Creación de condiciones favorables para que las empresas importen y exporten carbón de Laos

El Sr. NGUYEN TRUONG KHOA, Director del Departamento de Industria y Comercio, respondió a la entrevista

— ¡Señor! ¿Podría explicarnos el papel de la energía en la promoción del desarrollo socioeconómico del país en general y de la localidad en particular, especialmente en el cumplimiento del compromiso de «Convertir a Quang Tri en el centro energético de la región central para 2030»?

- El XIII Congreso Nacional del Partido se ha fijado como objetivo convertir a nuestro país en un país desarrollado y de altos ingresos para el año 2045. Para lograr este objetivo, la exigencia de desarrollar la energía correspondiente es de importancia estratégica, porque la energía es una base importante para el desarrollo socioeconómico.

Esto se especifica en la Resolución n.º 55-NQ/TW de 2020 del Politburó sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético hasta 2030, con una visión hasta 2045. La Resolución del XVII Congreso Provincial del Partido sigue eligiendo la industria energética como una de las áreas de desarrollo innovadoras con la determinación de "Convertir a Quang Tri en el centro energético de la región central para 2030".

El 26 de julio de 2023, el Primer Ministro emitió la Decisión n.º 893/QD-TTg, que aprueba el Plan Maestro Nacional de Energía para el período 2021-2030, con visión a 2050. En consecuencia, el Gobierno ha establecido que la energía desempeña un papel importante y esencial en el desarrollo socioeconómico. El desarrollo energético debe ir un paso por delante, ser a largo plazo y eficaz para garantizar firmemente la seguridad energética nacional; promover el desarrollo nacional, construir una economía independiente y autosuficiente, y mejorar la vida de las personas.

Creación de condiciones favorables para que las empresas importen y exporten carbón de Laos

La Carretera Nacional 15D desde el Paso Fronterizo Internacional de La Lay pasa por la provincia de Salavan, conectando con las provincias del sur de Laos, creando condiciones favorables para el tráfico, incluida la exportación e importación de carbón de Laos a Quang Tri - Foto: D.T

En particular, el Gobierno ha establecido los objetivos de planificación para cada subsector energético, incluyendo el de petróleo y gas, el de carbón, el de energías nuevas y renovables, y el de electricidad. En consecuencia, se prevé que el subsector del carbón aumente su volumen de importaciones entre 2021 y 2030, alcanzando aproximadamente 73 millones de toneladas para 2030.

Se espera que en el período 2031-2050 continúe aumentando y alcance un máximo de aproximadamente 85 millones de toneladas en 2035, para luego disminuir gradualmente a aproximadamente 50 millones de toneladas en 2045, en el que la demanda de carbón importado de las centrales térmicas planificadas para utilizar carbón importado en 2035 es de aproximadamente 64 millones de toneladas y disminuye gradualmente a aproximadamente 34 millones de toneladas en 2045.

Según el informe del Departamento de Petróleo, Gas y Carbón del Ministerio de Industria y Comercio, para 2023 se prevé una producción de carbón comercial de aproximadamente 57,88 millones de toneladas, de las cuales aproximadamente 44,68 millones corresponden a carbón comercial de producción nacional y aproximadamente 13,2 millones a carbón importado. Los cálculos también indican que el consumo total de carbón en 2023 será de aproximadamente 56,95 millones de toneladas.

De los cuales, el carbón suministrado para la producción de electricidad es de aproximadamente 46,16 millones de toneladas; el suministrado para la producción de fertilizantes y productos químicos es de aproximadamente 2,5 millones de toneladas; el suministrado para la producción de cemento es de aproximadamente 1,74 millones de toneladas; el suministrado para otras actividades es de aproximadamente 4,52 millones de toneladas y el exportado es de aproximadamente 2,03 millones de toneladas.

En el contexto actual, la economía de nuestro país enfrenta muchas dificultades, derivadas de conflictos geopolíticos en el mundo, crisis energética que genera altos precios de combustibles para las industrias manufactureras.

En la sesión de trabajo con las unidades clave de la industria del carbón, el Ministro de Industria y Comercio ordenó directamente a las unidades pertinentes organizar urgentemente una investigación sobre los mecanismos y políticas de Laos relacionados con las actividades de comercio del carbón y estudiar el mercado del carbón de Laos, las rutas de transporte de carbón a Vietnam, y tener planes para preparar un sistema de almacenes y puertos de carbón en lugares adecuados, especialmente en localidades fronterizas con Laos, para poder recibir eficazmente el carbón importado de Laos, y organizar una revisión del sistema de almacenes en la región central para estudiar y proponer el desarrollo de planes y almacenes de tránsito para reservar carbón para asegurar un suministro suficiente y estable de la demanda interna y de exportación de carbón.

- ¿Podría decirnos sobre los pasos iniciales importantes para promover la cooperación entre Vietnam y Laos en el campo del comercio del carbón, especialmente el objetivo de exportar 20 millones de toneladas de carbón de Laos a Vietnam cada año dependiendo de las condiciones reales del mercado y las necesidades de cada parte; promover la cooperación en inversión en la minería, procesamiento y exportación de carbón; mejorar el intercambio de experiencias para mejorar la capacidad en el campo de la minería y procesamiento del carbón.

- El 20 de julio de 2023, el Ministro de Industria y Comercio de Vietnam y el Ministro de Energía y Minas de Laos firmaron el Memorando de Entendimiento sobre Cooperación en Materia de Carbón entre Vietnam y Laos.

El Memorando de Entendimiento contiene muchos contenidos importantes para promover la cooperación entre los dos países en el campo del comercio del carbón, especialmente el objetivo de exportar 20 millones de toneladas de carbón de Laos a Vietnam cada año dependiendo de las condiciones reales del mercado y las necesidades de cada lado; promover la cooperación en inversión en la minería, procesamiento y exportación de carbón; mejorar el intercambio de experiencias para mejorar la capacidad en el campo de la minería y procesamiento del carbón.

La firma del Memorando de Entendimiento no solo reafirma la determinación del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam y el Ministerio de Energía y Minas de Laos de implementar las directrices de los altos líderes, contribuyendo al perfeccionamiento del marco de cooperación entre Vietnam y Laos y consolidando la solidaridad y la amistad especial entre el Partido, el Estado y el pueblo de ambos países, sino que también contribuye a garantizar la seguridad energética nacional e impulsar el proceso de transición energética de Vietnam, de acuerdo con los compromisos internacionales. Al mismo tiempo, crea las condiciones para que Laos aproveche y promueva eficazmente su potencial y ventajas para impulsar el desarrollo socioeconómico y garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Quang Tri limita con las provincias de Salavan y Savannakhet, y está cerca de la provincia de Sekong, provincias con importantes minas y reservas de carbón en Laos. La distancia desde las minas de carbón de las provincias vecinas hasta los sistemas portuarios de Cua Viet y My Thuy de Quang Tri se considera la más cercana y conveniente.

Desde aquí, el carbón puede transportarse por mar a fábricas en el Sur y el Norte o exportarse al mercado mundial a través de la puerta del Pacífico, contribuyendo activamente a satisfacer la demanda de exportación de carbón de Laos y la demanda de importación de carbón de Vietnam.

Este es un requisito previo para que Quang Tri y las provincias vecinas de Laos investiguen y se coordinen conjuntamente para asesorar a los líderes de los dos países sobre mecanismos y políticas específicas, creando condiciones favorables para que las empresas inviertan, exploten, procesen y comercialicen carbón para desarrollarse, contribuyendo positivamente a la construcción y el desarrollo de los dos países.

—¡Señor! ¿Qué papel ha desempeñado el sector industrial y comercial de Quang Tri en la investigación y propuesta de soluciones para facilitar a las empresas e inversores la implementación de actividades productivas y comerciales relacionadas con el sector energético, incluidas las actividades de importación y exportación de carbón desde Laos?

- Con el fin de contribuir a garantizar la seguridad energética general para todo el país, en los últimos tiempos, además de asesorar a los líderes provinciales sobre el desarrollo del sector energético en general, el Departamento de Industria y Comercio de Quang Tri ha investigado activamente y propuesto proactivamente soluciones para crear condiciones favorables para que las empresas y los inversores lleven a cabo actividades de producción y negocios relacionadas con el sector energético, incluidas las actividades de importación y exportación de carbón de Laos.

Entre 2021 y 2023, la cantidad de carbón importado a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay alcanzará aproximadamente 2,7 millones de toneladas, con un valor superior a los 220 millones de dólares. Se prevé que, próximamente, la cantidad de carbón exportado desde Laos a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay aumente hasta alcanzar entre 20 y 30 millones de toneladas anuales.

Implementando la dirección de los líderes provinciales, el Departamento de Industria y Comercio preparó el contenido, organizó la recepción y trabajó con la delegación de trabajo del Ministerio de Industria y Comercio para realizar un estudio exhaustivo de los contenidos relacionados para proponer y recomendar a los Gobiernos de los dos países en la planificación de mecanismos y políticas para crear las condiciones más favorables para la producción, negocios, exportación e importación de carbón por parte de empresas de Laos a Vietnam.

Asesoramiento sobre el desarrollo y la complementación de la planificación logística y del sistema de almacenamiento, con la escala y capacidad suficientes para atender a las empresas comercializadoras de carbón. Además, el sector de Industria y Comercio ha coordinado activamente con los departamentos y sucursales locales pertinentes para centrarse en la planificación e implementación de inversiones en infraestructura de transporte, infraestructura fronteriza, puertos marítimos, puertos secos, puertos especializados, almacenes y muelles, que conecten el transporte de mercancías, especialmente carbón, desde Laos a los puertos marítimos de Cua Viet y My Thuy.

- Para promover las ventajas del Corredor Económico Este-Oeste, ¿cómo ha prestado atención la provincia de Quang Tri a la creación de condiciones favorables para la inversión, el comercio de importación y exportación de las empresas; atrayendo empresas para investigar, proponer e invertir en proyectos energéticos en el área, especialmente negocios de importación y exportación de carbón de Laos, señor?

- Para promover el papel y la posición de una importante puerta de entrada comercial del Corredor Económico Este-Oeste, en los últimos tiempos, Quang Tri ha movilizado todos los recursos para invertir en el desarrollo de infraestructura, especialmente en infraestructura de transporte, creando condiciones favorables para la inversión y el comercio de importación y exportación de las empresas.

La provincia también ha dirigido la implementación de muchas estrategias para atraer empresas a investigar, proponer e invertir en proyectos energéticos en el área, especialmente actividades comerciales de importación y exportación de carbón de Laos; apoyar y acompañar activamente a los inversores para eliminar las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación, desplegar planes de inversión, producción y negocios de manera cada vez más efectiva.

El Comité Popular Provincial está ordenando a los sectores implementar la Resolución No. 04/NQ-CP del 5 de enero de 2024 del Gobierno sobre la inversión en la construcción de un sistema de cinta transportadora para transportar carbón de Laos a Vietnam a través de la frontera territorial de los dos países en el área de la Puerta Fronteriza Internacional de La Lay; coordinar con prontitud e implementar eficazmente las actas de trabajo entre la delegación de alto nivel de la provincia de Quang Tri y la provincia de Sekong, acordando proponer que las autoridades competentes de Laos emitan pronto un consentimiento por escrito para que las dos provincias de Quang Tri y Salavan tengan una base para implementar los próximos procedimientos del proyecto de la cinta transportadora para transportar carbón de Laos a Vietnam y cuestiones relacionadas con el transporte de carbón de Sekong a Quang Tri.

Proponer que las autoridades competentes y los Gobiernos de los dos países permitan la ampliación del horario laboral de las fuerzas funcionales en el par de Puertas Fronterizas Internacionales La Lay - La Lay entre las provincias de Salavan y Quang Tri para satisfacer las necesidades de despacho de aduanas de grandes volúmenes de mercancías de las empresas; ordenar resueltamente a las agencias pertinentes de las dos provincias que promuevan activamente la implementación del contenido del memorando de entendimiento en las conversaciones de alto nivel entre las dos provincias firmadas el 30 de agosto de 2023.

Además, los líderes provinciales han seguido prestando atención y organizando conferencias para resumir y evaluar los resultados de la implementación del memorando de entendimiento firmado en las conversaciones de alto nivel entre la provincia de Quang Tri y las provincias de Laos para crear una estrecha coordinación entre las localidades en el apoyo a las empresas de ambas partes para desarrollar el negocio de importación y exportación de carbón de Laos.

Para continuar apoyando a las empresas en el proceso de inversión en la producción, comercialización, exportación e importación de carbón de Laos a Vietnam, la provincia necesita fortalecer la dirección de las agencias asesoras para definir claramente la base legal, las responsabilidades y la autoridad de todos los niveles y sectores en el asesoramiento, la investigación de soluciones y la propuesta de mecanismos y políticas específicas para presentar al Gobierno para su consideración y permiso para su implementación con el objetivo de servir al desarrollo sostenible de ambos países.

Seguir recomendando al gobierno central que considere y estudie la inclusión en la planificación detallada de los puertos marítimos, puertos, muelles, boyas, áreas de agua y regiones de agua para el período 2021 - 2030, con una visión hasta 2050, creando condiciones para la formación temprana de puertos especializados para recibir buques de carga que sirvan a los proyectos de importación y exportación de carbón de Laos para desarrollar de acuerdo con la planificación energética general en la provincia; organizar fuentes de capital de inversión a mediano y largo plazo para modernizar, renovar y construir nueva infraestructura de transporte, puertos, puertas fronterizas, etc. para servir al desarrollo socioeconómico de la provincia en general y a las actividades de importación y exportación de carbón en particular.

Las empresas que planean invertir y desarrollar actividades comerciales de importación y exportación de carbón con Laos necesitan estudiar las condiciones técnicas para invertir en nuevas tecnologías, combinando el transporte multimodal: por carretera (contenedores especializados), cintas transportadoras, vías navegables, ferrocarriles...

Es necesario analizar y comparar las ventajas de las opciones de transporte, los beneficios de las empresas y localidades en el conjunto de los beneficios nacionales, así como las soluciones para gestionar los impactos ambientales, al proponer proyectos de construcción en la provincia. Además, es necesario profundizar en el estudio del contenido de las actividades para crear vínculos regionales y de proyectos clave de la provincia a fin de aumentar la eficiencia de la inversión.

Con la atención, dirección cercana y facilitación del Gobierno, ministerios, departamentos centrales y sucursales; la determinación de todo el sistema político, las personas y las empresas han promovido la ubicación geográfica favorable, creando un avance importante para lograr los objetivos de la Resolución del 17 ° Congreso Provincial del Partido de Quang Tri y el Programa de Acción No. 15-CT/TU de fecha 27 de abril de 2021 del Comité Provincial del Partido de Quang Tri para implementar la Resolución No. 55-NQ/TW de fecha 11 de febrero de 2020 del Politburó sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045.

¡Muchas gracias!

Dao Tam Thanh (interpretado)

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