Como motor económico del país, Ciudad Ho Chi Minh siempre ha estado a la vanguardia en la implementación de políticas progresistas de seguridad social, para que nadie quede excluido. Tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh rápidamente identificó su responsabilidad de aumentar la tasa de participación en el seguro social (SI) y el seguro de salud (SI) para cada grupo de población, independientemente de si residen en el centro de la ciudad, en las afueras o en zonas remotas, para que todos puedan disfrutar de las mismas políticas.
La ciudad aún mantiene políticas específicas de apoyo al seguro social y al seguro médico, como el apoyo al seguro médico para estudiantes, personas mayores y fuerzas de seguridad. Sin embargo, sin un marco político común, seguirá habiendo diferencias en el nivel de aplicación entre las zonas de la misma ciudad. Por lo tanto, la ciudad está finalizando urgentemente el proyecto de Resolución sobre el seguro social para que se aplique de manera uniforme en toda el área, con el fin de integrar las mejores políticas de las tres provincias y ciudades anteriores.
Una propuesta destacada es que las personas de 60 a menos de 75 años que no sean pensionistas ni estén subvencionadas por el Estado; hogares pobres, hogares casi pobres, estudiantes desfavorecidos, huérfanos, personas con discapacidades leves, personas cuya prestación por desempleo haya vencido pero que sigan desempleadas después de tres meses... recibirán apoyo para adquirir tarjetas de seguro médico o participar en el seguro social voluntario. De aprobarse, esta política humanitaria beneficiará a más de 2,8 millones de beneficiarios, con un coste estimado de unos 1.600 billones de VND al año.
Sin embargo, aún hay muchos casos que se escapan fácilmente de la seguridad social, siendo los más vulnerables a problemas de salud o pérdida de empleo. Se trata de mujeres solteras con hijos pequeños que no provienen de hogares pobres o casi pobres; trabajadores autónomos como mototaxis, vendedores ambulantes, personal doméstico y trabajadores temporeros; estudiantes en situación difícil que no cumplen los criterios de pobreza; personas solteras que no alcanzan la edad mínima; pescadores, agricultores en zonas insulares y remotas...
Por lo tanto, diseñar políticas proactivas para cubrir a los grupos más desfavorecidos y vulnerables ayudará a todas las personas a participar en una red de seguridad social significativa. Ciudad Ho Chi Minh está implementando la Ley del Seguro Social de 2024, la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Seguro de Salud (vigente a partir del 1 de julio de 2025) con numerosas regulaciones nuevas.
Este también se considera un momento importante para perfeccionar el sistema de seguro social en 168 distritos, comunas y zonas económicas especiales. En esta megaciudad, con cerca de 14 millones de habitantes, en los primeros cinco meses de 2025, el Seguro Social de la Región XXVII (que antes incluía Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau ) pagó más de 9 billones de dongs a aproximadamente 1,2 millones de beneficiarios de prestaciones por enfermedad, maternidad, convalecencia, prestaciones únicas del seguro social, seguro de accidentes, jubilación, fallecimiento, etc.
Al mismo tiempo, el fondo de seguro médico pagó casi 12 billones de VND por más de 13 millones de exámenes y tratamientos médicos utilizando tarjetas de seguro médico. Estas cifras demuestran el papel esencial del seguro social y las pólizas de seguro médico, así como la gran presión financiera sobre el sistema de seguridad social en el futuro. Para alentar a las personas a participar en el seguro social voluntario, algunos expertos han propuesto que Ciudad Ho Chi Minh considere apoyar el 50% de la prima del seguro médico para los empleados que estén confirmados para trabajar de 3 a 6 meses en un año, y apoyar del 70% al 100% para aquellos que trabajan durante 6 meses o más. Junto con eso, los participantes del seguro social voluntario son apoyados por el estado con el nivel más alto de hasta el 50% de la prima del seguro social voluntario, ayudándolos a cumplir pronto con las condiciones para la jubilación, pensión y seguro médico. Esta es una solución necesaria, que ayuda a reducir la carga de la seguridad social en el futuro.
Sin embargo, en el contexto del rápido envejecimiento de la población, la atención integral y a largo plazo de la seguridad social supone una presión significativa para la ciudad. La experiencia a lo largo de los años ha demostrado que la fuerza comunitaria, proveniente de organizaciones sociales, empresas y sindicatos, es un pilar fundamental para contribuir a la expansión de una red de seguridad social sostenible.
Desde el modelo de supermercados con estabilización de precios, las estaciones médicas móviles, las becas para niños desfavorecidos hasta los programas de apoyo para personas con discapacidad y personas mayores solitarias... han mostrado resultados positivos si existe una coordinación sincrónica. En el nuevo contexto de una megaciudad, esta red debería organizarse profesionalmente, con un mecanismo para reconocer, honrar y fomentar las contribuciones a la seguridad social. La tecnología también se utiliza como una herramienta poderosa para acortar los plazos de tramitación y simplificar los trámites administrativos para quienes necesitan apoyo.
Ciudad Ho Chi Minh se esfuerza por acelerar y coordinar las políticas de seguridad social para garantizar los derechos de todas las personas. Esto demuestra el modelo de desarrollo humano, siguiendo la guía del Secretario General To Lam: La prosperidad no es solo crecimiento económico, sino también la capacidad de crear una sociedad más segura, justa y feliz para todos, sin dejar a nadie atrás.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html
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