Parte I: Políticas correctas, instituciones oportunas
Parte II. Movimientos fuertes
(Continúa y final)
Parte III: Acelerando la transformación digital
Tras haber alcanzado más de la mitad de la implementación de la Resolución 09-NQ/TU del Comité Provincial del Partido, de 15 de octubre de 2021, sobre la transformación digital (TD) en la provincia de Nam Dinh para 2025, con miras a 2030, y a pesar de las numerosas dificultades, la provincia ha logrado un hito importante: posicionarse entre las mejores del país en cuanto a resultados en TD. Este éxito es un importante motor que impulsa al Comité Provincial del Partido y al Comité Popular Provincial a orientar con determinación a los sectores y localidades para acelerar la TD, esforzándose por alcanzar plenamente los objetivos de TD para 2030 y alcanzar numerosas metas que superen las establecidas en la Resolución.
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| La gente hace tarjetas de identificación ciudadana electrónicas en la Policía del Distrito de Xuan Truong. |
El "dulce fruto" de la transformación digital
En el Centro Provincial de Servicios de Administración Pública, Promoción de Inversiones y Apoyo Empresarial, conocimos a la Sra. Tran Hai Giang, del barrio de Loc Hoa (ciudad de Nam Dinh), quien vino a realizar los trámites para cambiar su licencia de conducir. Con alegría, comentó: "Antes de venir, busqué información sobre el proceso para este trámite administrativo en el Portal de Servicios Públicos en Línea (DVCTT) y preparé todos los documentos. Al llegar, el personal del Departamento de Transporte me dio instrucciones muy detalladas, así que lo completé rápidamente. También opté por el servicio postal a domicilio para mayor comodidad, sin tener que ir y venir constantemente. Además, he realizado muchos trámites en línea desde casa, recibiendo los resultados en formato electrónico y en papel a través del servicio postal. En la vida diaria, además de comprar y pagar en línea, muchas transacciones para pagar facturas de telecomunicaciones, electricidad, agua y servicios de vacunación de familiares se realizan rápidamente a través de aplicaciones, lo cual es muy conveniente. Aprecio mucho las ventajas que ofrece la transformación digital, especialmente la comunicación e interacción entre las personas, el gobierno y los proveedores de servicios, de las que apenas había oído hablar hace dos o tres años". Los beneficios que personas como la Sra. Giang disfrutan al resolver procedimientos administrativos son el resultado de los esfuerzos de las autoridades de todos los niveles, departamentos, sucursales, localidades y ciudadanos por construir un gobierno digital. Las personas y las empresas interactúan con el gobierno en el entorno en línea a través del Portal de Servicio Público, lo cual es una medida del éxito de la transformación digital y también es el área de mayor éxito en transformación digital en la provincia.
Desde 2018, la provincia ha fusionado el departamento de ventanilla única con el Portal de Servicios Públicos. Para 2020, Nam Dinh fue una de las primeras siete provincias del país en alcanzar el objetivo de proporcionar el 40% de todos los servicios públicos en línea y una de las tres provincias, junto con Binh Phuoc y Tay Ninh, en completar la prestación del 100% de todos los servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Hasta la fecha, se han publicado públicamente 1186 servicios públicos en línea, completos y parciales. En promedio, se reciben y procesan en el sistema alrededor de 900 000 registros de trámites administrativos de personas y empresas cada año.
Junto con los servicios públicos, la transformación digital de la provincia ha logrado muchos resultados alentadores, impactando rápida y fuertemente todos los aspectos de la vida social. El sistema de infraestructura de información sincrónico y moderno; la transformación digital integral en los tres pilares del gobierno digital, la economía digital, la sociedad digital (CQS, KTS, XHS) brinda alta eficiencia y beneficios prácticos a cada ciudadano y empresa. Por tres años consecutivos, 8/10 objetivos y tareas en la construcción del gobierno electrónico y la transformación digital han cumplido y superado los requisitos de la Resolución No. 17/NQ-CP del 7 de marzo de 2019 del Gobierno y la Resolución 09-NQ/TU del 15 de octubre de 2021 del Comité Provincial del Partido. En particular, el índice de transformación digital de la provincia (Índice DTI) en 2022 ocupó el décimo lugar entre 63 provincias y ciudades por el Ministerio de Información y Comunicaciones; aumentó en 1 puesto en comparación con 2020 y 2021 (10 puestos más arriba y 3 años antes que el objetivo establecido por la Resolución 09-NQ/TU); El indicador del componente sobre construcción de gobierno electrónico y reforma de la administración pública en el índice de reforma administrativa de 2023 (Índice PAR) ocupó el puesto 6 de 63 provincias y ciudades por el Ministerio del Interior ; aumentó en 1 puesto en comparación con 2021 y 2020. El índice de evaluación de la satisfacción de las personas y las empresas en el Portal Nacional de Servicio Público en 2022 y 2023 de Nam Dinh estuvo entre las 10 provincias líderes a nivel nacional. En los primeros meses de 2024, la provincia emitió una lista de sistemas de bases de datos compartidas y sistemas de bases de datos abiertas; digitalizando gradualmente los datos organizacionales y personales, con el objetivo de construir una sociedad civilizada, publicitar y hacer que las bases de datos sean transparentes en el entorno en línea.
En particular, la provincia ha completado con éxito tres tareas clave de transformación digital asignadas por el Comité Nacional de Transformación Digital, que son organizar la digitalización de registros y resultados de la liquidación de procedimientos administrativos, completar los objetivos relacionados con los servicios públicos; construir un modelo de transformación digital en la Escuela Primaria Tran Nhan Tong (ciudad de Nam Dinh) y replicar el modelo en varias escuelas del área; implementar una plataforma de trabajo digital que permita a los usuarios "iniciar sesión una vez, experimentar todo el tiempo", sincronizar funciones de correo electrónico, documentos electrónicos, horarios de trabajo, reuniones en línea, instar, recordatorios, compartir archivos y otras funciones de apoyo a los servicios públicos.
En el primer Foro Nacional sobre Transformación Digital y Socialización celebrado en Nam Dinh, un representante del Departamento Nacional de Transformación Digital (Ministerio de Información y Comunicaciones) evaluó: Los resultados alcanzados en la transformación digital de la provincia se deben al hecho de que el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial han identificado correctamente las ventajas y dificultades de la provincia para elegir la dirección correcta, la hoja de ruta y las soluciones apropiadas, efectivas y económicas y movilizar la participación de todo el sistema político. En particular, la ventaja básica de la provincia es tener la estrecha atención y dirección del Gobierno y los ministerios y ramas centrales; tener una base sólida, plena conciencia, visión de líderes en todos los niveles y alta determinación en la implementación de la transformación digital. Además, la provincia ha determinado pronto la hoja de ruta para implementar la transformación digital de una manera práctica y efectiva con una gestión drástica, flexible, creativa, enfocada y clave. El trabajo de inspeccionar, instar y evaluar los resultados de la implementación es regular, serio y responsable. El rol del líder en la implementación de la transformación digital se enfatiza al dirigir proactivamente el desarrollo y la implementación de programas y planes de transformación digital. Otras provincias y ciudades del país deberían tomar como referencia y aprender de Nam Dinh.
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| Guiar a las personas hacia las transacciones administrativas en la oficina de correos de la ciudad de Nam Dinh. |
Soluciones de aceleración múltiple
Objetivos de transformación digital completos
Si bien se han logrado muchos avances en el proceso de transformación digital, la provincia aún tiene muchas tareas pendientes. Es decir, aún existen dos objetivos pendientes en cuanto al valor añadido de la tecnología digital, y el 50 % de las actividades de inspección de los organismos de gestión estatal se realizan a través del entorno digital y los sistemas de información de dichos organismos. Por consiguiente, para 2030, el valor económico digital representará el 30 % del PIB; el 70 % de las actividades de inspección se realizarán en el entorno de red. Nam Dinh completará la transformación digital asociada a los servicios urbanos inteligentes, conectándose de forma sincronizada con el Gobierno Central y el sistema nacional de ciudades inteligentes.
El camino por delante sigue siendo largo, arduo y lleno de desafíos porque la tarea de transformación digital aún es numerosa en el contexto del potencial limitado de la provincia, la tecnología está en constante cambio y debe tenerse en cuenta que los servicios ya no serán gratuitos... Por lo tanto, en 2024, la provincia continúa estableciendo el objetivo de esforzarse por construir una economía digital sobre la base del desarrollo de la infraestructura digital, los sistemas de plataforma digital, las aplicaciones, las bases de datos y los servicios digitales de la provincia. Promover la economía digital con un enfoque en el desarrollo de empresas de tecnología digital; la transformación digital en todas las actividades comerciales de la provincia para mejorar la productividad laboral y la competitividad empresarial. Promover la transformación social, centrarse en mejorar el conocimiento y las habilidades en tecnología digital y transformación digital para las personas, formando ciudadanos digitales, asegurando que nadie se quede atrás en el viaje de la transformación digital.
Para alcanzar los objetivos establecidos, la provincia exige a las autoridades de todos los niveles y sectores funcionales que sigan promoviendo el rol y la responsabilidad de los líderes en la dirección, la dirección y la mejora de la efectividad de la implementación de la transformación digital. Se perfeccionarán los mecanismos y políticas para promover la transformación digital; se desarrollarán los recursos humanos necesarios para el proceso de transformación digital; se priorizarán los recursos presupuestarios, se movilizarán recursos socializados y otros recursos legales para la transformación digital. Al mismo tiempo, la provincia se propone invertir en infraestructura digital, sistemas de plataformas digitales, aplicaciones, bases de datos y servicios digitales provinciales, con once tareas clave como base para el desarrollo simultáneo de los tres pilares de CQS, KTS y XHS. Sobre esta base, la provincia se centra en la modernización y expansión de la red provincial de transmisión de datos especializada de nivel II; la conversión de la red de internet provincial al protocolo de internet de nueva generación (IPv6); y la construcción, modernización y finalización del centro provincial de integración de datos, el centro de monitoreo de seguridad de la información y la plataforma del ecosistema que impulsa la transformación digital provincial. Se actualizarán los datos provinciales a las plataformas nacionales de datos digitales para contribuir al desarrollo de CQS, KTS, XHS y las ciudades inteligentes. Centrarse en la reestructuración de los procedimientos administrativos para construir, completar, integrar y prestar servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Priorizar recursos para el desarrollo de infraestructura, plataformas digitales, datos compartidos, aplicaciones, servicios y equipos de tecnología de la información. Invertir en equipos, software y sistemas de monitoreo para garantizar la seguridad de la información, así como en los sistemas de información y bases de datos de los organismos de gestión estatal. Aplicar soluciones tecnológicas digitales a la dirección y operación, mejorar la eficacia de la gestión estatal en todos los ámbitos y mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos para servir a las personas y las empresas, cumpliendo con los requisitos de conveniencia, transparencia y fiabilidad. Mejorar la eficacia de la transformación digital en las áreas prioritarias de la provincia: salud, educación, recursos naturales y medio ambiente, agricultura, transporte y logística. Aprovechar y utilizar eficazmente las plataformas digitales en la gestión social, prestar servicios digitales en áreas esenciales para la vida de la población; fortalecer la imagen, la cultura y la ciudadanía de Nam Dinh en el ciberespacio, en relación con la defensa, la seguridad y el orden social nacionales. Promover la transformación digital en las empresas de producción industrial, incrementar la aplicación de soluciones tecnológicas modernas y desarrollar el mercado de comercio electrónico de la provincia. Instruir a las empresas de telecomunicaciones para que actualicen las redes móviles 4G y desarrollen la infraestructura de la red móvil 5G.
Además, el Comité Popular Provincial ha propuesto un conjunto de soluciones básicas para todos los niveles, sectores y localidades, como base para desarrollar planes de implementación y hojas de ruta que permitan superar y mejorar los indicadores débiles e insatisfactorios. Se ha comprometido a mantener y mejorar su posición en el ranking de transformación digital para mantenerse entre las 10 provincias y ciudades líderes a nivel nacional. En particular, se continuará profundizando e implementando eficazmente la Resolución n.° 09-NQ/TU del Comité Provincial del Partido; se fortalecerá el liderazgo y la dirección de los comités, autoridades y Comités Directivos del Partido en materia de transformación digital a todos los niveles, vinculándola estrechamente con la reforma administrativa. Se promoverá la comunicación, la sensibilización y el desarrollo de habilidades digitales, se fortalecerá la interacción con las personas y las empresas, se utilizarán diversos canales de comunicación para sensibilizar, crear una cultura digital y facilitar el acceso a los servicios digitales. Se priorizará la movilización de recursos de inversión para el desarrollo de infraestructura, plataformas y servicios digitales, la mejora del entorno de inversión y negocios para atraer la inversión de empresas nacionales e internacionales de tecnología digital, la creación de parques industriales de tecnología de la información de alta calidad y el desarrollo de la economía digital. Continuar mejorando el mecanismo de política de transformación digital, promover que las personas utilicen los servicios públicos en línea, los pagos digitales, y desarrollar ciudadanos digitales y una sociedad digital. Priorizar los recursos financieros para la inversión en infraestructura, plataformas digitales y aplicaciones digitales. Instar a acelerar y mejorar la eficacia de la transformación digital en los sectores y campos prioritarios de transformación digital establecidos en la Resolución, especialmente la construcción del gobierno electrónico, la construcción urbana inteligente, la transformación digital en los campos de la salud, la educación, los recursos naturales y el medio ambiente. Construir y formar una cultura digital, proteger los valores éticos básicos y garantizar la seguridad y protección de la red, protegiendo los datos personales para generar confianza para las personas en el proceso de transformación digital cuando operan en el entorno digital. Fortalecer la cooperación internacional, el aprendizaje, el intercambio de experiencias en transformación digital y garantizar la seguridad de la información de la red; promover y crear mercados para los productos y servicios digitales de las empresas digitales en la provincia.
En el contexto del desarrollo continuo de la tecnología digital, que influye en todos los aspectos de la vida social, la transformación digital es una tarea urgente y práctica para todos los niveles, sectores, organizaciones e individuos, para que el país, la localidad y la unidad puedan integrarse de forma proactiva y sólida. Acelerar la transformación digital mediante la implementación de objetivos específicos mediante soluciones prácticas y coordinadas es la base para que los sectores y localidades implementen con éxito los objetivos y tareas de transformación digital de la provincia, contribuyendo así a impulsar el desarrollo socioeconómico en el futuro.
Artículo y fotografías: Nguyen Huong
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Fuente: https://baonamdinh.vn/chinh-tri/202407/tac-pham-tham-du-giai-bao-chi-bua-liem-vang-lan-thu-ix-2024-hieu-qua-chuyen-doi-sotoan-dan-toan-dien-61949dc/
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