*Los deslizamientos de tierra son complicados y tienen graves consecuencias.

Para tener una base práctica, en la mañana del 12 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh y la delegación de trabajo continuaron viajando en helicóptero y lancha motora para inspeccionar el área del dique del mar Oeste, provincia de Ca Mau; inspeccionar el terraplén para prevenir deslizamientos de tierra en el área residencial del cinturón Nam Dong Ho, ciudad de Ha Tien, provincia de Kien Giang ; inspeccionar la línea del terraplén para proteger el área residencial de la comuna de Chau Phong, distrito de Tan Chau, provincia de An Giang; inspeccionar el terraplén Ho Cu y los deslizamientos de tierra en la provincia de Dong Thap.

Luego de una inspección de campo, en la tarde del mismo día, en la ciudad de Can Tho , el Primer Ministro Pham Minh Chinh tuvo una sesión de trabajo con líderes de ministerios centrales, sucursales y líderes de provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong sobre la situación y el trabajo para superar los deslizamientos de tierra en esta área.

El Primer Ministro evaluó la gravedad de los deslizamientos de tierra, la erosión fluvial y costera, y el impacto en los manglares en el delta del Mekong, especialmente en las provincias costeras. Foto: VOV

Al evento asistieron el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh; líderes de varios ministerios y ramas centrales; secretarios y presidentes de comités populares de provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong, y expertos y científicos.

Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en los últimos años, debido a los desarrollos climáticos inusuales, especialmente el impacto del cambio climático y el impacto del desarrollo socioeconómico insostenible en los países de la zona alta y intrarregional, la erosión de las riberas y las costas en el delta del Mekong ha sido muy complicada, amenazando seriamente las vidas y las propiedades del Estado y las personas, y afectando seriamente el medio ambiente ecológico.

Con un denso sistema de ríos, canales y arroyos y más de 740 km de costa, desde 2016 hasta la actualidad, las provincias y ciudades del delta del Mekong han tenido un total de 779 deslizamientos de tierra con una longitud total de 1.134 km, de los cuales 666 en riberas de ríos/744 km; 113 zonas costeras/390 km.

En los últimos tiempos, los ministerios, las delegaciones y las localidades se han centrado más en la gestión de las riberas, los lechos fluviales y las costas. En consecuencia, se ha fortalecido la comunicación y la gestión de infracciones; se ha organizado la investigación y evaluación del estado actual de los deslizamientos de tierra, las riberas y las costas; y se han elaborado mapas para la prevención y el control de deslizamientos de tierra en las riberas y las costas. En particular, desde 2016 hasta la fecha, el Gobierno Central ha invertido y tiene previsto invertir 16.223 billones de dongs en las provincias del delta del Mekong para construir 218 diques de contención de deslizamientos de tierra, con una longitud de 324 km.

Sin embargo, la situación de los deslizamientos de tierra en el delta del Mekong es cada vez más grave. Actualmente, toda la región cuenta con 561 puntos de deslizamiento, de los cuales 513 puntos se registran en las riberas de los ríos (602 km) y 48 puntos se registran en la costa (208 km). Cabe destacar que aún existen 63 zonas de deslizamientos de tierra especialmente peligrosas en toda la región (39 puntos se registran en las riberas de los ríos y 24 puntos se registran en la costa, con una longitud total de 204 km).

El primer ministro Pham Minh Chinh inspeccionó la erosión costera en las provincias del delta del Mekong en helicóptero. Lo acompañaba el teniente general Pham Hoai Nam, miembro del Comité Central del Partido y viceministro de Defensa Nacional. Foto: VOV

En la reunión, los delegados se centraron en evaluar la situación, analizar las causas y proponer tareas y soluciones, tanto inmediatas como a largo plazo, para superar y prevenir la erosión fluvial y costera en el delta del Mekong, proteger la vida, los bienes y los medios de vida de las personas, las obras públicas y las instalaciones técnicas, y promover el desarrollo rápido y sostenible del delta del Mekong, adaptándose al cambio climático. En particular, propusieron diversos mecanismos para movilizar recursos e implementar las tareas y soluciones propuestas.

En particular, se propone elaborar un proyecto general sobre la prevención y lucha contra la erosión de las riberas de los ríos y las zonas costeras en la región del delta del Mekong; asignar fondos para reparar zonas de deslizamientos de tierra especialmente peligrosas; fortalecer la gestión de la población a lo largo de las riberas de los ríos y las zonas costeras; controlar eficazmente las actividades socioeconómicas para evitar impactos sobre el medio ambiente y la naturaleza.

* Centrarse en el desarrollo sostenible del Delta del Mekong

Al concluir la sesión de trabajo, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que seguiría implementando las resoluciones del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre el desarrollo del Delta del Mekong, siguiendo la directriz del Secretario General Nguyen Phu Trong de "no sacrificar el progreso ni la justicia social en pos del mero crecimiento económico". El viaje de trabajo del Primer Ministro se centró en la prevención y el control de hundimientos, inundaciones y deslizamientos de tierra en el Delta del Mekong; en la superación de las limitaciones en la implementación de políticas, directrices y resoluciones, con el lema "lo dicho debe hacerse, lo comprometido debe hacerse, lo hecho debe tener resultados concretos".

Según el Primer Ministro, mediante un estudio de campo en ocho localidades del delta del Mekong, se han detectado varios puntos críticos de deslizamientos de tierra particularmente peligrosos. Se les ha exigido que completen los expedientes, de acuerdo con la normativa, y los envíen a las autoridades competentes para su consideración, decisión y gestión inmediata. Para las zonas restantes con riesgo de deslizamientos de tierra, los ministerios, las dependencias y las localidades revisarán y sintetizarán las áreas de deslizamientos de tierra particularmente peligrosas, las estudiarán y evaluarán, asignarán recursos y las presentarán a las autoridades competentes para que tomen una decisión y apoyen a las localidades en su gestión temprana. Esta decisión se completará en agosto.

El Primer Ministro enfatizó que, desde principios de año, la situación del cambio climático y los desastres naturales ha sido muy compleja en el mundo y en Vietnam, causando graves daños a personas y propiedades. En los últimos días, deslizamientos de tierra, inundaciones repentinas y erosión de riberas y costeras han continuado causando graves daños a la vida, viviendas y propiedades de las personas, y numerosas vías de tránsito e infraestructura han resultado dañadas, generando inseguridad ciudadana, especialmente en algunas provincias del Altiplano Central, la región montañosa del Norte y el Delta del Mekong.

Como zona estratégica particularmente importante en términos de política, economía, sociedad, defensa nacional, seguridad, asuntos exteriores y desarrollo sostenible, el delta del Mekong se enfrenta a numerosos desafíos tales como: los impactos del cambio climático, el aumento del nivel del mar; los impactos de las actividades de explotación y uso del agua de los países en el alto río Mekong que conducen al riesgo de escasez local de agua dulce, especialmente una fuerte disminución de los aluviones en la región; hundimientos, bajada del suelo...

La tasa de hundimiento del terreno es de 3 a 4 veces mayor, y en algunos lugares hasta 10 veces mayor, que la tasa de aumento del nivel del mar, lo que demuestra que el delta del Mekong corre el riesgo de hundirse gradualmente debido tanto al hundimiento del terreno como al aumento del nivel del mar. Muchos diques y carreteras costeras fueron diseñados previamente para alcanzar la altura necesaria, pero ahora están inundados por las mareas desbordadas, señaló el Primer Ministro.

Según el Primer Ministro, los problemas de intrusión salina, contaminación ambiental e inundaciones durante las mareas altas se producen en muchas zonas urbanas. La erosión de las riberas y la costa, así como la pérdida de manglares costeros, son graves y alarmantes en el delta del Mekong.

Las estadísticas muestran que, en los últimos 50 años, la superficie de manglares ha disminuido aproximadamente un 80 %; entre 2011 y 2016, disminuyó en más de 15 300 hectáreas. Cada año se pierden entre 300 y 500 hectáreas de manglares, lo que afecta a miles de hogares a lo largo de la costa, ríos y canales, declaró el Primer Ministro.

El Primer Ministro afirmó que, junto con el Comité Central del Partido, el Politburó, la Asamblea Nacional y el Gobierno, siempre han prestado atención y emitido muchas políticas e implementado muchas soluciones para promover el potencial y las ventajas, creando impulso para el desarrollo socioeconómico en el Delta del Mekong, incluida la prevención y el control de desastres naturales, la respuesta al cambio climático y el desarrollo sostenible.

Sin embargo, aún existen algunas dificultades y problemas que requieren soluciones urgentes. Algunos proyectos de prevención y control de inversiones no son realmente eficaces ni garantizan la sostenibilidad —dijo con franqueza el Primer Ministro—.

El Primer Ministro enfatizó que, debido a la costumbre de vivir junto a ríos, canales y la costa, muchas actividades económicas y sociales dependen principalmente de los ríos y el agua, por lo que, cuando ocurren deslizamientos de tierra, estos afectan directamente a las personas. La planificación del espacio vital y del desarrollo socioeconómico de la región aún es limitada. Los deslizamientos de tierra se están desarrollando de forma intensa y compleja; existe una falta de recursos para invertir en prevención. Algunas obras de prevención y control de deslizamientos de tierra no son eficaces. No se ha prestado atención a las labores de mantenimiento; la movilización de recursos no sociales para invertir en la prevención y el control de deslizamientos de tierra aún es limitada.

*Se necesitan soluciones urgentes y a largo plazo.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que el objetivo es prevenir y repeler hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones en el Delta del Mekong; desarrollar, proteger y explotar de manera sostenible la tierra, los bosques, los recursos y los minerales; promover la producción y los negocios, crear medios de vida para las personas y las empresas, replanificar los espacios habitables; proteger el medio ambiente ecológico y desarrollarse de manera sostenible.

Por lo tanto, es necesario crear conciencia sobre los peligros y las consecuencias de los hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones en el delta del Mekong; fortalecer el liderazgo, la dirección y la organización de la gestión y la implementación de los comités y autoridades del Partido y movilizar los recursos de la gente para participar en la prevención y el control de los hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones; tener soluciones urgentes a corto y largo plazo para responder a los hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones; movilizar todos los recursos legales para la prevención y el control de los hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación y promover la inspección y supervisión en la prevención y el control de los hundimientos, deslizamientos de tierra e inundaciones.

El Primer Ministro enfatizó el lema: Comprender y pronosticar con precisión la situación; movilizar con rapidez, prontitud y eficacia todos los recursos humanos, financieros y materiales para prevenir y combatir hundimientos, deslizamientos e inundaciones.

El Primer Ministro solicitó a las localidades que apoyen de manera proactiva la estabilización de las vidas de los hogares en las áreas afectadas por deslizamientos de tierra; evacuen de manera proactiva los hogares en áreas con alto riesgo de deslizamientos de tierra para evitar ser pasivos e inesperados, lo que lleva a la pérdida de vidas cuando ocurren deslizamientos de tierra; continúen manejando y reparando áreas de deslizamientos de tierra especialmente peligrosas para garantizar la seguridad de las personas y la infraestructura importante.

El Primer Ministro solicitó a las localidades coordinarse con las agencias pertinentes para revisar y sintetizar las áreas de deslizamientos de tierra especialmente peligrosas y urgentes que afectan la vida y la propiedad de las personas, desarrollar proyectos específicos, investigar, equilibrar y asignar recursos y proponer a las autoridades competentes que consideren, decidan e implementen proyectos que deben realizarse de inmediato.

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la supervisión y coordinación con los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas y las localidades para la revisión y análisis de las zonas de deslizamientos de tierra especialmente peligrosas. El Ministerio de Planificación e Inversión supervisará y coordinará con el Ministerio de Finanzas la asignación de recursos para su presentación al Primer Ministro, con el fin de apoyar a las localidades en la gestión temprana.

A largo plazo, el Primer Ministro solicitó una buena planificación; evaluar las causas de los deslizamientos de tierra, determinar cuáles son para contar con soluciones adecuadas, garantizar la eficacia, la sostenibilidad y reducir los costos. En consecuencia, se encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la dirección y coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para organizar la investigación y determinar las causas específicas que provocan los graves deslizamientos de riberas, la erosión costera y la degradación de los manglares.

El Primer Ministro se solidariza con los habitantes de las zonas afectadas por los deslizamientos de tierra.

Además de eso, controlar estrictamente la planificación y construcción de obras y casas a lo largo de ríos y costas; organizar y reubicar proactivamente a los residentes, especialmente en áreas con alto riesgo de deslizamientos de tierra; gestionar la extracción de arena, la explotación de aguas subterráneas y los bosques de manglares; revisar las áreas con riesgo de deslizamientos de tierra, invertir proactivamente en la prevención de deslizamientos de tierra; desarrollar proactivamente proyectos de inversión fundamentales, sistemáticos y sostenibles para prevenir y superar los deslizamientos de tierra, centrarse en la plantación y restauración de los bosques de manglares costeros y reubicar proactivamente a los residentes en lugares seguros.

En particular, el Primer Ministro propuso seguir movilizando recursos estatales; al mismo tiempo, deben existir mecanismos y políticas apropiadas para socializar y movilizar recursos no estatales para invertir en obras de prevención y control de deslizamientos de tierra.

Los organismos pertinentes deberían estudiar soluciones estratégicas fundamentales, sistemáticas y de largo plazo, como la construcción de diques para recuperar el mar en la costa este en lugares con condiciones adecuadas (para desarrollar el tráfico, bloquear las olas, prevenir deslizamientos de tierra y la erosión, y retener el aluvión para la recuperación del mar).

El Primer Ministro enfatizó que este es un problema difícil y complejo. Una sola reunión o unos pocos documentos no pueden resolver esta situación por completo, sino que debe avanzarse paso a paso, aprendiendo de la experiencia a medida que avanzamos y expandiéndonos gradualmente. La idea es que la determinación debe ser alta, los esfuerzos deben ser grandes, las acciones deben ser drásticas, enfocadas y decisivas, cada tarea debe completarse; se debe promover la descentralización y la delegación de poder.

El Primer Ministro pidió a los ministerios, sucursales y localidades que comprendan de manera proactiva la situación, dirijan y desplieguen el manejo y la remediación de los deslizamientos de tierra de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, asegurando la puntualidad, la eficacia y la idoneidad para las condiciones reales; informen rápidamente y propongan a las autoridades competentes que dirijan el manejo de asuntos más allá de su autoridad.

En esta ocasión, el Primer Ministro solicitó a las localidades acelerar el trabajo de planificación; promover el desembolso de la inversión pública, tres programas objetivo nacionales; priorizar el crecimiento; eliminar las dificultades para los mercados; promover la reforma del procedimiento administrativo; descentralizar y delegar más poder, asociado con la asignación de recursos y la inspección, supervisión y control del poder.

VNA

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