Escasez de electricidad, ¿por qué la negociación de compra es lenta?

Al Norte le faltan casi 5.000 MW de electricidad.

El 14 de mayo, en una reunión sobre el plan de suministro y operación del sistema eléctrico nacional durante los meses de mayor calor de 2023, celebrada con el Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), el Grupo Nacional de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN), el Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV), la Corporación Dong Bac y el Comité de Gestión de Capital Estatal, el Ministro de Industria y Comercio solicitó a EVN que negociara urgentemente y acelerara el proceso de negociación para movilizar fuentes de energía renovables para empresas cualificadas; que agilizara la compraventa de electricidad con proyectos de importación firmados. PVN y TKV se coordinaron con EVN y las unidades relacionadas para suministrar gas y carbón a las centrales eléctricas, de acuerdo con el plan de suministro. En particular, se incrementó la explotación y la importación, y se evitó la escasez de gas y carbón para la producción de electricidad. Además, se reforzó la promoción del uso económico de la electricidad durante la temporada alta de calor, de acuerdo con el Despacho Oficial 397 del Primer Ministro, de fecha 13 de mayo, sobre la implementación proactiva de medidas urgentes para responder al riesgo de calor, sequía y escasez de agua.

Muchos proyectos de energía renovable aún no se han negociado y la generación temporal de energía tampoco es posible.

En un informe previo sobre el funcionamiento del sistema eléctrico desde principios de año, un representante de EVN afirmó que operar el sistema eléctrico durante los meses de mayor demanda (de mayo a julio) será muy difícil. En particular, el sistema eléctrico del norte se enfrenta a una situación en la que no puede satisfacer la demanda máxima. El mayor déficit de capacidad se sitúa entre 1600 y 4900 MW. En la reunión, representantes de PVN, TKV y Dong Bac Corporation se comprometieron a crear las mejores condiciones para el suministro de carbón y gas para la producción de energía, garantizando así un suministro suficiente para todo el país. El Ministro de Industria y Comercio enfatizó la necesidad de garantizar que no haya escasez de energía; de existir, se debe considerar la posibilidad de actuar contra personas y organizaciones irresponsables.

Si bien el Ministerio muestra determinación en las negociaciones, el Sr. NVD, representante de un proyecto eólico en el sur, se muestra frustrado porque no se han resuelto todas las propuestas, lo que provoca que el proyecto siga sumido en el polvo, el viento y los daños con el tiempo. El Sr. D. afirmó que el nuevo marco de precios, según la Decisión 21 del Ministerio de Industria y Comercio, no es claro en qué parámetros se basa, pero claramente no se ajusta a la realidad. Por ejemplo, se elimina el 10 % del costo de contingencia de la inversión total en el diseño técnico inicial.

Además, los costos de mantenimiento y reparación cuando el proyecto se ve obligado a esperar, se suspenden casi un año y medio en el caso de los proyectos de energía eólica y más de dos años en el de los proyectos de energía solar. "La Compañía Comercializadora de Electricidad ha presentado una serie de condiciones que, según se afirma, cumplen con la normativa, pero que están causando grandes desventajas a los inversores. Por ejemplo, el precio de compra de electricidad ya es demasiado bajo; ahora solicitan vender temporalmente al 50% del precio máximo del precio establecido en la Decisión 21 del Ministerio de Finanzas, pero no permiten la retroactividad. El precio de compra de electricidad en el mercado eléctrico competitivo es de 1750 VND/kWh; el precio provisional es del 50%; con la energía eólica, solo 800 VND/kWh y con la energía solar, más de 500 VND/kWh. Por lo tanto, nos sentimos aliviados, pero ¿nos vemos obligados a vender por debajo del precio de costo para siempre si no podemos negociar o si la negociación se prolonga? Si se llama temporal, ¿por qué no permiten la retroactividad?", se indignó el Sr. D.

Cabe destacar que la directiva del Ministerio de Industria y Comercio menciona la negociación urgente de precios transitorios de electricidad para los proyectos que cumplan las condiciones. Según EVN, hasta la fecha se han presentado 31 expedientes a la Empresa Comercializadora de Electricidad, de los cuales unos 10 proyectos han solicitado precios transitorios equivalentes al 50% del precio marco. Actualmente, estos inversores aún no han presentado la documentación legal completa para proceder con las negociaciones inmediatas.

Según la investigación de Thanh Nien , la negociación de contratos de compra de energía entre EVN e inversores de proyectos de energía renovable de transición se ha ralentizado, o más precisamente, se encuentra paralizada, ya que la mayoría de los documentos presentados para la negociación requieren documentación legal adicional, según lo prescrito. Muchos proyectos enfrentan obstáculos debido a procedimientos, falta de documentación y regulaciones legales sobre inversión. Incluso los proyectos que han presentado documentos para vender electricidad al 50% del precio marco no pueden hacerlo debido a la falta de orientación del Ministerio de Industria y Comercio y a algunas solicitudes que son retroactivas tras negociaciones exitosas.

¿Acelerar la movilización temporal y retroactiva?

De hecho, si bien el Ministerio de Industria y Comercio ha establecido directrices para la negociación de precios de electricidad, se trata solo de una regulación marco. Si bien, según la Ley de Electricidad, el precio de generación de electricidad con un contrato de compra de energía tiene un plazo claro, la Circular 01 del Ministerio también eliminó todas las regulaciones sobre la compra de toda la producción eléctrica y solo se calculó según los precios reales. Por lo tanto, no resulta convincente para los inversores, ya que cada proyecto tiene características diferentes. El principio general también debe basarse en instrucciones específicas del Ministerio. Además, la responsabilidad de cumplir con todas las condiciones de negociación, según la normativa legal, recae en el inversor. EVN afirmó que "la empresa no puede verificar ni confirmar, ni tiene la autoridad para hacerlo, por lo que ambas partes tienen dificultades para negociar".

El periódico Thanh Nien organiza un debate en línea sobre los precios de la electricidad.

Los precios de la electricidad están subiendo durante una temporada de calor récord, y la alta demanda está provocando que las facturas de muchos hogares se disparen. En particular, el riesgo de cortes de electricidad y apagones continuos preocupa a muchas personas ante los cambios climáticos extremos.

¿Cómo reducir el impacto al recibir la próxima factura de electricidad? ¿Cómo maximizar el consumo eléctrico cuando los aparatos de refrigeración funcionan a plena capacidad en días calurosos? ¿Debería haber cortes de electricidad rotativos o no? Los líderes de Vietnam Electricity Group (EVN), Southern Power Corporation, Ho Chi Minh City Power Corporation y el Centro Nacional de Regulación de la Electricidad responderán a todas las preguntas de los lectores en el "Debate en línea sobre precios de la electricidad", organizado por el periódico Thanh Nien el 16 de mayo a las 8:30 h en la sede del periódico.

Adolescente

El experto en energía, Dr. Tran Van Binh, afirmó que la demora en la negociación del precio transitorio de la electricidad renovable ha aumentado la presión sobre la escasez de energía. Si bien es cierto que las empresas y EVN no han brindado una orientación específica y clara, es evidente que el Ministerio de Industria y Comercio no está decidido en este asunto o teme asumir responsabilidades debido a la superposición de políticas y regulaciones. Además, la frase "cumplir con la normativa legal pertinente" es muy vaga, lo que dificulta una decisión inmediata sobre la movilización temporal. Si es temporal, pero aún tememos excedernos en la autoridad, ¿cuándo terminaremos la negociación?

En mi opinión, el Ministerio de Industria y Comercio ya ha dado instrucciones. Debe haber una guía sobre qué tipo de contratos son, porque ¿cómo podemos aplicar el principio general temporalmente? Además, el Gobierno debe permitir que estos proyectos temporales de generación de energía sean retroactivos y se vendan al precio que negociaron posteriormente, en lugar de poder comprar y vender directamente, aparentemente forzando a los inversores cuando se encuentran en dificultades y no han completado los procedimientos de negociación como se esperaba. Todas las soluciones en este momento consisten en eliminar obstáculos; quien se equivoque será castigado; el resto debe continuar evitando desperdiciar demasiados recursos valiosos de energía renovable, afirmó el Dr. Binh.

El profesor Dr. Tran Dinh Long afirmó que el riesgo actual de escasez de energía también refleja, en parte, el importante papel de las energías renovables, en las que se ha invertido fuertemente en los últimos tiempos. Hace unos años, Vietnam no contaba con grandes proyectos de energía solar y eólica, por lo que sería difícil contar con fuentes de energía renovable tan abundantes como las actuales. Sin embargo, cuando el desarrollo se intensifica y rompe con toda planificación, la responsabilidad de la agencia gestora y los consultores profesionales debe ser asumida. La negociación restante de los precios transitorios de la electricidad es necesaria en este momento y debe llevarse a cabo con mayor rapidez. Es necesario garantizar los intereses de todas las partes. Los inversores también invierten grandes cantidades de dinero en este proceso; si no es claro y transparente en este momento, será muy difícil atraer inversiones más adelante. En particular, tras la aprobación del Plan Energético 8, la inversión en transmisión de energía, energías renovables, etc., será mayor.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm