¿Cómo podemos hacerlo de una manera que cumpla con la ley?

COSAS QUE NECESITAN SER DEFINIDAS CLARAMENTE

El abogado Nguyen Thanh Huan, director del bufete de abogados número 11, afirmó que el problema en cuestión no es una laguna legal, sino más bien un problema en la aplicación de la ley.

Para fomentar, movilizar y facilitar la participación de organizaciones e individuos en la socialización de la educación , el Estado ha definido claramente su papel en la protección de los derechos e intereses legítimos de las organizaciones e individuos que invierten en educación, dentro de la propia Ley de Educación. Por lo tanto, el ordenamiento jurídico en general, y la Ley de Educación en particular, es bastante exhaustivo en la regulación de este ámbito.

Sin embargo, el director del bufete número 11 argumenta que es necesario definir claramente que la inversión en educación es la contribución directa de recursos para la creación de instituciones educativas o la inversión en la creación de organizaciones económicas , según lo estipulado en la Ley de Inversiones y la Ley de Empresas. Esto es completamente diferente a otorgar préstamos a instituciones educativas o a organizaciones económicas propietarias de instituciones educativas.

La exdirectora general de Apax Leaders, Nguyen Ngoc Thuy, en la primera reunión presencial con padres en Ciudad Ho Chi Minh en marzo de 2023.

En otras palabras, los padres de AISVN International School aceptaron el acuerdo de recaudación de fondos de la escuela, pero no tenían intención de poseer una participación en su capital ni de participar como accionistas para supervisar la inversión. Por lo tanto, esto no puede considerarse una inversión en educación. Además, es necesario distinguir claramente si los fondos transferidos por los padres de AISVN a la escuela correspondían a pagos anticipados de matrícula o a préstamos.

Si la matrícula se paga por adelantado, la escuela debe administrar y utilizar este dinero de acuerdo con la normativa de la Ley de Educación sobre matrículas, y también debe divulgar públicamente sus finanzas, sujetas a inspección y supervisión por parte de los organismos de gestión. Por lo tanto, si se hace un uso indebido de las matrículas, lo que puede provocar la insolvencia, o si existe falta de transparencia u honestidad en la presentación de informes para evadir la inspección, la escuela estará sujeta a las sanciones correspondientes.

Si se trata de un préstamo, entonces es un acuerdo civil, y la escuela es responsable de usar el dinero para el propósito acordado. El mal uso de los fondos, que provoque la imposibilidad de reembolso, tendrá consecuencias legales.

Confiar dinero a otros implica inherentemente aceptar riesgos, pero invertir para convertirse en accionista permite una supervisión más eficaz por parte del inversor. Como mínimo, los accionistas también poseen simultáneamente los activos y la marca de la escuela correspondientes a su aportación de capital.

Los alumnos del colegio internacional AISVN regresan a clase tras un periodo de vacaciones debido a la ausencia de profesores.

REGLAMENTO SOBRE EL CONTROL DE LAS INVERSIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

El abogado Nguyen Van Thai, director del bufete internacional Nam Thai, perteneciente al Colegio de Abogados de Hanoi , declaró que el cobro de las tasas de matrícula para todos los niveles y tipos de educación, incluidos los centros de idiomas extranjeros como Apax Leaders, está regulado por el Decreto Gubernamental 81. Asimismo, el funcionamiento de los centros de idiomas extranjeros también está regulado por la Circular 21 del Ministerio de Educación y Formación, pero esta no detalla la cuestión de las tasas de matrícula.

"Por lo tanto, en lo que respecta al cobro de las tasas de matrícula, el documento normativo unificado es el Decreto 81. Según el artículo 12 de este documento, se entiende que el cobro por parte de los centros de las tasas de matrícula globales sigue estando de acuerdo con la ley", comentó el abogado Thai.

El Dr. Nguyen Hong Thai, director del bufete de abogados Hong Thai International Law Firm, y sus colegas del Colegio de Abogados de Hanoi, coinciden en que el pago de la matrícula en un solo pago al inicio del curso es un acuerdo civil entre las dos partes y no infringe ninguna normativa legal.

En relación con el tema de las tasas de matrícula, según el Sr. Hong Thai, actualmente solo existen documentos que mencionan cómo las organizaciones nacionales y extranjeras invierten en educación, como el Decreto 46/2017/ND-CP, el Decreto 86/2018/ND-CP y el Decreto 81/2021/ND-CP modificado por el Decreto 97/2023/ND-CP, pero no existe un marco jurídico oficial claro que regule cómo las organizaciones educativas utilizan los ingresos por tasas de matrícula para invertir en otras áreas.

Esta laguna legal permite a las instituciones educativas, especialmente a las del sector privado, invertir libremente sin restricciones. Esta situación es completamente distinta a la de los sectores bancario y de seguros, que también utilizan fondos de clientes para invertir, pero deben cumplir con regulaciones como la Ley de Negocios de Seguros, según citó el Sr. Thai.

«En esencia, esta actividad tiene dos caras. Si las matrículas se utilizan para inversiones rentables y esas ganancias se reinvierten en el desarrollo de programas de formación e instalaciones, es muy loable. Sin embargo, también hay casos en los que las empresas sufren pérdidas, lo que afecta a los estudiantes. Por lo tanto, en lugar de prohibirla, deberíamos minimizar los riesgos mediante la implementación de regulaciones que controlen las inversiones de las instituciones educativas», señaló el Sr. Thai.

Enlace a la fuente: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm