Muchos "cuellos de botella"
Uno de los principales requisitos y orientaciones para el desarrollo industrial en Nghe An es priorizar la inversión y atraer proyectos que impulsen y lideren la industria. Los proyectos deben contar con tecnología y equipos modernos para un procesamiento profundo, que aporten valor añadido y un alto contenido intelectual; limitar el procesamiento y la exportación de materias primas. Además, se prioriza el apoyo a empresas satélite e industrias de apoyo para atraer mano de obra local.
Sin embargo, durante mucho tiempo, la provincia no ha atraído proyectos industriales clave. Las industrias de apoyo aún están subdesarrolladas, por lo que existen pocas oportunidades para que las empresas locales participen en la cadena global de producción y suministro impulsada por las empresas con IED. Hasta la fecha, salvo las industrias del cemento y la cerveza, que cuentan con varias empresas de apoyo que suministran artículos como embalajes, tripas y transporte, otros productos industriales carecen de empresas de apoyo que cumplan los requisitos.
Por ejemplo, la empresa Trung Do Joint Stock Company, que solía producir baldosas de granito y cerámica, tuvo dificultades para encontrar proveedores de equipos de otras provincias para repararlas cuando la línea de producción se averió. Incluso componentes como correas y embalajes para baldosas y tejas tuvieron que pedirse a Hanói y Nam Dinh . Actualmente, se han introducido productos de piedra sinterizada artificial a gran escala, pero los equipos de construcción y los adhesivos dependen de empresas externas, por lo que los precios de los productos han aumentado, lo que ha causado dificultades a las empresas.
La industria textil y de la confección es una de las industrias clave de Nghe An. Sin embargo, si bien el número de fábricas textiles en Nghe An es considerable, las empresas auxiliares y de apoyo son escasas. Industrias como el tejido y el teñido en Nghe An aún se encuentran en zonas bajas. Actualmente, toda la provincia cuenta con una sola fábrica de hilados, perteneciente a la Sociedad Anónima Textil y de Confección Hoang Thi Loan, con una producción de 20.000 toneladas de hilo al año; una planta de bordado (Parque Industrial Lac Son, Distrito de Do Luong) y unas 18 plantas de tejido manual. Existe únicamente una fábrica de hilados: la línea de producción de la Fábrica de Hilados Vinh, en la que se han invertido inversiones desde la década de 1990 del siglo pasado.
La escasez de materias primas ha provocado que la industria textil se mantenga en un círculo vicioso, teniendo que importar algodón para hilar, vender el hilo y luego importar tela. Un representante de Prex Vinh Company Limited afirmó: «La industria textil se ve obligada a importar entre el 60 % y el 70 % de las materias primas, la mayoría de las cuales provienen de China. Nuestra industria textil es sólida en hilados y costura, pero carece de las etapas de tejido y teñido, lo que obliga a las empresas a exportar hilo a China y luego importar tela. Este problema ha obligado a la industria textil de todo el país, y de Nghe An en particular, a importar una gran cantidad de materias primas, lo que reduce su competitividad».
Además, la demanda de reemplazo de componentes de maquinaria en las empresas textiles es actualmente muy alta, pero todas las empresas deben importar del extranjero. Los productos plásticos que sustentan la industria textil, como tubos de plástico, fibras sintéticas, perchas, etiquetas, logotipos, cremalleras y botones, alfileres, clips de plástico o productos químicos para la industria textil, como tintes, auxiliares, productos químicos básicos y productos biológicos, se importan del extranjero.
En una conferencia científica sobre la industria de Nghe An hasta 2030, el Dr. Le Xuan Sang, subdirector del Instituto Económico de Vietnam, dijo que el textil y la confección es un grupo industrial que necesita tener una industria de apoyo, porque actualmente en la provincia hay muchos proyectos de confección en los que invierten, en los que algunas empresas invierten en líneas de producción con una escala bastante grande,... Tener que importar la mayoría de las materias primas y accesorios hace que el valor agregado de esta industria no sea alto, es necesario atraer muchos proyectos de la industria de apoyo para reducir el déficit comercial.
El Sr. Hoang Minh Tuan, Jefe del Departamento de Gestión de Importaciones y Exportaciones del Departamento de Industria y Comercio, afirmó: «La industria textil y de la confección de Nghe An es clave, genera numerosos empleos y genera un alto volumen de exportaciones a la provincia. Sin embargo, las empresas se dedican principalmente al procesamiento, y la obtención de materias primas y accesorios depende de las importaciones. Si no se supera esta brecha, será muy difícil obtener materias primas y accesorios de forma proactiva para aprovechar los beneficios del Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (TIP), como el CPTPP y el EVFTA».
Necesidad de tener políticas atractivas
En los últimos años, el Partido y el Gobierno han prestado atención y orientado al desarrollo de las industrias auxiliares. Se han promulgado numerosas políticas y programas para fomentar la concentración de recursos en dicho desarrollo, como el Decreto n.º 111/2015/ND-CP del Gobierno sobre el desarrollo de las industrias auxiliares; la Resolución 23-NQ/TW del Politburó sobre la orientación para la elaboración de políticas nacionales de desarrollo industrial hasta 2030, con visión a 2045. Más recientemente, la Resolución 115/NQ-CP del Gobierno sobre soluciones para promover el desarrollo de las industrias auxiliares, con numerosas políticas nuevas, se espera que generen fuertes incentivos para las industrias auxiliares y las industrias de procesamiento y manufactura en el futuro.
Hasta la fecha, en todo el país solo existen 5.000 empresas que operan en el sector de la industria auxiliar, lo que representa el 4,5% del total de empresas de la industria de procesamiento y manufactura. En general, la industria auxiliar de Nghe An es débil y está por debajo del promedio nacional, representando una pequeña proporción del valor de la producción industrial de la provincia. El número de empresas de la industria auxiliar en cada sector y campo aún es reducido. Estas empresas presentan deficiencias en términos de capital, tecnología y capacidad de producción, y su alcance de mercado es limitado, por lo que solo pueden participar en algunos sectores que no requieren altas habilidades técnicas y de producción.
El desarrollo de la industria auxiliar se enfrenta a numerosas barreras tecnológicas, de costos y de la conexión de mercado entre proveedores y demandantes. Las políticas de apoyo, la calidad de los recursos humanos y la planificación, así como la infraestructura técnica, hacen que la capacidad de suministro de la industria auxiliar sea aún muy limitada. La capacidad de conectar con empresas nacionales y extranjeras para el suministro de materias primas, componentes y repuestos es limitada.
El Dr. Nguyen Xuan Thanh, Director del Centro Nghe An de Apoyo y Consultoría Industrial y Comercial, afirmó: «Una de las limitaciones actuales reside en que la política de apoyo a las industrias de apoyo aún presenta numerosas deficiencias. Si bien la política no distingue entre tipos de empresas, las empresas de IED que invierten en industrias de apoyo no tienen derecho a recibir apoyo según la Decisión n.º 39/UBND. Esto se debe a que estas empresas han disfrutado de incentivos para el arrendamiento de terrenos y otras exenciones y reducciones fiscales, por lo que no tienen derecho a la política mencionada».
Por las razones mencionadas, el presupuesto anual de aproximadamente 2 mil millones de dongs para apoyar las industrias auxiliares y los satélites es muy difícil de desembolsar. Las ya débiles industrias auxiliares de la provincia lo son aún más.
Nghe An se esfuerza por lograr un aumento promedio del 9-10% anual en el valor de la producción industrial auxiliar, lo que representa el 10-12% del valor total de la producción industrial para 2025. Aumentar gradualmente la proporción de la facturación de exportación de productos industriales auxiliares en el volumen total de exportación de bienes de la provincia. En el período 2018-2025, aspirar a un aumento promedio del 3% anual en el número de empresas, lo que representa el 10-12% del número total de empresas de todo el sector para 2025. Existen entre 20 y 30 empresas industriales auxiliares ubicadas en la provincia que participan en el suministro de IED y participan en la cadena de valor de las corporaciones.
Uno de los principales requisitos y orientaciones del desarrollo industrial de Nghe An es priorizar la inversión y atraer proyectos que impulsen y lideren la industria. El reto actual es aumentar la tasa de localización mediante el desarrollo de industrias de apoyo y empresas satélite, de modo que las pequeñas y medianas empresas puedan aprovechar las oportunidades de participar en la cadena de producción global de empresas con IED.
Para concentrar los recursos en las áreas con mayor potencial y lograr la mayor eficiencia de la inversión, se requiere una orientación, objetivos y un sistema de mecanismos, políticas y soluciones de promoción por parte del organismo de gestión estatal. El objetivo del desarrollo industrial de Nghe An en los próximos años es priorizar las industrias con ventajas competitivas y centrarse en la reorientación hacia áreas con alto contenido científico-tecnológico, aumentando la proporción de bienes industriales exportados y promoviendo las industrias manufactureras de productos finales.
Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, visita a la heroica madre vietnamita Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Kommentar (0)