¿Por qué el retraso en las negociaciones para la compra debido a la falta de energía?

El norte de Vietnam se enfrenta a un déficit energético de casi 5.000 MW.

El 14 de mayo, en una reunión sobre el plan nacional de suministro y operación del sistema eléctrico durante los meses de mayor calor de 2023, con el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN), el Grupo Nacional de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN), el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV), la Corporación del Noreste, el Comité de Gestión de Capital Estatal, etc., el Ministro de Industria y Comercio solicitó a EVN que negociara y acelerara urgentemente el proceso de negociación para movilizar fuentes de energía renovable de empresas elegibles; y que agilizara la compraventa de electricidad con proyectos de importación firmados. PVN y TKV deben coordinarse con EVN y las unidades pertinentes para suministrar gas y carbón a las centrales eléctricas, de acuerdo con el plan de suministro eléctrico. En particular, deben aumentar la explotación e importación para prevenir la escasez de gas y carbón para la producción de electricidad. Además, deben fortalecer la difusión de información sobre el ahorro de electricidad durante la temporada alta de calor, de conformidad con la Directiva 397 del Primer Ministro, de 13 de mayo, sobre la implementación proactiva de medidas urgentes para responder a los riesgos de olas de calor, sequías y escasez de agua.

Muchos proyectos de energía renovable aún están en negociación, e incluso la generación temporal de energía no es viable.

Anteriormente, al informar sobre el funcionamiento del sistema eléctrico desde principios de año hasta la fecha, representantes de EVN declararon que operar el sistema eléctrico durante los meses de mayor calor (mayo-julio) sería muy difícil. En particular, el sistema eléctrico del norte se enfrentaría al reto de no poder satisfacer la demanda máxima. El mayor déficit de energía se estima entre 1600 y 4900 MW. En la reunión, representantes de PVN, TKV y la Corporación del Noreste se comprometieron a brindar el máximo apoyo para el suministro de carbón y gas para la producción de electricidad, garantizando así un suministro eléctrico suficiente para todo el país. El Ministro de Industria y Comercio enfatizó la necesidad de garantizar que no se produzcan cortes de energía; de producirse, se considerará la posibilidad de tomar medidas contra las personas y organizaciones irresponsables.

Si bien el Ministerio muestra determinación en las negociaciones, el Sr. NVD, representante de un proyecto eólico en el sur, expresó su frustración por el hecho de que todas las propuestas siguen sin resolverse, lo que provoca que el proyecto siga cubierto de polvo y viento, y se deteriore con el tiempo. El Sr. D. afirmó que el nuevo marco tarifario, establecido en la Decisión 21 del Ministerio de Industria y Comercio, no tiene fundamento claro y claramente no refleja la realidad. Por ejemplo, excluye el 10 % del costo de contingencia de la inversión total en el diseño técnico inicial.

Además, se generan costos de mantenimiento cuando los proyectos se ven obligados a esperar, suspendidos durante casi un año y medio para los proyectos de energía eólica y más de dos años para los proyectos de energía solar. "La Compañía Comercializadora de Electricidad ha impuesto varias condiciones que supuestamente cumplen con la normativa, pero que son muy desventajosas para los inversores. Por ejemplo, el precio de compra de electricidad ya es demasiado bajo, y ahora solicitan una venta temporal al 50% del precio máximo estipulado en la Decisión 21 del Ministerio de Finanzas , pero sin permitir la aplicación retroactiva. El precio de compra de electricidad en el mercado eléctrico competitivo es de 1750 VND/kWh, con un precio provisional del 50%, que es de tan solo 800 VND/kWh para la energía eólica y más de 500 VND/kWh para la energía solar. Entonces, aunque aparentemente se resuelven las dificultades, ¿esto nos obliga a vender por debajo del costo indefinidamente si las negociaciones fracasan o se prolongan? Si se llama temporal, ¿por qué no permitir la aplicación retroactiva?" El Sr. D. expresó su frustración.

Cabe destacar que la directiva del Ministerio de Industria y Comercio enfatiza la urgente necesidad de negociar precios transitorios de electricidad para los proyectos que cumplan con los criterios de elegibilidad. Según EVN, hasta la fecha se han presentado 31 solicitudes a la Empresa Comercializadora de Electricidad, y aproximadamente 10 proyectos solicitan un precio transitorio equivalente al 50 % de la tarifa estándar. Actualmente, estos inversores aún no han presentado la documentación legal completa para iniciar las negociaciones.

Según la investigación del periódico Thanh Nien , las negociaciones de contratos de compraventa de energía entre EVN e inversores en proyectos de energía renovable de transición se han estancado, o más precisamente, han llegado a un punto muerto, ya que la mayoría de los documentos presentados para la negociación requieren la adición de numerosos documentos legales según la normativa. Muchos proyectos se enfrentan a obstáculos debido a los procedimientos, la falta de documentos y las regulaciones legales sobre inversión. Incluso los proyectos que han presentado solicitudes y desean vender electricidad al 50% del precio establecido no pueden hacerlo debido a la falta de orientación del Ministerio de Industria y Comercio y a algunos requisitos que pueden aplicarse retroactivamente tras el éxito de las negociaciones.

¿Debe acelerarse la movilización temporal y aplicarse retroactivamente?

En realidad, si bien el Ministerio de Industria y Comercio ha emitido directrices sobre los principios de negociación de precios de la electricidad, estas constituyen solo una normativa marco. Según la Ley de Electricidad, el precio de la generación de electricidad en virtud de un contrato de compraventa de energía tiene un plazo claramente definido. La Circular 01 del Ministerio también elimina todas las regulaciones relativas a la compra de toda la producción eléctrica y solo calcula con base en el precio real, lo cual no convence a los inversores, ya que cada proyecto tiene sus propias características únicas y los principios generales deben basarse en directrices específicas del Ministerio. Además, la responsabilidad de cumplir con todas las condiciones de negociación establecidas por la ley recae en el inversor. EVN declaró que «la empresa no puede verificar ni confirmar esto, y no tiene la autoridad para hacerlo, lo que dificulta las negociaciones para ambas partes».

El periódico Thanh Nien organiza un "Debate en línea sobre los precios de la electricidad".

Los precios de la electricidad están subiendo en medio de una temporada de calor récord, y el aumento repentino de la demanda eléctrica aumenta el riesgo de picos repentinos en las facturas de electricidad para muchos hogares. En particular, el riesgo de cortes de energía y apagones continuos preocupa a muchas personas en medio de cambios climáticos extremos.

¿Cómo minimizar el impacto de recibir su próxima factura de electricidad? ¿Cómo maximizar el ahorro de electricidad cuando los aparatos de refrigeración funcionan a plena capacidad durante el calor? ¿Habrá cortes de electricidad escalonados...? Todas sus preguntas serán respondidas por líderes del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), la Corporación Eléctrica del Sur, la Corporación Eléctrica de Ciudad Ho Chi Minh, la Autoridad Reguladora Nacional de Electricidad, etc., en la "Mesa Redonda en Línea sobre Precios de la Electricidad", organizada por el periódico Thanh Nien el 16 de mayo a las 8:30 a. m. en la sede del periódico.

Adolescente

El experto en energía, Dr. Tran Van Binh, cree que el retraso en la negociación del precio transitorio de la electricidad renovable está aumentando la presión de la escasez de electricidad. Si la información de las empresas y EVN es correcta —que faltan directrices específicas y claras—, entonces el Ministerio de Industria y Comercio o bien carece de decisión en este asunto o teme asumir responsabilidades debido a la superposición de políticas y regulaciones. Además, la frase "cumplir con la normativa legal pertinente" es muy vaga, lo que dificulta una decisión inmediata sobre la movilización temporal. Si se teme que incluso las medidas temporales excedan sus atribuciones, ¿cuándo se completarán las negociaciones?

En mi opinión, el Ministerio de Industria y Comercio ya ha emitido directivas, y es necesario que existan directrices sobre cómo gestionar los contratos con plazos fijos, ya que ¿cómo se pueden aplicar los contratos temporales según los principios generales? Además, el gobierno debe permitir que estos proyectos temporales de generación de energía se regulen retroactivamente, vendiendo la electricidad al precio que negociaron posteriormente, en lugar de comprar directamente y vender a plazos, lo que parece presionar a los inversores cuando enfrentan dificultades y no han completado los procedimientos de negociación como se esperaba. La solución en este punto es resolver los obstáculos, sancionar a los responsables y continuar operando para evitar el desperdicio excesivo de valiosos recursos energéticos renovables, afirmó el Dr. Binh.

El profesor Tran Dinh Long cree que el riesgo actual de escasez de electricidad refleja en parte el papel crucial de las energías renovables, en las que se ha invertido fuertemente en los últimos años. Hace unos años, sin la inversión en proyectos de energía solar y eólica a gran escala en Vietnam, habría sido difícil contar con las abundantes fuentes de energía renovable que tenemos hoy. Sin embargo, cuando el rápido desarrollo altera la planificación, la responsabilidad recae en las agencias de gestión y los consultores profesionales. Además, las negociaciones sobre la tarifa transitoria de la electricidad son necesarias y deben llevarse a cabo con mayor celeridad. Es fundamental garantizar los intereses de todas las partes. Los inversores están invirtiendo grandes sumas de dinero en estos proyectos; si no hay transparencia ahora, será difícil atraer inversiones más adelante. Especialmente tras la aprobación del Plan Energético 8, aumentará la inversión en transmisión de electricidad y energías renovables.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm