Este es un punto de inflexión fundamental en la institucionalización de la ideología del presidente Ho Chi Minh en la práctica de la vida política , administrativa y social: "Nuestro país es un país democrático, todos los beneficios son para el pueblo, todos los poderes pertenecen al pueblo" [1] .
En Cao Bang, durante los últimos 27 años, la implementación del QCDC a nivel de base siempre ha sido de interés para los comités y autoridades del Partido a todos los niveles, organizada e implementada con seriedad, sincronía y gran innovación y creatividad. Se han promulgado e implementado numerosas políticas y medidas específicas, promoviendo la eficacia práctica en la protección de los derechos e intereses legítimos del pueblo, fortaleciendo la estrecha relación entre el Partido, el Gobierno y el pueblo, y creando un importante motor para impulsar el desarrollo integral del sector socioeconómico , la defensa y seguridad nacional, la construcción del Partido y el sistema político de la provincia.
Reseña de la conferencia de capacitación sobre investigación piloto para la implementación de la democracia a nivel de base (2015).
Con el lema "El pueblo sabe, el pueblo discute, el pueblo actúa, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia", nuestro Partido considera que promover el poder popular es un requisito previo para movilizar la fuerza de la gran unidad nacional. Bajo la dirección del Politburó, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular (CP) y el Comité Popular Provincial (CPP), se han emitido importantes directivas, como la Directiva n.° 27-CT/TU, del 4 de agosto de 1998, sobre la aplicación del Reglamento para la implementación de la democracia a nivel de base; la Resolución n.° 846/NQ-TU, del 4 de agosto de 1998, sobre el establecimiento del Comité Directivo (CC) para la implementación de la democracia a nivel de base; y la Directiva n.° 08-CT/TU, del 9 de mayo de 2016, sobre la continuación de la promoción y el mejoramiento de la calidad y la eficacia de la construcción e implementación de la democracia a nivel de base. Directiva No. 15/CT-UBND, de fecha 23 de noviembre de 2023, sobre el fortalecimiento de la disciplina y el orden y la promoción de la reforma administrativa en los organismos administrativos estatales de la provincia de Cao Bang ; Resolución No. 50/NQ-HDND, de fecha 12 de julio de 2024, sobre la promulgación de medidas para garantizar la implementación de la democracia a nivel de base en la provincia de Cao Bang ... para institucionalizar el punto de vista democrático socialista en la práctica.
Durante el proceso de implementación, el Comité Provincial del Partido y el Comité Directivo Provincial para la Implementación de la Democracia de Base organizan periódicamente revisiones preliminares y finales, extraen lecciones y proponen soluciones adecuadas para cada etapa de desarrollo, contribuyendo así a mejorar la eficacia y eficiencia de la implementación de la Democracia de Base en toda la provincia. Tras 27 años de implementación de la Democracia de Base, toda la provincia ha logrado los siguientes resultados destacados:
La delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang se reunió con los votantes antes de la octava sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
El espíritu de la "democracia" se ha extendido ampliamente en la vida social. El Comité Provincial del Partido ha organizado más de 110 conferencias para estudiar, difundir, propagar e implementar la Directiva n.º 30-CT/TW, junto con la implementación de las Resoluciones de los Congresos del Partido a todos los niveles, campañas, movimientos de emulación patriótica y el estudio y seguimiento de la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh entre todos los cuadros, militantes, trabajadores y personas de todos los ámbitos de la vida en la provincia. Además, ha organizado 131 equipos de inspección para inspeccionar 973 unidades. Los Comités Directivos de distritos, ciudades y Comités del Partido, directamente dependientes del Comité Provincial del Partido, han organizado más de 1069 equipos de inspección para inspeccionar 2141 unidades de base.
Conferencia de diálogo entre el Presidente del Comité Popular Provincial y los jóvenes en 2024.
La recepción y el diálogo ciudadano se implementan seriamente desde la provincia hasta las bases. Cada mes, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial y los líderes del Comité Popular Provincial reciben a los ciudadanos en la sede del Comité Provincial de Recepción Ciudadana; el Presidente del Comité Popular Provincial y los distritos, ciudades y líderes de los departamentos, sucursales y sectores provinciales han organizado la recepción y el diálogo ciudadano con el pueblo en un espíritu de democracia, apertura, escucha y resolución de las peticiones, quejas y denuncias de los ciudadanos. Como resultado, desde 1998 hasta la actualidad, los jefes de los comités del Partido han recibido a los ciudadanos 5.761 veces, han tenido diálogos directos 4.022 veces; los Presidentes de los Comités Populares a todos los niveles han recibido a los ciudadanos 11.865 veces, han tenido diálogos directos con el pueblo y las empresas 1.617 veces; La tasa de tramitación de peticiones y cartas bajo su autoridad ha alcanzado más del 90% anual, lo que contribuye a fortalecer la confianza de la gente en el papel de liderazgo del Partido y la administración del gobierno.
Se ha promovido la reforma administrativa, mejorando la eficiencia de servir a las personas. Las agencias especializadas en la provincia han revisado, reducido, ajustado y abolido de manera proactiva los documentos ilegales, los documentos que no están dentro de su autoridad y los procedimientos administrativos engorrosos que causan problemas a las personas y las empresas. Promulgación oportuna de mecanismos y políticas de acuerdo con las regulaciones legales y las situaciones prácticas en la localidad, prestando atención a los intereses y aspiraciones legítimos de las personas, contribuyendo al desarrollo socioeconómico, estabilizando y mejorando la vida material y espiritual de las personas; Se ha ordenado que la reforma administrativa (RA) se implemente drásticamente, sincrónicamente, siguiendo de cerca los objetivos y las tareas del programa general de reforma administrativa del Estado a través de las etapas. Hasta ahora, toda la provincia ha tenido más del 60% de los procedimientos administrativos reducidos en un 20% - 30% del tiempo de procesamiento en comparación con las regulaciones; El 100% de los organismos administrativos provinciales, distritales y comunales han implementado y utilizado el software de gestión documental (VNPT-iOffice) en la gestión y las operaciones, así como el moderno software interconectado de Sistema Único (VNPT-iGate) para la gestión de trámites administrativos de personas, organizaciones y empresas. En la fase inicial, el 80% de los organismos y unidades organizaron conferencias para funcionarios y empleados públicos. Hasta la fecha, el 100% de los organismos administrativos estatales y las unidades de servicio público han organizado conferencias para funcionarios y empleados públicos, garantizando así el cumplimiento de la ley.
El Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles han promovido continuamente su papel como puente entre el Partido, el gobierno y el pueblo; han participado activamente en la recopilación de opiniones y contribuciones para construir un gobierno de dos niveles cada vez más democrático, cercano y para el pueblo; han implementado eficazmente el voto de confianza para los cargos clave elegidos por el Consejo Popular de la comuna y los jefes de aldea, caserío y grupo residencial; han dirigido y guiado las actividades y perfeccionado los Comités de Inspección Popular y los Comités de Supervisión de la Inversión Comunitaria; y han coordinado la resolución de conflictos surgidos a nivel de base. Al mismo tiempo, han realizado consultas, presentado candidatos, promovido y movilizado eficazmente a la población para promover sus derechos y obligaciones como ciudadanos; han participado en las elecciones de jefes de aldea, caserío y grupo residencial, diputados de Consejos Populares de todos los niveles y diputados a la Asamblea Nacional con un alto porcentaje de votantes; han organizado la recopilación de opiniones y contribuciones para la redacción de documentos de los congresos del Partido a todos los niveles; y han movilizado a la población para que participe activamente en campañas y movimientos de emulación patriótica.
Español La democracia en la vida comunitaria se ha extendido, las personas han participado directamente en la discusión y construcción de convenciones de grupos residenciales y aldeanos con un espíritu democrático y público. Cada año, se complementan y modifican para completar y adaptarse a la situación real, reduciendo algunas costumbres entre las personas. Bodas, funerales, festivales, celebraciones de longevidad... han reducido el desperdicio, formando costumbres y estilos de vida nuevos, más progresistas, saludables y civilizados. Hasta ahora, 1,462/1,462 (100%) aldeas y grupos residenciales han completado la implementación de la modificación y el complemento de las convenciones de los grupos residenciales y aldeanos. Las actividades de la Junta de Inspección Popular y la Junta de Supervisión de Inversión Comunitaria en comunas, barrios y pueblos han sido guiadas, dirigidas y facilitadas por el Comité del Partido, el gobierno y el Frente de la Patria para operar relativamente eficazmente. En toda la provincia funcionan 161 Comités de Inspección Popular en 161 comunas, barrios y pueblos con 1.215 miembros, 1.462 equipos de mediación/1.462 zonas residenciales con 6.700 miembros.
El Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles han promovido continuamente su papel como puente entre el Partido, el gobierno y el pueblo; han participado activamente en la recopilación de opiniones y contribuciones para construir un gobierno de dos niveles cada vez más democrático, cercano y para el pueblo; han implementado eficazmente el voto de confianza para los cargos clave elegidos por el Consejo Popular de la comuna y los jefes de aldea, caserío y grupo residencial; han dirigido y guiado las actividades y perfeccionado los Comités de Inspección Popular y los Comités de Supervisión de la Inversión Comunitaria; y han coordinado la resolución de conflictos surgidos a nivel de base. Al mismo tiempo, han realizado consultas, presentado candidatos, promovido y movilizado eficazmente a la población para promover sus derechos y obligaciones como ciudadanos; han participado en las elecciones de jefes de aldea, caserío y grupo residencial, diputados de Consejos Populares de todos los niveles y diputados a la Asamblea Nacional con un alto porcentaje de votantes; han organizado la recopilación de opiniones y contribuciones para la redacción de documentos de los congresos del Partido a todos los niveles; y han movilizado a la población para que participe activamente en campañas y movimientos de emulación patriótica.
Español La democracia en la vida comunitaria se ha extendido, las personas han participado directamente en la discusión y construcción de convenciones de grupos residenciales y aldeanos con un espíritu democrático y público. Cada año, se complementan y modifican para completar y adaptarse a la situación real, reduciendo algunas costumbres entre las personas. Bodas, funerales, festivales, celebraciones de longevidad... han reducido el desperdicio, formando costumbres y estilos de vida nuevos, más progresistas, saludables y civilizados. Hasta ahora, 1,462/1,462 (100%) aldeas y grupos residenciales han completado la implementación de la modificación y el complemento de las convenciones de los grupos residenciales y aldeanos. Las actividades de la Junta de Inspección Popular y la Junta de Supervisión de Inversión Comunitaria en comunas, barrios y pueblos han sido guiadas, dirigidas y facilitadas por el Comité del Partido, el gobierno y el Frente de la Patria para operar relativamente eficazmente. En toda la provincia funcionan 161 Comités de Inspección Popular en 161 comunas, barrios y pueblos con 1.215 miembros, 1.462 equipos de mediación/1.462 zonas residenciales con 6.700 miembros.
Además de los resultados alcanzados, la implementación del QCDC a nivel de base aún tiene algunas limitaciones que necesitan ser superadas, tales como: Algunos comités del Partido aún no están decididos a implementar la Directiva No. 30-CT/TW; la propaganda, difusión, inspección, supervisión e impulso de la implementación del QCDC a veces no son regulares ni efectivas; algunos programas, proyectos, actividades de explotación minera, compensación y limpieza de sitios no han asegurado la publicidad, la democracia y la implementación adecuada del proceso de recolección de opiniones de la gente, lo que ha causado resentimiento entre la gente; algunas empresas no estatales no han cumplido plenamente con sus responsabilidades hacia sus trabajadores; las actividades de la Inspección Popular y la Junta de Supervisión de Inversiones Comunitarias en algunas localidades y niveles de base aún no han promovido su papel de supervisión activa.
Para continuar promoviendo el poder popular y construir un sistema político limpio y fuerte, el Comité Provincial del Partido ha ordenado a los comités del Partido y a las autoridades de todos los niveles que desempeñen bien las siguientes tareas claves:
En primer lugar, los comités del Partido en todos los niveles continúan liderando la implementación de la democracia de base de acuerdo con la Ley; vinculan la implementación del QCDC con la construcción y rectificación del Partido; promueven el estudio y seguimiento de la ideología, moralidad y estilo de vida de Ho Chi Minh, e implementan la Resolución del 11º Comité Central, Sesión 4, sobre algunos asuntos urgentes en la construcción del Partido en la actualidad.
En segundo lugar, centrarse en liderar y dirigir la implementación de la democracia, junto con la construcción de un sólido sistema político de base en cada localidad y unidad. Realizar encuestas periódicas y evaluar la verdadera naturaleza de la implementación de la democracia en todas sus formas, y proponer medidas específicas y apropiadas para fortalecerla y consolidarla.
En segundo lugar, centrarse en liderar y dirigir la implementación de la democracia, junto con la construcción de un sólido sistema político de base en cada localidad y unidad. Realizar encuestas periódicas y evaluar la verdadera naturaleza de la implementación de la democracia en todas sus formas, y proponer medidas específicas y apropiadas para fortalecerla y consolidarla.
En tercer lugar, se deben promulgar normas sobre las responsabilidades de las organizaciones de base partidarias en la conducción de la implementación de la democracia a nivel de base, vinculadas a criterios específicos para evaluar la calidad de dichas organizaciones. Se deben inspeccionar y evaluar periódicamente los resultados de la implementación; la revisión anual, la clasificación de las organizaciones unitarias y la evaluación de los cuadros y militantes del partido deben estar siempre vinculadas a los resultados de la implementación de la democracia.
En cuarto lugar, los comités del Partido de todos los niveles, las autoridades, el Frente de la Patria, los sindicatos y los sectores de todos los niveles continúan organizando la difusión de los documentos del Gobierno Central y de las provincias sobre la implementación de la democracia a nivel de base; promueven y diversifican las formas de propaganda para crear conciencia entre los cuadros, los militantes del Partido, los funcionarios públicos, los empleados públicos, los trabajadores y las masas.
En cuarto lugar, los comités del Partido de todos los niveles, las autoridades, el Frente de la Patria, los sindicatos y los sectores de todos los niveles continúan organizando la difusión de los documentos del Gobierno Central y de las provincias sobre la implementación de la democracia a nivel de base; promueven y diversifican las formas de propaganda para crear conciencia entre los cuadros, los militantes del Partido, los funcionarios públicos, los empleados públicos, los trabajadores y las masas.
En quinto lugar, promover la supervisión y la crítica social e integrar la implementación del QCDC en los movimientos del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas. Implementar eficazmente las Decisiones núm. 217-QD/TW y 218-QD/TW, del 12 de diciembre de 2013, del Politburó sobre la promulgación del reglamento de supervisión y crítica social del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, así como el reglamento sobre el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y la participación ciudadana en la formulación de opiniones sobre la construcción del Partido y el Gobierno.
Sexto, mejorar la calidad de las actividades de los Consejos Populares en todos los niveles, incluyendo la implementación de la democracia desde la base en el programa de supervisión; innovar en las reuniones, coordinar organizaciones serias, reunirse regularmente con los votantes y con la ciudadanía para responder y gestionar con prontitud y rigor sus comentarios, sugerencias, quejas o denuncias. Innovar en la forma y el contenido de las reuniones populares para difundir las directrices del Partido y las políticas de Estado, fortalecer el diálogo, comprender la situación y captar las opiniones y aspiraciones del pueblo.
Séptimo, los Comités Populares de todos los niveles, los jefes de agencias y unidades continúan haciendo realidad el lema "La gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente inspecciona, la gente supervisa, la gente se beneficia"; aplican con flexibilidad medidas para implementar la democracia adecuadas a cada tipo de unidad e instalación; emiten regulaciones claras y de fácil implementación.
Octavo: Continuar mejorando y fortaleciendo la calidad y la eficacia del Comité de Inspección Popular y del Comité de Supervisión de Inversiones Comunitarias. Coordinar la revisión, el desarrollo y la complementación de las convenciones, reglamentos e instituciones culturales de base de las aldeas, y fortalecer la autogestión en las comunidades, unidades y localidades residenciales.
Implementar el QCDC desde la base es una tarea política central, a largo plazo y continua. Con una firme determinación política, el consenso popular y la participación de todo el sistema político, la provincia de Cao Bang continúa promoviendo el espíritu de la democracia socialista, impulsando el poder popular, construyendo un Partido y un sistema político sólidos y sólidos, contribuyendo al desarrollo socioeconómico sostenible, manteniendo la defensa y la seguridad nacionales y mejorando la vida de la población.
Ha Thi Hue
Subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido
Subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido
[1] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional - Verdad, Hanoi, 2011, volumen 6, pág. 232.
Fuente: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/tiep-tuc-phat-huy-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan-xay-dung-he-thong-chinh-tri-trong-sach-vung-manh-1907.html
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