Demuestra rapidez, capacidad de decisión y eficiencia.

El 14 de marzo, el Politburó se reunió y acordó la política de reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización del gobierno local de dos niveles, que incluye un plan para fusionar algunas provincias, abolir el nivel de distrito y fusionar muchas comunas.

En relación con este tema, el Dr. Tran Anh Tuan, presidente de la Asociación Vietnamita de Ciencias Administrativas, miembro del Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y ex viceministro del Ministerio del Interior , mantuvo un intercambio con el periódico Dai Doan Ket.

Dr. Tran Anh Tuan. Foto: Thai Nhung.

PV: Señor, ¿cómo evalúa la Conclusión 127-KL/TW (Conclusión 127) del Politburó y la Secretaría sobre la fusión de provincias y la abolición de los niveles intermedios?

Dr. Tran Anh Tuan: La cuestión de la fusión de provincias y la reducción del número de niveles de gobierno local fue identificada por nuestro Partido hace varios años e incluida en la Resolución 27 (6.ª Reunión del Comité Central, XIII Congreso, 9 de noviembre de 2022) sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del estado de derecho socialista en Vietnam en el nuevo período. En la revolución actual, para racionalizar la estructura organizativa, la fusión de provincias y la eliminación de niveles intermedios, implementando un sistema de gobierno local de dos niveles, es la correcta aplicación de las tareas y soluciones establecidas en la Resolución 27, con el objetivo de garantizar la organización y reestructuración de las agencias y organizaciones en todo el sistema político de acuerdo con el objetivo de "Pequeño - Compacto - Fuerte - Eficiente - Efectivo - Efectivo".

El contenido de la Conclusión 127 del Politburó y la Secretaría sobre la fusión de provincias y la abolición de los niveles intermedios demuestra un espíritu de rapidez, eficiencia, decisión y eficacia, con objetivos, requisitos, contenido y plazos de implementación específicos y claros, que vinculan las tareas con las responsabilidades de cada comité, organismo y unidad del Partido. La abolición de los niveles intermedios se implementa no solo dentro del aparato estatal y los gobiernos locales, sino también dentro de los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones políticas y sociales, y las organizaciones de masas a las que el Partido y el Estado asignaron tareas tras las fusiones y consolidaciones. La experiencia de muchos países alrededor del mundo, así como la de Vietnam durante el período de 1976, demuestra que las fusiones y consolidaciones buscan racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gobernanza nacional y atender las necesidades de desarrollo del país.

La fusión de provincias impulsará la implementación efectiva de las estrategias de desarrollo, de acuerdo con el plan maestro y el plan regional (En la foto: Vista de la provincia de Lao Cai). Foto: Quang Vinh.

Por lo tanto, se puede afirmar que la Conclusión 127 del Politburó y la Secretaría es una directiva muy correcta y oportuna, que sirve de base para unificar la voluntad y la acción, resolver los obstáculos o las preocupaciones restantes sobre la fusión de provincias y eliminar los niveles intermedios en la revolución para racionalizar la estructura organizativa.

Tras muchos años de experiencia trabajando en el Ministerio del Interior, ¿qué tipo de fusión cree que aumentaría la eficiencia?

Creo que para que la fusión sea efectiva, se necesita mucho trabajo, pero hay varios aspectos fundamentales que requieren atención. Primero, debemos adherirnos a las directrices del Partido; el Comité Central necesita una Resolución sobre la fusión provincial, y la Asamblea Nacional debe emitir una Resolución para implementarla; debemos promover el rol y la responsabilidad de los comités del Partido en todos los niveles, asegurando la unidad de entendimiento y acción para el objetivo del desarrollo. Segundo, debe haber una estrecha coordinación entre los organismos y organizaciones asignados a tareas al desarrollar el plan de fusión. Tercero, debemos unificar el nombre y la "capital" de la unidad administrativa provincial fusionada. Cuarto, debemos construir una estructura organizativa simplificada para los organismos y organizaciones del sistema político (Partido, gobierno, Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones sociopolíticas, etc.). Quinto, debemos evaluar y clasificar al personal de funcionarios y empleados públicos para seleccionarlos y asignarlos al nuevo aparato e implementar políticas para aquellos que ya no trabajarán debido a la fusión provincial. En sexto lugar, debe existir un plan para el uso y la gestión de equipos, activos, oficinas, bienes públicos, etc., para evitar el despilfarro tras la fusión. Estos son aspectos cruciales relacionados con la base política, el marco legal, la concienciación, la unidad y las tareas que deben realizarse. En resumen, solo con unidad de propósito, fuerza y ​​determinación la fusión logrará buenos resultados. El éxito de la fusión provincial radica en el desarrollo de la localidad y la prosperidad del país en la nueva era.

Señor, ¿podría la fusión de provincias reducir o alterar la estructura de las regiones socioeconómicas?

- El miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien, enfatizó en una conferencia de crítica social sobre el borrador del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030 con una visión a 2050 que: El Plan Maestro Nacional es el plan de más alto nivel en el sistema de planificación de Vietnam. El Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050, es un documento extremadamente importante, que completa los aspectos espaciales y sectoriales generales del país con una visión a largo plazo. Esta es una base importante para planificar el desarrollo del país en los próximos años, asegurando eficiencia y sostenibilidad. Por lo tanto, se puede ver que la fusión de provincias debe estudiarse cuidadosamente y vincularse al plan maestro, plan regional, etc. Solo entonces se puede asegurar el objetivo final de fusionar provincias para crear espacio de desarrollo. A través de fusiones, se crean nuevos prerrequisitos, como promover la descentralización y delegación de poder; racionalizar el aparato administrativo; Mejorar la calidad del personal y los funcionarios públicos, así como abrir oportunidades para la aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial en las operaciones de los organismos estatales, aumentará la eficiencia de las administraciones locales e impulsará el desarrollo socioeconómico a nivel local, regional y nacional, en consonancia con las estrategias y la planificación del desarrollo hasta 2030, con una visión a 2050. Por lo tanto, no se puede afirmar que las fusiones reduzcan o alteren la estructura de las regiones socioeconómicas aprobadas. Por el contrario, la fusión de provincias genera un impulso adicional para promover la implementación efectiva de las estrategias de desarrollo, de acuerdo con la planificación general y regional.

¡Muchas gracias, señor!

Profesor asociado Bui Hoai Son - Miembro de la Asamblea Nacional, miembro de tiempo completo del Comité de Cultura y Educación de la XV Asamblea Nacional:

El nombre debe garantizar la continuidad histórica y, al mismo tiempo, reflejar el espíritu de desarrollo.

La reutilización de nombres antiguos como Ha Bac, Hai Hung, Nam Ha, etc., durante la fusión provincial es una opción valiosa, ya que están profundamente ligados a la historia, la gente y los recuerdos de muchas generaciones. Escuchar estos nombres evoca recuerdos de un período de desarrollo, hitos culturales y sociales de cada localidad. Recuperar estos nombres crearía una sensación de familiaridad y cercanía, facilitando su aceptación por parte de la población en comparación con nombres completamente nuevos. Sin embargo, también cabe preguntarse: ¿Siguen siendo apropiados estos nombres antiguos para el presente y el futuro? La sociedad ha cambiado significativamente; cada provincia y ciudad, tras su separación, ha desarrollado su propia economía, cultura e incluso identidad de marca. Volver a los nombres antiguos podría generar nostalgia, ¿y reflejaría realmente la identidad de la nueva región?

Además, si se reutilizan nombres antiguos, es necesaria una explicación clara de su significado. No se trata simplemente de recuperarlos por familiaridad, sino de asegurar que el nombre conserve su valor histórico y cultural y pueda representar a toda la localidad fusionada. Muchos topónimos en Vietnam están vinculados a tradiciones arraigadas, que reflejan características geográficas, costumbres o valores espirituales transmitidos de generación en generación. Al elegir un nuevo nombre, se debe considerar si perpetúa este legado. Nombrar basándose en nombres antiguos o topónimos preexistentes puede ser una opción razonable, siempre que siga siendo relevante para el desarrollo actual. Asimismo, en mi opinión, la denominación de nuevas provincias o ciudades en Vietnam en el futuro debería regirse por principios que garanticen la continuidad histórica y reflejen el espíritu de desarrollo de la nueva era.

H. Mai (grabado)

El Sr. Nguyen Tien Dinh , ex viceministro del Ministerio del Interior y vicepresidente del Consejo Asesor Económico (Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam):

Mejorar las condiciones para que las comunas puedan llevar a cabo múltiples tareas.

Al fusionarse, es necesario garantizar que existan mecanismos y políticas de capacitación y desarrollo, así como otros mecanismos y políticas que motiven a los funcionarios comunales a cumplir con las numerosas demandas y tareas del próximo período. Además, junto con la descentralización y la delegación de poder, es necesario aumentar la inversión en las condiciones para que los funcionarios comunales desempeñen eficazmente sus funciones y tareas asignadas, tales como: recursos financieros, presupuesto, condiciones operativas, espacio de oficina, maquinaria, equipos para la digitalización y otros factores que cumplan con los requisitos.

T.Nhung (grabado)

Fuente: https://daidoanket.vn/chu-truong-sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-the-hien-tinh-than-nhanh-quyet-liet-va-hieu-qua-10301590.html