Según el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, la modificación de la Ley de Telecomunicaciones tiene como objetivo complementar las regulaciones sobre nuevos contenidos, de acuerdo con la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia de convergencia y la formación de infraestructura digital de la economía digital.
En la mañana del 2 de junio, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, autorizado por el Primer Ministro, presentó la propuesta sobre el proyecto revisado de la Ley de Telecomunicaciones.
Este proyecto de ley incluye 10 capítulos y 74 artículos.
Según el Ministro Nguyen Manh Hung, la Ley de Telecomunicaciones de 2009 tiene implicaciones importantes para el desarrollo y el proceso de integración de la economía en general y de la industria de las telecomunicaciones en particular, marcando un nuevo paso en el desarrollo de la ley de telecomunicaciones en nuestro país, especialmente frente a globalización.
Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung. (Foto: QH)
Luego de más de 12 años de aplicación, la Ley de Telecomunicaciones y sus documentos rectores han creado un corredor legal para promover la competencia y crear condiciones para que las empresas participen en el mercado.
Además de los resultados alcanzados, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones, insuficiencias y no se adapta al nuevo y cambiante contexto. Por lo tanto, se deben realizar modificaciones integrales para construir un corredor legal consistente con los nuevos requisitos y superar los obstáculos en la implementación y gestión estatal.
Actualmente, la Cuarta Revolución Industrial, la tecnología digital y la transformación digital se han dado con fuerza a una velocidad sin precedentes en los últimos 10 años, teniendo un gran impacto en el sector de las telecomunicaciones.
En la tendencia de transformación digital, los datos se convierten en el recurso más importante de la economía digital, un nuevo insumo para la producción, por lo que muchos países otorgan gran importancia a la infraestructura de los centros de datos, la computación en la nube y ofrecen políticas y regulaciones para su gestión.
La convergencia de las telecomunicaciones, las tecnologías de la información y recientemente, la convergencia con la tecnología digital. Esta convergencia desdibuja los límites entre las telecomunicaciones y la tecnología de la información, lo que plantea dificultades para construir y perfeccionar las instituciones.
Anteriormente, la prestación de servicios de telecomunicaciones requería una infraestructura de red de telecomunicaciones. La gestión empresarial de la infraestructura de red es la gestión constante de los servicios de telecomunicaciones. Pero hoy en día, los servicios de telecomunicaciones (incluidos los servicios de telecomunicaciones básicos) se pueden prestar a través de Internet, e incluso se pueden prestar servicios de telecomunicaciones transfronterizos.
Esto plantea el problema de la gestión de los servicios de telecomunicaciones en Internet, la gestión de los servicios de telecomunicaciones transfronterizos, la garantía del principio de gestión equitativa entre los servicios de telecomunicaciones y las cuestiones de seguridad y protección.
Por lo tanto, la enmienda de la ley tiene como objetivo institucionalizar plenamente la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal de las actividades de telecomunicaciones, desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear las bases para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
La modificación de la ley también apunta a superar problemas institucionales, lagunas políticas e insuficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras regulaciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones que limitan el proceso de desarrollo.
Complementar las regulaciones para nuevos contenidos, en consonancia con el proceso de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia a la convergencia y la formación de una infraestructura digital: la infraestructura de la economía digital.
Respuesta oportuna a los requerimientos de la Cuarta Revolución Industrial
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó el informe de verificación del proyecto de ley. El organismo de inspección coincide básicamente con la necesidad de promulgar la reforma a la Ley de Telecomunicaciones por las razones expuestas en el informe.
“La modificación a la ley luego de más de 13 años de implementación tiene como objetivo cumplir con prontitud los requerimientos de la Cuarta Revolución Industrial; implementar compromisos internacionales; contribuir al desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista en el sector de las telecomunicaciones", afirmó el representante de la agencia de inspección.
Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy.
Según el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, la enmienda de la ley también tiene como objetivo lograr el objetivo de construir infraestructura digital para cumplir con los requisitos del desarrollo económico y de la sociedad digital; Al mismo tiempo, asegurar la coherencia y sincronización con las disposiciones de la ley, superar las insuficiencias, dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Telecomunicaciones durante el pasado.
En cuanto a cuestiones específicas, Le Quang Huy dijo que la mayoría de las opiniones están de acuerdo con ampliar el alcance del proyecto de ley a los servicios: centros de datos; computación en la nube y servicios básicos de telecomunicaciones en Internet (telecomunicaciones OTT) para adaptarse a la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones en el contexto de la transformación digital.
En cuanto a garantizar la confidencialidad de la información, el Sr. Le Quang Huy dijo que hay opiniones de que las disposiciones del punto b, cláusula 4, artículo 6 del proyecto de ley no garantizan realmente los derechos de los usuarios del servicio. Por lo tanto, se recomienda regular más estrictamente el intercambio y el suministro de información relacionada con los usuarios de servicios de telecomunicaciones entre empresas de telecomunicaciones para garantizar el propósito correcto y vincular las responsabilidades de las empresas.
La Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente también cree que los servicios de centros de datos y de computación en la nube no están actualmente totalmente regulados por las leyes vigentes. Estos dos servicios se consideran servicios de telecomunicaciones de valor agregado, por lo que se requieren sanciones administrativas.
El Sr. Le Quang Huy dijo que el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estuvo de acuerdo en que es necesario que la gestión estatal de los servicios mencionados garantice los derechos de los usuarios de los servicios, la seguridad y la protección.
Sin embargo, se recomienda revisar y aclarar las diferencias en los productos y servicios proporcionados entre los servicios de centros de datos, los servicios de computación en la nube y los servicios de telecomunicaciones.
– El proyecto de ley regula las condiciones de concesión de licencias con el fin de simplificar los procedimientos.
– Regulación completa sobre el uso de cuentas SIM de suscriptores móviles para pagar servicios de telecomunicaciones y servicios de contenido de información en redes legales de telecomunicaciones móviles.
– Añadir objetos de actividades de compartición de infraestructuras de telecomunicaciones.
– Completar regulaciones para aumentar el uso común de la infraestructura técnica pasiva de telecomunicaciones entre las empresas de telecomunicaciones para garantizar un uso efectivo y ahorro de costos.
(Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung)
