivalente a unos ingresos de 8,3 millones de VND al mes, con el nivel actual de 100 millones de VND al año). Este contenido debe estipularse en la Ley, tal como está actualmente. El aumento a 200 millones de VND al año, como se contempla en el proyecto de Ley (equivalente a 16,6 millones de VND al mes), es un nivel muy bajo, y los hogares con ingresos inferiores a este umbral tendrán dificultades para adoptar el modelo empresarial.
El organismo redactor aprobó el umbral de 200 millones de VND/año y eliminó la regulación sobre el ajuste según el IPC. La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto también coincidieron con este plan de gestión. Sin embargo, el organismo redactor enfatizó que este contenido debe consultarse con los líderes del Gobierno para alcanzar un consenso. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto solicitó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que brindara orientación sobre este contenido.
Según el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, el tipo impositivo debería especificarse en el proyecto de ley. De ser necesario, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional puede realizar ajustes, ya que este Comité se reúne mensualmente, o incluso semanalmente, para garantizar la transparencia.
El viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, declaró que el Primer Ministro recomendó encarecidamente que se otorgue al Gobierno la facultad de regular el umbral de ingresos anuales no sujetos a impuestos. Desde una perspectiva de implementación, la Agencia de Redacción consideró que el nivel de ingresos de 200 millones de VND también es adecuado.
Esa misma mañana, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam.
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