Discusión sobre la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada)

BTO-Continuando el programa de la 9ª Sesión Extraordinaria, en la mañana del 12 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en Grupos el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales (modificado).

Al participar en la emisión de opiniones sobre el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendado), el delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan , Tran Hong Nguyen, declaró: «Con esta enmienda, el Gobierno ha introducido una política muy novedosa: añadir contenido a la consulta política. Actualmente, la consulta política se relaciona con otras formas de consulta, como la crítica social al papel del Frente de la Patria; la consulta política sobre nuevas políticas; y la consulta sobre proyectos de ley. Este contenido se estipula en el artículo 6 de las disposiciones generales y en el artículo 30 del proceso legislativo».

El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, debatió en grupos esta mañana, 12 de febrero.

El delegado Tran Hong Nguyen sugirió aclarar si la consulta de políticas es obligatoria en el proceso legislativo. ¿Cuál es su valor legal? Según el delegado, el borrador aún no aclara si la consulta de políticas es obligatoria. Asimismo, estipula que los temas de consulta se limitan al Consejo Étnico , los Comités de la Asamblea Nacional y los ministerios y ramas directamente relacionados. Si la consulta de políticas es obligatoria, es necesario aclarar la relación entre la consulta y la revisión de políticas. En caso de que las opiniones de la consulta y la revisión difieran, ¿cómo se gestionará?

Según el delegado Nguyen, es necesario aclarar el valor legal de la consulta de políticas para evitar que, durante la consulta, se emitan opiniones en una dirección, pero al examinarlas, se emitan opiniones en otra. Esto puede generar inconsistencias en el proceso de formulación de políticas. Por lo tanto, el delegado sugirió aclarar qué es la consulta de políticas y su valor legal, para evitar dificultades en la implementación práctica.

Por otro lado, el contenido expresado en el Artículo 6 no es consistente con el Artículo 30. Específicamente, el Artículo 6 del borrador estipula que los sujetos de consulta incluyen el Consejo Étnico, el Comité de la Asamblea Nacional y el organismo de nivel ministerial. Mientras tanto, el Artículo 30 está escrito en la dirección de que el organismo que hace la propuesta de política consulta al Consejo Étnico y al Comité de la Asamblea Nacional. Esto lleva a una comprensión inconsistente del papel del sujeto de consulta. Por lo tanto, el delegado sugirió reescribirlo en la dirección de que el organismo redactor es la unidad que organiza la consulta de política, invitando a los consejos, comités y expertos a participar en la presentación de comentarios; no debe regularse en la dirección de que el Consejo Étnico o el Comité organicen la consulta ellos mismos, porque eso no está de acuerdo con el papel y la autoridad.

En el Artículo 67, relativo a la solicitud de opiniones sobre cuestiones importantes en expedientes de políticas y proyectos de documentos legales, el delegado afirmó que las disposiciones del proyecto de ley son coherentes con el proceso legislativo del Reglamento 178. Sin embargo, actualmente, el proceso legislativo ha cambiado; anteriormente, el Gobierno presentaba el proyecto de ley por primera vez, y posteriormente el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dirigía su recepción, revisión y nueva presentación a la Asamblea Nacional; sin embargo, según el nuevo proceso, tras la emisión de la opinión de la Asamblea Nacional, el Gobierno continuó recibiendo, revisando y explicando el proyecto hasta su aprobación. Por lo tanto, el delegado sugirió aclarar qué significa "presentado a la Asamblea Nacional". Dado que actualmente la mayoría de los proyectos de ley se presentan mediante el proceso de una sola sesión, es necesario definir claramente la etapa de presentación para evitar confusiones. Además, cuando el proyecto de ley se haya presentado a la Asamblea Nacional, pero el Comité del Partido de la Asamblea Nacional aún solicite la opinión del Politburó, ¿cómo se coordinará la labor entre el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Gobierno? Según el delegado, para garantizar la coherencia, el proceso de solicitar opiniones a las autoridades competentes también debería encomendarse al organismo redactor para que lo lleve a cabo...

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/thao-luan-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-127836.html