Durante la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de la Capital (enmendada), celebrada la tarde del 10 de noviembre, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, consideró que se trata de un proyecto de ley de especial importancia, dado que Hanói es una zona urbana especial y, además, la capital de todo el país.
"Puede que haya muchas zonas urbanas especiales, pero solo hay una capital", dijo el Presidente de la Asamblea Nacional .
La Resolución n.º 15 del Politburó , de fecha 5 de mayo de 2022, sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de la capital, Hanói, hasta 2030, con una visión a 2045, ha identificado a la capital como el centro político y administrativo nacional, un importante centro de economía, cultura, educación y formación, ciencia y tecnología, e integración internacional.
“La economía de Hanói está creciendo, y Ciudad Ho Chi Minh, con su puerto, tiene mayores ingresos por importaciones y exportaciones. Durante mi gestión como Secretario del Comité del Partido de Hanói, la ciudad tenía unos ingresos de entre 18.000 y 19.000 millones de VND, y sus ingresos internos eran muy elevados, los mayores del país”, declaró el Presidente Vuong Dinh Hue.
Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue.
El Presidente de la Asamblea Nacional hizo hincapié en que Hanói es el cerebro, el rostro, el corazón; es decir, la encarnación de todas las mejores cualidades; es una ciudad para la paz e incluso ha sido galardonada con el título de Ciudad Creativa por la UNESCO.
En consecuencia, esta Ley revisada de la Capital institucionaliza la Resolución del Comité Central sobre la posición, el papel, la orientación y las tareas de desarrollo de Hanói hasta mediados de siglo. Esto impulsará y generará un dinamismo para el desarrollo de toda la región y del país.
"La elaboración de la Ley de la Capital no es solo para la capital, sino para todo el país, en el espíritu de 'Hanói para todo el país, junto con todo el país'", compartió el Presidente de la Asamblea Nacional.
El Presidente de la Asamblea Nacional consideró que el Comité del Partido y el gobierno popular de Hanói han invertido considerablemente en este proyecto de ley. Muchos delegados también comentaron que, si bien es la primera vez que se presenta, la calidad del proyecto es bastante buena, ya que busca superar el carácter de "ley marco y ley general" de la Ley de la Capital de 2012.
Esta ley revisada añade 3 capítulos y 27 artículos con respecto a la ley actual, con normas muy claras que pueden aplicarse eficazmente. "La Ley de la Capital es esencialmente una ley sobre mecanismos especiales, una ley de delegación de poder, descentralización de autoridad y asignación de responsabilidades, junto con supervisión e inspección", afirmó.
La Ley sobre la Capital se está redactando no solo para la capital, sino para todo el país, con el espíritu de "Hanói para todo el país, junto con todo el país" (Foto: Huu Thang).
Según el presidente Vuong Dinh Hue, esta revisión también tiene la ventaja de que la Asamblea Nacional ha emitido una resolución específica para la ciudad de Ho Chi Minh, con 44 políticas, incluidas 27 políticas que son completamente nuevas en comparación con otras localidades del país, lo que permite una concreción adecuada para la capital.
En cuanto al modelo organizativo del gobierno de Hanói, existen diferencias con respecto a los de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang. Según la evaluación del programa piloto, el modelo de gobierno urbano de Hanói parece más adecuado, ya que solo suprime los Consejos Populares a nivel de distrito, mientras que los gobiernos rurales conservan los Consejos Populares y los Comités Populares; y los gobiernos urbanos mantienen los Consejos Populares a nivel de distrito y condado. Por lo tanto, tras la evaluación, existe el deseo de incorporar este modelo suficientemente consolidado a la legislación.
En cuanto al número de representantes en el Consejo Popular de la ciudad de Hanói, el proyecto de ley propone aumentarlo de 90 a 125. Tras su análisis, esta propuesta es totalmente coherente con la resolución del Comité Central, ya que la abolición de los Consejos Populares a nivel de distrito reduciría el número de representantes de Hanói en 6.000, mientras que el aumento propuesto para el Consejo Popular a nivel de ciudad es de tan solo 35.
«En lo que respecta a las funciones y atribuciones del Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad, la descentralización y delegación de poder al Consejo Popular de la Ciudad es necesaria como programa piloto para su posterior revisión y evaluación. De cara al futuro, es necesario estudiar e institucionalizar ciertas atribuciones específicas, propias del Comité Permanente del Consejo Popular», declaró el Presidente de la Asamblea Nacional .
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