Reforzar la vigilancia de los documentos legales.

Según el Documento Oficial N.º 472/UBTVQH15-PL del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en los últimos tiempos, bajo el liderazgo y la dirección del Comité del Partido de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los organismos de la Asamblea Nacional han implementado de manera integral la supervisión de los documentos normativos legales, obteniendo resultados iniciales positivos. Se han detectado y recomendado con prontitud la derogación, sustitución, modificación y complementación de reglamentos contrarios a la ley, contradictorios, superpuestos o que ya no se ajustan a la realidad, lo que ha contribuido a fortalecer la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la 15ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

A pesar de los logros, el seguimiento de los documentos legales en algunas áreas no se ha llevado a cabo de forma regular, sigue siendo disperso y no se ajusta a las realidades prácticas ni a los requisitos clave del desarrollo socioeconómico para abordar las dificultades y los obstáculos, ni para proponer soluciones que permitan superar los problemas y las limitaciones existentes en la aplicación de la ley.

Para promover aún más la implementación de las resoluciones del Comité Central y del Politburó sobre desarrollo socioeconómico, y para trabajar junto con el Gobierno y el sistema político para superar las dificultades y esforzarse por lograr las metas más altas posibles del plan de desarrollo socioeconómico para 2023 y el período quinquenal (2021-2025), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita al Consejo Nacional de Asuntos Étnicos y a los Comités de la Asamblea Nacional que se centren en fortalecer la supervisión de los documentos legales en los ámbitos bajo su responsabilidad, con especial atención a los siguientes temas:

Garantizar que el seguimiento de los documentos legales se realice de forma regular, proactiva y oportuna, de conformidad con la Ley de Seguimiento de las Actividades de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y la Resolución n.º 560/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; centrarse en el seguimiento sustantivo del contenido, evitar el formalismo y priorizar las áreas clave, respetando estrictamente los requisitos y las tareas del desarrollo socioeconómico para cada trimestre y cada año.

Específicamente, en 2023, la atención debería centrarse en el seguimiento de las siguientes áreas: Documentos legales subordinados relacionados con la resolución de dificultades en el mercado inmobiliario y bonos corporativos; licitación y suministro de medicamentos y equipos médicos; solución de obstáculos en las normas de prevención y extinción de incendios, matriculación e inspección de vehículos y planificación de obras…

Los documentos analizados en diversos ámbitos contienen numerosas sugerencias y comentarios de ciudadanos y empresas sobre las dificultades y los obstáculos en la aplicación práctica de las leyes relacionadas con el desarrollo económico, la producción, los negocios, la inversión y el uso del capital, que deben resolverse y abordarse.

La normativa sobre procedimientos administrativos, inspecciones especializadas y condiciones de inversión y negocios contiene disposiciones irrazonables que causan dificultades, inconvenientes y obstaculizan el funcionamiento de las empresas; la normativa incluye disposiciones para la descentralización y la delegación de autoridad, pero carece de claridad y condiciones para garantizar su aplicación, y no define claramente las responsabilidades, los mecanismos de inspección ni la supervisión.

Revisar y supervisar los documentos y reglamentos relacionados con la autoridad y la responsabilidad para el desempeño de funciones oficiales, la concesión de licencias, la toma de decisiones de inversión y la resolución de procedimientos administrativos para ciudadanos y empresas; continuar revisando los documentos para identificar lagunas, inconsistencias y deficiencias que podrían conducir a la corrupción y a prácticas negativas, con el fin de rectificar y superar rápidamente la situación de elusión de responsabilidades, trabajo a medias y temor a cometer errores entre un segmento de funcionarios y empleados públicos, especialmente líderes y gerentes en todos los niveles.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la 15ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

La carta oficial del Comité Permanente de la Asamblea Nacional también solicitó que se prestara atención a los resultados del seguimiento de los documentos legales, aclarando las limitaciones y obstáculos, así como las causas de estas limitaciones y obstáculos en los documentos y su implementación. Esto incluye analizar e identificar claramente las causas, ya sean lagunas, deficiencias, contradicciones, superposiciones, impracticabilidad en la ley o reglamentos subordinados, o deficiencias en la organización de las fuerzas del orden. Con base en esto, se deben identificar claramente las responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos involucrados en las limitaciones y obstáculos; simultáneamente, se deben formular recomendaciones para enmendar, complementar o emitir nuevos documentos para abordar las deficiencias y limitaciones existentes, y se deben proponer soluciones para mejorar la eficacia de las fuerzas del orden. Para los problemas apremiantes que surgen en la vida socioeconómica relacionados con la aplicación y el cumplimiento de las leyes, se deben organizar sesiones de rendición de cuentas oportunas en el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional para abordar y resolver los obstáculos, generando cambios inmediatos en las prácticas de gestión estatal.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también sugirió que, durante la supervisión de documentos legales, se utilice una combinación de informes periódicos y puntuales. Cuando se detecte que un documento se emitió con retraso, presenta indicios de ilegalidad, tiene contenido inadecuado o desactualizado, o afecta negativamente al desarrollo socioeconómico, el Comité Permanente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional y los Comités Permanentes de las Comisiones de la Asamblea Nacional deberán enviar de inmediato el documento a la agencia o persona autorizada para emitirlo, solicitando un informe, información y una explicación, o bien, invitar a dicha agencia o persona a una reunión para que proporcione información, explicaciones y proponga soluciones. Con base en esto, se deberá presentar de inmediato un informe y soluciones específicas al Vicepresidente de la Asamblea Nacional a cargo, quien informará al Presidente de la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Grupo Parlamentario de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre cómo abordar el asunto de acuerdo con la normativa, sin esperar hasta el final del período de supervisión.

Al mismo tiempo, se instruye al Consejo Étnico y a las Comisiones de la Asamblea Nacional a fortalecer su colaboración con los ministerios y organismos centrales para evaluar la aplicación de las recomendaciones tras la supervisión, impulsar su implementación y organizar una nueva supervisión cuando sea necesario. El Secretario General de la Asamblea Nacional presidirá la coordinación con el Consejo Étnico y las Comisiones de la Asamblea Nacional para asistir a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional en la organización de la supervisión de los documentos legales de su competencia y proponer soluciones específicas para superar las dificultades y los obstáculos.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-cuong-cong-tac-giam-sat-van-ban-quy-pham-phap-luat-357765.html