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Fortalecer la capacitación del personal al implementar un gobierno local de dos niveles

El sector de Industria y Comercio se centra en promover el papel de la formación de los funcionarios públicos, al tiempo que apoya a las localidades en la implementación de un modelo de gobierno de dos niveles para satisfacer las necesidades de gestión modernas.

Báo Công thươngBáo Công thương19/11/2025

La implementación de un gobierno local de dos niveles y la promoción de la transformación digital plantean nuevas exigencias para la formación de los funcionarios del sector de Industria y Comercio. En este contexto, el periódico Industria y Comercio entrevistó al subdirector del Departamento de Organización y Personal del Ministerio de Industria y Comercio , Nguyen Quang Hong, sobre la formación en habilidades digitales y el apoyo del ministerio a las localidades.

Subdirector del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Industria y Comercio), Nguyen Quang Hong. Foto: Quoc Chuyen

Subdirector del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Industria y Comercio), Nguyen Quang Hong. Foto: Quoc Chuyen

Objetivos de formación en competencias digitales en el sector Industria y Comercio en 2025

- Señor, ¿cómo está implementando el Ministerio de Industria y Comercio la dotación de conocimientos de transformación digital y habilidades digitales a los funcionarios públicos?

Subdirector Nguyen Quang Hong: En 2025, el Ministerio de Industria y Comercio ha identificado la capacitación en transformación digital y competencias digitales como una tarea clave para mejorar la capacidad de los funcionarios públicos. El Departamento de Organización y Personal ha recomendado a los líderes del Ministerio que desarrollen un plan de capacitación específico para cumplir con los nuevos requisitos de la gestión estatal basada en plataformas de datos.

Con base en el plan aprobado, el ministerio encargó al Instituto de Investigación Estratégica y Política sobre Industria y Comercio la creación directa de cursos de capacitación para funcionarios públicos. Se prevé crear seis cursos de capacitación sobre transformación digital y competencias digitales para 2025. Hasta la fecha, el ministerio ha inaugurado la primera promoción.

El objetivo general del plan es dotar a unos 300 funcionarios con conocimientos y habilidades de transformación digital para 2025. Esta cifra se calcula en función de la capacidad organizativa, las necesidades de las unidades del ministerio y el rápido ritmo de la transformación digital en todo el sector. En los próximos años, el Ministerio de Industria y Comercio seguirá desarrollando un nuevo plan de formación para garantizar que los funcionarios se actualicen periódicamente, de acuerdo con las necesidades prácticas.

Fortalecimiento de la capacitación para apoyar a las localidades en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles

- ¿ Cómo está implementando el Ministerio el modelo de gobierno local de dos niveles en el ámbito de Industria y Comercio, señor?

Subdirector Nguyen Quang Hong: En los ámbitos bajo la función de gestión estatal del Ministerio de Industria y Comercio, la implementación de un gobierno local de dos niveles es un paso importante para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en los ámbitos de la industria y el comercio. Para implementar este modelo, el Ministerio de Industria y Comercio ha presentado al Primer Ministro dos importantes decretos para su promulgación.

El primero es el Decreto n.º 139/2025/ND-CP, que regula la división de competencias entre dos niveles de autoridades locales en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio de Industria y Comercio. Este se considera la base legal para determinar las responsabilidades en el sistema de gestión industrial.

El segundo es el Decreto n.º 146/2025/ND-CP, que regula la descentralización y la delegación en los sectores industrial y comercial. Este documento especifica el nivel de descentralización, creando las condiciones para que las localidades sean más proactivas en la gestión del trabajo, a la vez que garantiza la coherencia del sistema de gestión del sector desde el nivel central hasta el nivel local.

Los dos decretos mencionados crean un marco jurídico unificado, ayudando a las localidades a comprender claramente sus tareas y autoridades y a contar con herramientas para una implementación efectiva.

Inmediatamente después de la emisión del decreto, el Ministerio de Industria y Comercio puso en marcha una serie de actividades para garantizar que las localidades comprendieran y aplicaran correctamente las regulaciones. Anteriormente, el ministerio envió a 34 funcionarios de alto nivel a 34 provincias y ciudades para colaborar directamente con el Departamento de Industria y Comercio local. Los grupos de trabajo se encargan de apoyar a las localidades, comprender la situación, registrar las dificultades y recabar opiniones para informar a los líderes del ministerio.

Tras trabajar en las localidades, el Ministerio de Industria y Comercio encargó a los departamentos funcionales la organización de capacitaciones en línea para funcionarios públicos a nivel departamental y comunal. El contenido de la capacitación se centró en orientar la implementación de la descentralización y la delegación, de acuerdo con los Decretos 139 y 146; al mismo tiempo, se resolvieron dudas y se brindó apoyo a las localidades para superar las dificultades en el proceso de solicitud.

La organización de capacitaciones en línea permite al ministerio transmitir información rápidamente a varias localidades simultáneamente, ahorrando tiempo y costos, a la vez que garantiza la calidad del contenido. La capacitación en línea permite a los funcionarios locales acceder plenamente a las nuevas regulaciones, implementándolas así de manera uniforme y sincronizada en todo el sector de la industria y el comercio.

Estas actividades demuestran claramente el papel de la capacitación en el modelo de gobierno local de dos niveles. Contribuye a estandarizar los conocimientos de los funcionarios y garantiza que las localidades implementen políticas de forma eficaz y en la dirección correcta.

¡Muchas gracias!

Previamente, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Decisión 2172/QD-BCT, de 29 de julio de 2025, sobre el envío de funcionarios para dirigir y gestionar unidades del Ministerio de Industria y Comercio en viajes de negocios a localidades con el fin de fortalecer su comprensión de la situación y continuar implementando tareas de reorganización del aparato de gobierno local de dos niveles, descentralización y delegación de competencias en los ámbitos de la industria y el comercio. La Decisión también proporcionó información detallada sobre la lista específica de 34 líderes enviados en viajes de negocios.

Fuente: https://congthuong.vn/tang-cuong-dao-tao-can-bo-khi-thuc-dien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-431136.html


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