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Eliminación de cuellos de botella y aceleración del proyecto de la línea de transmisión Nam Sum de 220 kV

Việt NamViệt Nam07/06/2024

Al no haber alcanzado el objetivo de energización el 30 de mayo, el proyecto de línea de transmisión de 220 kV Nam Sum - Nong Cong continúa corriendo el riesgo de retrasarse debido a problemas en la construcción de la carretera, los procedimientos de recolección de productos forestales y la compensación por la limpieza del sitio.

Eliminación de cuellos de botella y aceleración del proyecto de la línea de transmisión de 220 kV Nam Sum-Nong Cong

El proyecto de línea de transmisión de 220 kV Nam Sum - Nong Cong pasa por tres distritos: Nhu Xuan, Nhu Thanh, Nong Cong de la provincia de Thanh Hoa, con una longitud de 52,14 km, incluidas 125 ubicaciones de cimientos de columnas y 47 anclajes de corredores.

Según la Junta de Gestión del Proyecto de Energía del Norte (NPMB), inversora del proyecto, uno de los problemas más complejos actualmente es la organización de la construcción en nueve sitios de cimentación de columnas ubicados en la zona de bosque natural que aún no se ha implementado en el distrito de Nhu Xuan. Por consiguiente, si bien se han completado los trámites relacionados con la conversión de usos forestales, la recuperación de tierras, la compensación y el desmonte del terreno, estos sitios de cimentación aún no se han podido construir debido a los trámites relacionados con la gestión de activos públicos en la zona forestal convertida para la implementación del proyecto.

Con respecto a este asunto, con base en la decisión de aprobar el cambio del propósito del uso forestal a otro propósito para implementar el proyecto, el inversionista ha coordinado con los propietarios forestales para desarrollar y presentar un plan para utilizar los productos forestales. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Thanh Hoa ha aprobado el plan para explotar y utilizar especies de plantas forestales comunes de bosques de producción natural para implementar el proyecto en la comuna de Hoa Quy (Nhu Xuan). El Comité Popular del distrito de Nhu Xuan ha aprobado el plan para explotar y utilizar especies de plantas forestales comunes de bosques de producción natural para implementar el proyecto en las comunas de Thanh Phong, Thanh Lam, Hoa Quy y Binh Luong.

Sin embargo, el proyecto aún está a la espera de que el Departamento de Finanzas de la provincia de Thanh Hoa revise y emita un documento que oriente los procedimientos para el manejo de los activos públicos que son árboles forestales naturales que han sido convertidos a uso forestal por las autoridades competentes.

Eliminación de cuellos de botella y aceleración del proyecto de la línea de transmisión de 220 kV Nam Sum-Nong Cong

Para llegar al lugar de construcción de los cimientos de las columnas en la montaña, el contratista tendrá que tomar prestado un camino de construcción temporal a través del bosque natural.

El subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto de Energía del Norte, Tran Kim Vu, propuso: «Para implementar las ubicaciones restantes lo antes posible, mientras se aguardan los procedimientos de recolección y subasta de productos forestales, proponemos que el Comité Popular Provincial de Thanh Hoa ordene y considere permitir al inversionista organizar la tala de árboles según el plan de recolección aprobado por la autoridad competente, y recolectar la madera forestal después de la tala en el lugar designado por el Comité Popular de la comuna local para despejar el terreno y permitir que el contratista realice la excavación de los cimientos. Dado que, en realidad, la implementación de los procedimientos de recolección y subasta de productos forestales debe realizarse conforme al proceso, si esperamos, no se garantizará el progreso urgente del proyecto actual».

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Instalación de andamios para la construcción con cables en la comuna de Mau Lam (Nhu Thanh).

Debido a las dificultades para utilizar los caminos de construcción temporales, de acuerdo con las directrices del Decreto 27/2024/ND-CP, de 6 de marzo de 2024, que modifica y complementa varios artículos del Decreto 156/2018/ND-CP, de 16 de noviembre de 2018, del Gobierno , que detalla la aplicación de varios artículos de la Ley Forestal (Decreto 27), que estipulan la construcción de caminos temporales a través de bosques naturales, no se deben talar árboles con un diámetro superior a 20 cm, por lo que se cambió la ruta a la carretera de construcción temporal original. El inversor realizó un nuevo estudio y el 5 de junio presentó un nuevo plan al Comité Popular Provincial de Thanh Hoa para su aprobación, garantizando que no se produzca ningún impacto en los árboles forestales.

Eliminación de cuellos de botella y aceleración del proyecto de la línea de transmisión de 220 kV Nam Sum-Nong Cong

Las obras de construcción en las montañas presentan terrenos difíciles, que requieren excavación y nivelación para transportar vehículos y materiales.

Proponemos que los departamentos, las sucursales y el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa coordinen y apoyen a los inversionistas y contratistas en la inspección y aprobación de los planes temporales de uso forestal tan pronto como se presenten los documentos. Al mismo tiempo, consideren, orienten y den instrucciones específicas sobre los métodos de construcción de carreteras temporales, ya que en el punto e, sección 1, cláusula 2, artículo 1 del Decreto 27 se establece que “...no se construirá, excavará... para alterar la estructura del paisaje natural...”. Mientras tanto, los estudios actuales muestran que todas las carreteras temporales deben nivelarse antes de que la maquinaria y los materiales puedan transportarse a la obra”, declaró el Sr. Tran Kim Vu.

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Estudio de la ruta de construcción hasta las posiciones de los cimientos de las columnas en la montaña en la comuna de Binh Luong (Nhu Xuan).

Además de eso, aunque los niveles y sectores pertinentes se han centrado en dirigir e instar, todavía hay algunos problemas en los trabajos de limpieza del sitio en los distritos de Nhu Thanh y Nhu Xuan.

En el distrito de Như Thanh, al 7 de junio, todavía hay 3/20 áreas de anclaje que no han sido entregadas, relacionadas con 34 hogares con cultivos en tierras administradas por el Comité Popular de la Comuna que acababan de tener su plan de compensación aprobado el 5 de junio y están esperando que el inversor transfiera dinero para el pago; 1 hogar con tierras en el corredor de seguridad no ha tenido su plan de compensación aprobado.

Recientemente, Vietnam Electricity Group (EVN) envió un documento al Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa para instruir a los Comités Populares de los distritos de Nhu Thanh y Nhu Xuan a resolver completamente los problemas e instar a la población a aceptar recibir una compensación y la limpieza del terreno según el plan aprobado. En caso de que las familias no reciban la compensación, EVN solicita a la localidad que organice fuerzas de seguridad para la construcción, de modo que el inversor pueda llevar a cabo los últimos trabajos, con miras a completar el proyecto en junio de 2024.

Además de eso, algunos hogares en los dos distritos mencionados anteriormente, si bien han recibido una compensación por el área de producción forestal afectada por el corredor de la ruta, aún no han talado árboles ni despejado el corredor de la ruta para que el inversionista pueda proceder con el tendido de cables.

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Un lugar donde las personas han recibido compensación pero aún no han talado árboles en el corredor de la comuna de Xuan Khang (Nhu Thanh).

El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nhu Thanh, Han Van Huyen, declaró: «El distrito está difundiendo y movilizando activamente a la población para que comprenda el significado del proyecto, el origen del terreno y el mecanismo de compensación para la adquisición de terrenos para obras y proyectos cuyas tierras sean recuperadas por el Estado, de modo que la población acepte y ceda voluntariamente el terreno. Gracias a la movilización de los últimos días, siete hogares, aunque no están de acuerdo con el plan de compensación, han acordado ceder el terreno al inversor para la construcción oportuna. El 8 de junio, el distrito organizó un tercer diálogo con el resto de los hogares. Si este hogar persiste en su incumplimiento, organizaremos la protección del contratista para que pueda llevar a cabo la construcción».

En el distrito de Nhu Xuan, la línea de 220 kV Nam Sum - Nong Cong, que atraviesa el distrito, tiene una longitud de 28,5 km, con 70 puntos de cimentación de columnas y 19 anclajes. La zona afectada abarca 2,53 ha de suelo residencial y 51,7 ha de suelo productivo, pertenecientes a 3 organizaciones y 213 hogares. Si bien han aceptado recibir una compensación y la limpieza del terreno, muchos hogares aún no han organizado la tala de árboles debido a la escasez de recursos humanos.

Eliminación de cuellos de botella y aceleración del proyecto de la línea de transmisión de 220 kV Nam Sum-Nong Cong

Representantes del Comité Popular del distrito de Nhu Xuan, líderes de la comuna de Binh Luong, inversores, contratistas y fuerzas discutieron planes para garantizar la seguridad y el orden y apoyar la construcción.

Además, la organización constructora en la base de la columna número 233, en la comuna de Binh Luong (Nhu Xuan), aún enfrenta problemas de seguridad y orden, ya que el hijo de un propietario recibió una indemnización, pero obstruyó la construcción. El Comité Popular del Distrito ha instruido a la comuna de Binh Luong y a la policía para que resuelvan el asunto y permitan al inversor llevar a cabo la construcción sin contratiempos en los próximos días.

“En las áreas de árboles bajo el corredor que no se han talado, intensificaremos la propaganda y movilizaremos a la gente para limpiarlo. Además, el distrito movilizará fuerzas y organizaciones sociopolíticas para apoyar a las familias con dificultades económicas, con el objetivo de limpiar el corredor antes del 20 de junio para que el inversor pueda retirar el proyecto”, declaró Nguyen Duc Dong, presidente del Comité Popular del Distrito de Nhu Xuan.

Respecto al tema de la tala de árboles en el corredor eléctrico, el inversionista también propuso un plan para apoyar a la gente en la tala de árboles y aplicar la disposición de "otro apoyo" incluida en el costo del proyecto.

El proyecto de línea de transmisión de 220 kV Nam Sum - Nong Cong tiene una longitud de aproximadamente 130 km, incluidos 2 circuitos, desde el punto de conexión G1 (en la frontera entre Vietnam y Laos) hasta la estación transformadora de 220 kV de Nong Cong, incluidas 299 posiciones de cimentación de columnas y 99 anclajes de corredor, pasando por 2 provincias de Thanh Hoa y Nghe An.

En Thanh Hoa, el proyecto pasa por tres distritos de Nhu Xuan, Nhu Thanh y Nong Cong, con una longitud de 52,14 km, incluidas 125 ubicaciones de cimentaciones de columnas y 47 anclajes de corredores.

Además del objetivo de satisfacer la creciente demanda de carga del sistema eléctrico de la región Norte, este también es un proyecto para hacer realidad la política de cooperación energética entre Vietnam y Laos.

Minh Hang


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