En la mañana del 9 de mayo, en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional , el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó una propuesta sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación.
El Ministro afirmó que el proyecto ha finalizado el sistema de planificación, añadiendo al sistema la planificación técnica y especializada y complementando las regulaciones permitiendo que la planificación a nivel nacional, la planificación regional, la planificación provincial y la planificación técnica y especializada se desarrollen simultáneamente.
La planificación urbana y rural se realizará de conformidad con lo dispuesto en la ley de planificación urbana y rural.
Según el proyecto, se ha simplificado el contenido de la planificación para mejorar la eficiencia y la viabilidad; en concreto, solo incluirá regulaciones marco que brinden orientación.
La lista de proyectos importantes planificados y proyectos de inversión prioritarios en la planificación se transfiere al plan de implementación del plan, y la autoridad para aprobar el plan de implementación de los planes sectoriales nacionales y provinciales se delega a los ministros y presidentes de los Comités Populares provinciales.
En sus observaciones durante la revisión, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, afirmó que la disposición del proyecto de ley, que permite la planificación simultánea, pero excluye la planificación urbana y rural (que se rige por la Ley de Planificación Urbana y Rural), podría crear una laguna legal en la aplicación de la ley. Esto se debe a que la Ley de Planificación Urbana y Rural de 2024 solo permite la elaboración simultánea de planes generales y aún no permite la elaboración simultánea de planes urbanos y rurales con otros planes.
Sugerimos que el organismo redactor estudie y evalúe cuidadosamente el principio antes mencionado para asegurar tanto su rigor como para anticipar plenamente cualquier plan que pueda desarrollarse simultáneamente, evitando dificultades y obstáculos durante su implementación.
- El presidente del Comité Económico y Financiero pronunció un discurso.
En cuanto a la política de fortalecimiento de la descentralización y delegación de poderes en la gestión estatal de la planificación, el proyecto ha delegado la autoridad del Gobierno al Primer Ministro para organizar la preparación del plan espacial marino nacional y el plan nacional de uso de la tierra; y ha delegado la autoridad de la Asamblea Nacional al Gobierno para determinar las áreas que requieren planificación regional y decidir sobre el plan espacial marino nacional y el plan nacional de uso de la tierra.
La autoridad para decidir sobre la lista de proyectos de inversión prioritarios en el plan de implementación de la planificación nacional sectorial y provincial, que anteriormente pertenecía al Primer Ministro, se descentralizará a los ministros, presidentes de los Comités Populares provinciales, etc.
El Presidente del Comité Popular Provincial tiene la autoridad de aprobar ajustes a la planificación provincial después de que el Consejo Popular Provincial apruebe la política de ajuste de la planificación para el período 2021-2030, a fin de cumplir con los requisitos para la reorganización de las unidades administrativas.
Si bien en general estuvo de acuerdo con las reglamentaciones presentadas en el informe, el Sr. Phan Van Mai destacó que algunas opiniones dentro del órgano de revisión sugerían que la Asamblea Nacional aún no debería delegar al Gobierno la autoridad para decidir sobre la planificación espacial marina nacional y la planificación del uso de la tierra nacional, especialmente en los casos en que estos planes son de reciente creación.
En términos políticos y legales, ambos planes son estratégicos, integrales y tienen impacto nacional. Deben estar bajo la supervisión y la toma de decisiones del máximo organismo estatal para fortalecer el control del poder y guiar el desarrollo sostenible. Por lo tanto, no hay fundamento suficiente para proponer en este proyecto de ley la modificación de la delegación de autoridad de la Asamblea Nacional al Gobierno para decidir sobre la creación de nuevos planes nacionales de espacio marino y planes nacionales de ordenamiento territorial —afirmó claramente el Sr. Phan Van Mai—.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html
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