Sin embargo, durante la implementación de estos proyectos, aún existen dificultades y obstáculos que deben abordarse con prontitud para acercar las políticas étnicas a la vida de las personas.
Para implementar el Proyecto 1 del Programa Nacional Objetivo 1719, el Comité Popular Provincial de Gia Lai estableció y fortaleció el Comité Directivo y organizó el aparato de implementación en tres niveles. Además, la provincia emitió proactivamente mecanismos, reglamentos y directrices para la gestión y la implementación. El proceso de implementación se centró en la efectividad, no en la búsqueda de logros, y enfatizó especialmente el papel protagónico de la población y las comunidades en todas las etapas. Asimismo, la provincia de Gia Lai emitió el Plan 556 el 12 de marzo de 2024, estableciendo como meta que el 92% de las personas pertenecientes a minorías étnicas tengan acceso a agua potable; y en cuanto al reasentamiento, se esfuerza por resolver la escasez de tierras para aproximadamente el 50% de los hogares pertenecientes a minorías étnicas que carecen de vivienda y tierras de cultivo.
Sin embargo, durante la implementación, muchas localidades enfrentan dificultades para llevar a cabo el Proyecto 1, especialmente en lo que respecta al apoyo para terrenos residenciales, de producción y para vivienda. Esto se debe a la escasez de terrenos disponibles y a la baja cantidad de fondos de apoyo, que resultan insuficientes para cubrir los costos de transferencia de terrenos residenciales y de producción. Por lo tanto, la tasa de desembolso para el apoyo a la construcción de viviendas sigue siendo baja, ya que algunos hogares no cuentan con certificados de derechos de uso de la tierra o con documentos que designen la tierra como tierra de cultivo perenne, y carecen de los fondos necesarios para realizar el cambio de uso del suelo. Además, algunos casos son inconsistentes con la planificación y los planes de uso del suelo, no cumplen con las condiciones para la subdivisión de terrenos, carecen de una base legal suficiente para la implementación y el tiempo requerido para completar el papeleo es prolongado, lo que genera demoras.
El Sr. Luyen Van Toan, Subdirector del Departamento de Asuntos Étnicos del Distrito de Chu Pah, indicó que, según los resultados de la revisión, la mayoría de los hogares pobres pertenecientes a minorías étnicas poseen un uso estable de la tierra, pero carecen de certificados de propiedad, lo que dificulta la selección de los hogares que recibirán apoyo para vivienda. Además, para los hogares que recibieron apoyo para vivienda en 2023, si bien las viviendas ya se han construido, actualmente no existen fondos suficientes para brindar el apoyo estipulado. No solo hay escasez de terrenos, sino que el capital de préstamo preferencial para 2024, según el Decreto N.° 28/2022/ND-CP, aún no ha sido asignado por el gobierno central a las localidades. Por lo tanto, las localidades que aprobaron la lista de hogares pobres que recibirán apoyo en el marco del Proyecto 1 aún esperan que este capital se integre al presupuesto estatal para implementar los programas de apoyo.
Se sabe que el presupuesto total asignado a la provincia de Gia Lai para el Programa Nacional Objetivo 1719, correspondiente al período 2022-2024, asciende a 2.067,5 mil millones de VND. Según la evaluación general de la provincia de Gia Lai, la implementación del Programa Nacional Objetivo 1719 enfrenta actualmente numerosas dificultades. El desembolso desde 2022 hasta la fecha solo ha alcanzado el 49,1% del capital total asignado. La presión para desembolsar más de 1.000 mil millones de VND en los meses restantes de 2024 es enorme, principalmente para gastos operativos.
Según Truong Trung Tuyen, subdirector del Comité de Asuntos Étnicos de la provincia de Gia Lai, la implementación del Proyecto 1 del Programa Nacional Objetivo 1719 ha brindado apoyo para vivienda a 3425 hogares; apoyo para tierras destinadas a vivienda a 1162 hogares; apoyo para tierras destinadas a producción a 11 590 hogares; apoyo para capacitación vocacional a 6463 hogares; y apoyo para el suministro descentralizado de agua a 2554 hogares desfavorecidos en zonas de minorías étnicas. La implementación del Proyecto 1 tiene una importancia práctica para los hogares pobres de minorías étnicas, especialmente aquellos que carecen de tierras para vivienda y producción, y que enfrentan dificultades para acceder a agua potable. Esto contribuye a que las minorías étnicas y las personas en las zonas montañosas de la provincia se sientan seguras al desarrollar su economía , aumentar sus ingresos y mejorar su nivel de vida. Por lo tanto, en el futuro, la provincia de Gia Lai propondrá soluciones para superar gradualmente las dificultades en la implementación de este proyecto.
Fuente: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html
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