Cambiar el pensamiento en la elaboración de leyes y liberar todos los recursos para el desarrollo

En la mañana del 27 de agosto, en la sede del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión especial del Gobierno sobre elaboración de leyes para revisar y comentar tres proyectos de ley, entre ellos: el proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas (enmendado); el proyecto de Ley sobre Profesores; y el proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital .

El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión gubernamental sobre legislación. (Foto: Tran Hai)

En su intervención en la reunión, el primer ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, las delegaciones, las agencias y las localidades que revisaran los objetivos establecidos por el XIII Congreso Nacional del Partido. Los objetivos bien logrados deben mejorarse, los que no lo han sido, y los que son difíciles de alcanzar necesitan soluciones innovadoras.

El Primer Ministro declaró que debemos preparar los documentos y documentos asignados por el Gobierno Central. El Gobierno debe completar el Informe Especial sobre Socioeconomía y la Estrategia Decenal de Desarrollo Socioeconómico.

Recientemente, el Gobierno celebró una reunión para preparar la evaluación de la situación socioeconómica en 2024 y proponer soluciones para 2025; por lo tanto, esperamos que los miembros del Gobierno se tomen el tiempo para contribuir con ideas a las agencias relevantes para completar el Proyecto de Desarrollo Socioeconómico, incluida la evaluación de la situación socioeconómica en 2024, direcciones, tareas y soluciones para el desarrollo socioeconómico en 2025, el año que finaliza el período 2021-2026 del 13º Congreso Nacional del Partido.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la reunión. (Foto: Tran Hai)

El Primer Ministro destacó la evaluación del contexto en 2024, identificando claramente los impactos externos e internos en el desarrollo socioeconómico del país.

El Primer Ministro solicitó prestar atención al contexto y las respuestas políticas de los ministerios y agencias de nivel ministerial relacionadas con sus funciones, tareas y autoridad; y organizar la implementación de las tareas y soluciones identificadas por el Gobierno Central y asignadas por la Asamblea Nacional.

El Primer Ministro afirmó que los esfuerzos del Gobierno, bajo el liderazgo del Partido, son muy importantes. Los objetivos y metas establecidos para 2024, a saber, estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación, promover el crecimiento, asegurar importantes saldos, controlar la deuda pública, el déficit presupuestario y la deuda pública, entre otros, se han cumplido en gran medida.

Además, hay muchas limitaciones y deficiencias; algunas cosas no se han logrado por razones internas, otras por razones externas, otras por razones internas de la economía.

Por ello, es necesario analizar qué hay de diferente y nuevo en el 2025 respecto al 2024, a partir de lo cual se puedan tener rumbos, tareas y soluciones adecuadas para impulsar las metas planteadas por el XIII Congreso Nacional del Partido.

El Primer Ministro afirmó que esta reunión demuestra el interés del Gobierno en dirigir y liderar uno de los tres avances estratégicos, a saber, las instituciones, ya que estas son recursos y fuerzas impulsoras que movilizan todos los recursos de la sociedad para el desarrollo. Recientemente, hemos resuelto activamente problemas institucionales: algunos se han renovado, otros se han ajustado y complementado, y muchos se han resuelto.

El Primer Ministro compartió que nuestro trabajo de previsión y construcción de leyes aún es limitado, por lo que cuando emitimos muchos documentos legales, algunos de ellos no se han puesto en práctica, incluso causando dificultades para la práctica, por lo que debemos apegarnos a la práctica, tomar la práctica como una medida, sobre la base de eliminar, complementar y perfeccionar las instituciones para volver al avance estratégico correcto; debemos cambiar nuestra forma de pensar sobre la construcción de leyes; las leyes actuales son demasiado detalladas, hay problemas individuales que regulamos por ley, por lo que no son universales.

Delegados asistentes a la reunión. (Foto: Tran Hai)

Según el Primer Ministro, necesitamos repensar la labor legislativa. Lo que es maduro, claro, probado en la práctica, implementado eficazmente y acordado por la mayoría debe legalizarse; lo que es confuso, inmaduro y genera muchas opiniones en la práctica debe implementarse con audacia, aprendiendo de la experiencia sobre la marcha, expandiéndose gradualmente, sin perfeccionismo ni prisas; sin tomarse un solo incidente para construir un corredor legal.

El Primer Ministro solicitó que los documentos legales no sean extensos, sino breves, concisos y directos. La mentalidad legislativa debe cambiar para apegarse a la realidad y respetar la realidad objetiva; lo que no esté claro no debe estipularse en la ley; lo específico debe ser emitido por los subordinados. Esta labor debe realizarse con una hoja de ruta y medidas adecuadas y eficaces.

El Primer Ministro solicitó que los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial, al participar en la investigación y elaboración de leyes, deben cambiar, no ser extensos y no incluir demasiadas disposiciones específicas en la Ley, sino que deben ser más generales.

Representantes del Ministerio de Finanzas intervinieron en la reunión. (Foto: Tran Hai)

El Primer Ministro indicó que en esta sesión se considerará el proyecto. Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en Empresas (enmendada). En consecuencia, el Primer Ministro planteó la cuestión de cómo gestionar y utilizar el capital. ¿Cómo debería el Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas tener la autoridad para ejercer esta responsabilidad? Este proyecto de ley debe resolverse para movilizar recursos, dado que los activos y las finanzas del Estado en las empresas estatales son muy cuantiosos, de modo que estas empresas sean un verdadero pilar, demostrando la línea del Partido en la economía estatal. Este es un tema importante y complejo que requiere reflexión. Las generaciones anteriores de líderes han reflexionado profundamente al respecto.

Heredamos el legado de generaciones anteriores, pero la situación ha cambiado mucho. Por lo tanto, debemos reflexionar sobre cómo legalizar la gestión del capital estatal para que las empresas sean verdaderamente eficaces, cómo gestionarlas para que sean responsables de preservar el capital, desarrollarlo y contribuir a la inversión para el desarrollo nacional, mientras aún nos encontramos en una situación difícil y confusa. Por lo tanto, el Primer Ministro cree que este proceso no es perfeccionista; debemos aprender de la experiencia y desentrañar los obstáculos para que las empresas estatales asuman su responsabilidad según las reglas del mercado de la oferta y la demanda, el valor y la competencia, y no intervengan con medidas administrativas. El Primer Ministro espera que los miembros del Gobierno dediquen tiempo y experiencia operativa a contribuir a este tema.

Cuestiones relacionadas con el proyecto de ley Respecto a la Ley del Profesorado, el Primer Ministro dijo que estamos perfeccionando cada vez más el sistema jurídico relacionado con este campo, pero el tema más urgente es mejorar la calidad del profesorado para que el personal docente pueda sentir su misión en las nuevas condiciones de desarrollo.

Además, existen políticas, regímenes y reconocimiento docente que requieren investigación gradual, pero lo más importante es mejorar la calidad del equipo para que cumpla con la tarea de formar personas. Las personas son el factor más decisivo para promover su fortaleza como centro, sujeto y fuerza impulsora, proveniente del sistema educativo y las instituciones educativas. Los docentes deben ser la fuerza impulsora e inspiración para los estudiantes.

Para el borrador Respecto a la Ley de la Industria de Tecnología Digital, el Primer Ministro afirmó que estamos entrando en la era digital, no podemos dejar de desarrollarla, entonces, ¿cuál es el corredor para desarrollar y gestionar, por ejemplo, la tecnología digital, Internet... porque junto con las cosas positivas, habrá cosas positivas que requerirán que tengamos soluciones para fortalecer la gestión...

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