Crear una fundación para mejorar la vida de las comunidades de minorías étnicas.

Tras más de tres años de implementación del Programa Nacional Objetivo 1719, giai đoạn 2021-2025, la provincia de Yen Bai ha logrado resultados alentadores para paliar la escasez de terrenos residenciales, viviendas y tierras de cultivo para las comunidades de minorías étnicas. Estos esfuerzos han sentado una base importante que contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas pertenecientes a minorías étnicas en la provincia.

Miembros de minorías étnicas de la provincia de Yen Bai participan en la construcción de infraestructura rural en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719. Foto: Thach Phong.

Yen Bai es una provincia montañosa del norte, ubicada en el corazón de la región montañosa y de tierras medias del norte, con una tasa de pobreza superior al promedio nacional. Actualmente, Yen Bai cuenta con 46 comunas particularmente desfavorecidas, y el gobierno central aún debe cubrir más del 80% de los gastos de la provincia.

Por lo tanto, a lo largo de los años, la provincia de Yen Bai ha prestado especial atención al apoyo en materia de vivienda y tierras de cultivo para las minorías étnicas y las zonas montañosas. Esto se considera un paso importante, que impulsa a la población a crear las condiciones necesarias para salir de la pobreza de forma sostenible en muchas localidades de la provincia.

Tram Tau, un distrito montañoso de la provincia de Yen Bai, se caracteriza por un terreno accidentado y escarpado donde viven comunidades de minorías étnicas dispersas en las laderas de las montañas. En los últimos años, el distrito ha implementado diversas medidas específicas para paliar la escasez de viviendas y terrenos para la población local. El Comité Popular del Distrito de Tram Tau creó un Comité Directivo para el Programa, asignó tareas y elaboró ​​un plan detallado. En 2023, el distrito finalizó la construcción de 369 viviendas con un coste total superior a los 19.000 millones de VND.

En 2024, el distrito planea continuar la construcción de 386 viviendas con un presupuesto superior a los 20 mil millones de VND. Además del apoyo a la vivienda, el distrito de Tram Tau también se centra en reubicar a las familias que viven en bosques protegidos, bosques de uso especial o áreas frecuentemente afectadas por desastres naturales, inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra, a zonas más seguras. Las autoridades locales también han buscado activamente terrenos para las familias reubicadas y han alentado a la población a donar terrenos o intercambiar terrenos residenciales por terrenos agrícolas.

En el distrito de Luc Yen, el Comité Popular del Distrito revisó los hogares elegibles para el Proyecto 1 y seleccionó a los más desfavorecidos con las necesidades más urgentes. Instó a estas familias a movilizar todos los recursos disponibles para eliminar las viviendas temporales y en mal estado, y emitió un plan de implementación. El distrito aprobó el apoyo para 183 viviendas con una financiación total de más de 8 mil millones de VND provenientes de diversas fuentes, incluyendo el Programa, el presupuesto provincial y otros fondos movilizados legalmente.

Para superar las dificultades y alcanzar los objetivos establecidos, el distrito de Luc Yen continúa implementando y promoviendo exhaustivamente la labor de difusión de información para concienciar sobre la reducción sostenible de la pobreza, fomentando la unidad entre los comités y organizaciones del Partido, las agencias gubernamentales y la sociedad en general, especialmente a nivel local. Desde allí, promueve con firmeza la tradición de solidaridad y el espíritu de apoyo mutuo y compasión que caracteriza a la nación.

Sin embargo, durante la implementación del Proyecto 1, la provincia de Yen Bai, al igual que muchas otras localidades del país, enfrentó numerosas dificultades, especialmente en lo que respecta a la disponibilidad de terrenos libres de hollín para la asignación de suelo residencial y agrícola a las comunidades de minorías étnicas. Actualmente, estos terrenos son escasos, están fragmentados y alejados de los hogares, lo que dificulta la asignación de tierras que se ajusten a las costumbres y prácticas de vida de las minorías étnicas. El proceso de transferencia e intercambio de tierras entre familias también se ve obstaculizado por las parcelas pequeñas y fragmentadas, que quedan por debajo de los límites de subdivisión permitidos, lo que prolonga la implementación del proyecto.

Para abordar esta situación, el Consejo Popular Provincial de Yen Bai se reunió recientemente y aprobó la Resolución 75/2024, que establece las políticas de apoyo territorial para las comunidades de minorías étnicas en la provincia. La resolución se aplica a los hogares y personas pertenecientes a grupos de minorías étnicas que ya han recibido apoyo territorial según lo estipulado en el inciso 1 del artículo 4, pero que han perdido sus tierras debido a desastres naturales, deslizamientos de tierra, hundimientos u otras calamidades naturales, lo que les impide utilizarlas. Se les seguirá considerando para recibir apoyo conforme a lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 4 de esta Resolución.

En concreto, durante el proceso de elaboración de planes de apoyo a la tierra, el Comité Popular de distrito debe priorizar el apoyo a los hogares y particulares que carecen de tierras residenciales o de producción, antes de considerar el apoyo a aquellos que sí las poseen. Los hogares y particulares que ya hayan recibido apoyo en forma de tierras agrícolas para la producción no estarán exentos del pago del alquiler de tierras al arrendar terrenos para instalaciones de producción no agrícolas.

Según Tran Xuan Thuy, jefa del Comité de Asuntos Étnicos de la provincia de Yen Bai, en la implementación del Programa Nacional Objetivo 1719, la provincia de Yen Bai ha emitido numerosas políticas de apoyo para erradicar el hambre y la pobreza, y mejorar el nivel de vida de las minorías étnicas y las personas que viven en zonas montañosas. En particular, el Proyecto 1 aborda la escasez de terrenos para vivienda, tierras de cultivo y agua potable. Muchos hogares de minorías étnicas en situación de vulnerabilidad han recibido apoyo para construir nuevas viviendas y acceder a agua potable, lo que ha contribuido a la reducción de la pobreza y ha proporcionado una base para que las personas tengan mayor motivación y confianza en el desarrollo de su economía .

Por lo tanto, la provincia de Yen Bai propone que el Gobierno descentralice la autoridad a las autoridades locales para la asignación de fondos del presupuesto central destinados a los contenidos, subproyectos y proyectos componentes, de manera que puedan adaptarse con flexibilidad a las necesidades reales de cada localidad y a su capacidad de desembolso, mejorando así la eficiencia en la utilización del capital del Programa. Esto brindará flexibilidad a las autoridades locales en la implementación de los proyectos, garantizando el sustento de las personas en zonas remotas y desfavorecidas.

Fuente: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html