En la mañana del 11 de mayo, el Primer Ministro Le Minh Hung presidió una sesión de trabajo con el Ministerio de Justicia sobre la situación relativa a la ejecución de las tareas desde principios de 2026 hasta la actualidad, así como sobre la dirección y las tareas clave para el próximo período, especialmente en la construcción y el perfeccionamiento de una institución de desarrollo integral, moderna y competitiva para lograr avances significativos y cumplir con los requisitos de un crecimiento sostenible de dos dígitos.
Asistieron a la sesión de trabajo el viceprimer ministro Pham Gia Tuc; el viceprimer ministro Le Tien Chau; el ministro de Justicia Hoang Thanh Tung; y los líderes de los ministerios, sectores y agencias.
En la reunión, los delegados se centraron en evaluar y clarificar los logros; las dificultades y los retos a los que se enfrenta el sector de la Justicia; los obstáculos y problemas de larga data que deben resolverse definitivamente, e identificar las causas; dar opiniones sobre las propuestas y recomendaciones del Ministerio de Justicia al Gobierno y al Primer Ministro; e identificar las tareas y soluciones clave en las que se debe centrar la atención durante el próximo período.
En sus declaraciones finales, el Primer Ministro Le Minh Hung afirmó que el XIV Congreso del Partido siguió identificando la reforma institucional como uno de los tres avances estratégicos; con la exigencia de centrarse en el perfeccionamiento integral y simultáneo de las instituciones de desarrollo; y en la formación de un sistema jurídico moderno y de alta calidad que se ajuste a las prácticas internacionales y se aplique de manera estricta y coherente.
El Primer Ministro hizo hincapié en que, como organismo de "control legal" que asesora al Gobierno en materia de legislación estratégica y mejora institucional, el Ministerio de Justicia tiene una gran responsabilidad y un papel crucial para garantizar que las leyes y las instituciones representen realmente un avance estratégico que contribuya al desarrollo nacional y al crecimiento de dos dígitos.
El Ministerio de Justicia debe tomar la iniciativa en la innovación del pensamiento legislativo; desempeñar un papel en el fortalecimiento de las capacidades nacionales de gestión de riesgos jurídicos a medida que el país se integra más profundamente en la comunidad internacional; y mejorar la capacidad y fortalecer la disciplina en la organización y aplicación de políticas y leyes.
El Primer Ministro valoró muy positivamente los esfuerzos, la proactividad y los logros del Ministerio de Justicia, que han contribuido de manera importante a los resultados generales del último periodo, especialmente en los primeros meses de 2026, con una carga de trabajo muy urgente.
El Ministerio de Justicia ha asesorado a las autoridades competentes en muchos proyectos importantes para mejorar las instituciones y las leyes; ha completado y presentado 24 documentos al Gobierno y a la Asamblea Nacional, incluyendo el asesoramiento a la Asamblea Nacional para la aprobación de 7 proyectos de ley y resoluciones en la primera sesión, y ha resuelto con prontitud muchos obstáculos legales.
Además, el Ministerio asesoró de forma proactiva sobre muchas soluciones decisivas para superar la demora en la emisión de reglamentos detallados; se reforzó la labor de evaluación, inspección y revisión de documentos, detectando y abordando con prontitud los "cuellos de botella" institucionales.
El Ministerio de Justicia es uno de los tres ministerios y organismos que han superado los objetivos de reforma de los procedimientos administrativos, las condiciones empresariales y los sectores de inversión y negocios condicionados.
Como organismo responsable del control de los procedimientos administrativos, el Ministerio de Justicia ha recopilado y asesorado al Primer Ministro sobre planes para la descentralización, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones de funcionamiento de los ministerios y organismos en un plazo muy breve.
La aplicación de la ley en materia civil, la recuperación de bienes obtenidos mediante la corrupción y los delitos económicos, la administración judicial, el apoyo judicial, el derecho internacional, la transformación digital y la investigación científica se siguieron implementando sistemáticamente, logrando muchos resultados positivos.
Además de los logros, el Primer Ministro hizo hincapié en que el Ministerio de Justicia debe reconocer las deficiencias y limitaciones existentes para abordarlas y resolverlas a fondo en el futuro, comenzando por un cambio de mentalidad en el desarrollo, la mejora y la aplicación de las leyes; "no solo los líderes del Ministerio, los jefes de unidades y los funcionarios del Ministerio de Justicia, sino también los funcionarios jurídicos de los ministerios, sectores y localidades deben cambiar su mentalidad, esto es especialmente importante", y al mismo tiempo, debe existir un mecanismo para movilizar a expertos y recursos para esta labor.
Además, el Primer Ministro señaló que la calidad y el progreso en la redacción y revisión de algunos documentos legales siguen siendo lentos; la coordinación con los ministerios y organismos a veces no es lo suficientemente estrecha; y la aplicación de la tecnología digital, el big data y la inteligencia artificial en la redacción y aplicación de las leyes aún es limitada.
Crecimiento de dos dígitos basado en sólidas reformas institucionales.
En cuanto a las tareas y soluciones clave para el próximo período, el Primer Ministro hizo hincapié en la primera prioridad: centrarse en la construcción de una organización del Partido limpia, sólida e integral; revisar, enmendar, complementar y perfeccionar los reglamentos; y reformar los métodos de trabajo para generar un cambio fundamental en la calidad y la eficacia de las operaciones.
En lo que respecta a la elaboración e implementación de leyes, el Primer Ministro declaró claramente que la tarea clave, urgente y a largo plazo del Ministerio de Justicia es adherirse estrictamente al objetivo y los requisitos de "crecimiento de dos dígitos basado en sólidas reformas institucionales", tal como lo dispuso el Secretario General y Presidente To Lam, y "construir y perfeccionar instituciones apropiadas para establecer un nuevo modelo de crecimiento, reestructurar la economía, promover la industrialización y la modernización; cambiar drásticamente el método de gestión estatal de "preauditoría" a "postauditoría", y eliminar urgentemente las barreras y los cuellos de botella institucionales, de mecanismos y de políticas fundamentales", según la Conclusión No. 18-KL/TW de la 2.ª Conferencia del Comité Central.
En ese sentido, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Justicia que continuara investigando a fondo, implementando con prontitud, institucionalizando y llevando a cabo de manera decisiva, sincrónica y efectiva la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido, la Resolución No. 66-NQ/TW del Politburó sobre la reforma del trabajo legislativo y de aplicación de la ley para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era, la Conclusión No. 18 de la II Conferencia del Comité Central, las resoluciones, conclusiones y directivas del Comité Central, el Politburó, la Secretaría y la orientación del Secretario General y Presidente To Lam sobre el trabajo legislativo y la organización de la aplicación de la ley; con planes, proyectos y soluciones específicos, garantizando el progreso y la calidad.
El Primer Ministro instruyó al Ministerio de Justicia para que se centrara en desarrollar un Plan Estratégico para perfeccionar el sistema legal de Vietnam en la nueva era, con una visión a 2045, y que lo presentara al Comité Permanente del Comité del Partido del Gobierno antes del 15 de octubre de 2026.
Además, se deberá revisar periódicamente el progreso de la redacción y presentación de proyectos de ley en la segunda sesión de la XVI Asamblea Nacional, de acuerdo con el programa legislativo de 2026; prestando especial atención a los contenidos relacionados con la Ley de Licitaciones, la Ley de Inversiones Públicas, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Tierras, la Ley de Electricidad, la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos y la planificación del uso del suelo.
El jefe de gobierno solicitó una mejora en la calidad y eficacia del trabajo de evaluación, haciendo hincapié en el fondo, la independencia y el análisis exhaustivo. El proceso de evaluación debe ser integral y minucioso, con especial atención a la revisión cuidadosa de las normas relativas a las funciones y competencias de los ministerios y organismos, previniendo así la superposición o duplicación de funciones y competencias entre ellos.
Además, el Primer Ministro destacó la necesidad de modernizar, mejorar y potenciar la eficacia de los métodos de coordinación con los ministerios y organismos; los ministerios y organismos encargados de redactar documentos legales deben investigar, incorporar y explicar minuciosamente todas las opiniones de evaluación del Ministerio de Justicia, evitando situaciones en las que los documentos deban ser modificados o resulten inaplicables en la práctica poco después de su publicación.
El Primer Ministro hizo hincapié en que el Ministerio de Justicia y la Oficina del Gobierno deben revisar minuciosamente el borrador antes de presentarlo al Gobierno y al Primer Ministro. Si persisten las discrepancias, deben intensificar el diálogo directo con el organismo redactor, afirmando: «El diálogo directo puede resolver los problemas con rapidez en tan solo una hora, pero si emitimos documentos, el proceso puede tardar meses».
El Primer Ministro también ordenó al Ministerio de Justicia que supervisara y recopilara la aplicación de la directiva del Primer Ministro contenida en el Decreto Oficial n.º 36/CĐ-TTg, de fecha 25 de abril de 2026, sobre el fortalecimiento de la disciplina y el orden en la elaboración y promulgación de reglamentos detallados, y que informara de los resultados al Primer Ministro antes del 15 de mayo de 2026, indicando claramente los organismos responsables de las demoras en la emisión de documentos, identificando las causas y responsabilidades, y proponiendo soluciones; y que divulgara públicamente el progreso de la elaboración de leyes por parte de los ministerios y organismos.
Al mismo tiempo, se deberán revisar y proponer soluciones, planes y hojas de ruta para la gestión de los documentos legales que vencerán el 1 de marzo de 2027, garantizando que no existan obstáculos ni interrupciones en el proceso de implementación, e informar al Primer Ministro antes del 15 de junio de 2026.
Concentrar los recursos en una revisión exhaustiva de los documentos legales; organizar con urgencia la evaluación de los resultados de la revisión por parte de los ministerios, organismos y localidades; recopilar y finalizar el informe; y presentarlo al Gobierno antes del 31 de julio de 2026, para garantizar su presentación oportuna a las autoridades competentes según lo estipulado.
El Primer Ministro señaló la necesidad de revisar los mecanismos especiales para estudiarlos y proponer su ampliación si demuestran ser eficaces.
Crear una gran base de datos sobre leyes y aplicar inteligencia artificial.
El Primer Ministro solicitó una reforma administrativa acelerada, un mayor control de los procedimientos administrativos y una transformación digital integral en el Ministerio de Justicia y en todo el sector. Asimismo, pidió que se completara la construcción, conexión y sincronización de datos de las bases de datos nacionales y especializadas con el Centro Nacional de Datos, así como la corrección de los errores técnicos en el sistema electrónico de registro y gestión civil, con fecha límite de mayo de 2026.
Estandarizar, limpiar y actualizar los datos dentro del ámbito de gestión, garantizando que sean "precisos, completos, limpios, activos, conectados, compartibles y reutilizables"; reestructurar los procedimientos, eliminando la necesidad de que los ciudadanos y las empresas proporcionen información que ya poseen.
Continuar llevando a cabo eficazmente la tarea de controlar y organizar la revisión, reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales de conformidad con la Conclusión n.º 18 del Comité Central, y controlar estrictamente y prevenir resueltamente la aparición de procedimientos adicionales después de la reducción, descentralización y simplificación.
Investigar y desarrollar un proyecto piloto para evaluar y calificar (KPI) el trabajo de reforma de los procedimientos administrativos de ministerios, agencias y localidades.
El Primer Ministro instruyó al Ministerio para que mejorara la eficacia de la aplicación de la ley civil, el cumplimiento del derecho procesal administrativo y la ejecución administrativa, especialmente la recuperación de activos obtenidos mediante corrupción y delitos económicos; identificando la mejora de la calidad de la aplicación de la ley civil como una solución clave para liberar recursos financieros y activos en disputas, contribuyendo a promover el desarrollo económico y garantizar la supremacía de la ley.
Seguir mejorando las instituciones y aumentando la eficacia de la gestión estatal en los ámbitos del apoyo judicial y la administración de justicia.
En lo que respecta al derecho internacional y la cooperación internacional, el Primer Ministro solicitó una mejora continua de la capacidad y la eficacia para abordar los problemas jurídicos internacionales emergentes, especialmente las controversias sobre inversiones internacionales; la recopilación de lecciones aprendidas para que sirvan de referencia a los ministerios, organismos y localidades; la formación de un equipo de abogados públicos de alta calidad; y el fomento del papel del organismo de representación legal del Gobierno para proteger los intereses nacionales y los derechos e intereses legítimos de las personas, las organizaciones y los organismos estatales en Vietnam.
Coordinar urgentemente con el Ministerio de Hacienda para presentar al Gobierno un Decreto que oriente la aplicación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos de coordinación y políticas específicas para mejorar la eficacia en la prevención y resolución de controversias internacionales en materia de inversiones.
En lo que respecta al desarrollo del sector, el Primer Ministro solicitó la mejora continua de la estructura organizativa, el personal y la formación de recursos humanos de alta calidad para que puedan asesorar en materia legislativa.
Finalizar el proyecto de creación de una gran base de datos sobre leyes y el proyecto de aplicación de la inteligencia artificial en la redacción, verificación y revisión de documentos legales, y presentarlos al Primer Ministro en mayo de 2026.
El Primer Ministro ha encomendado al Ministerio de Justicia la tarea de liderar y coordinar con los ministerios, sectores y localidades la investigación y el desarrollo de un modelo para la redacción centralizada y profesional de documentos legales, y presentarlo al Primer Ministro en septiembre de 2026.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp
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