Falta de atracción de inversiones
A principios de 2023, aunque Thanh Hoa seguía liderando la región central en captación de capital de IED con 164 proyectos, el capital registrado total ascendía a 14.570 millones de dólares. Sin embargo, en los últimos años, Thanh Hoa apenas había atraído proyectos significativos. Tan solo en 2022, Thanh Hoa atrajo tan solo más de 70 millones de dólares, una cifra muy inferior a la captada por su vecino Nghe An, que ascendió a unos 1.500 millones de dólares.
En consecuencia, una de las razones de la lenta atracción de IED en Thanh Hoa es la falta de terrenos limpios a gran escala. De hecho, en los grandes centros industriales de la provincia de Thanh Hoa (PI), típicamente la Zona Económica de Nghi Son (Zona Económica de Nghi Son), el progreso en la limpieza de terrenos aún es limitado.
Solo en la Zona Económica de Nghi Son, hay 25 zonas industriales, con una superficie de aproximadamente 9.057 hectáreas, incluidas 23 zonas industriales existentes, sin embargo, 19 zonas industriales no tienen inversores en infraestructura y 2 zonas de almacén KT-1, zona de servicio logístico industrial DV-01.
Imagen de la refinería y planta petroquímica de Nghi Son (zona económica de Nghi Son, Thanh Hoa ).
Mientras tanto, con otros ocho parques industriales fuera de la Zona Económica de Nghi Son, actualmente solo cinco han invertido en infraestructura técnica, pero aún no están terminados. El Parque Industrial Bai Tranh (Nhu Xuan), el Parque Industrial Ngoc Lac y el Parque Industrial Thach Quang aún no han atraído inversores en infraestructura. La falta de infraestructura y terrenos limpios ha generado dudas entre las empresas a la hora de elegir un lugar para establecerse.
Desde 2020, muchas grandes corporaciones del mundo han llegado a la Zona Económica de Nghi Son y a los parques industriales de esta provincia para estudiar y explorar oportunidades de inversión como: Exxon Mobil Corporation (EE. UU.), Foxconn Corporation (Taiwán, China), Mintal Corporation (Hong Kong), Fangda Corporation (China), INTCO Corporation (Singapur), Chuwa Busan Corporation (Japón), organizaciones JICA (Japón), KOIKA (Corea)...
En 2022, Thanh Hoa recibió y colaboró con numerosas organizaciones internacionales y grandes corporaciones, como la delegación del Banco Asiático de Desarrollo (BAD), la delegación del Banco Mundial (BM), la delegación de expertos de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA) y la delegación de inversores indios; el Grupo WHA de Tailandia, el Grupo Ramky de India, el Grupo Millennium (EE. UU.), el Grupo Compal (Taiwán, China), Vaude Vietnam Co., Ltd. y JFE Engineering Vietnam Co., Ltd. Tras numerosas encuestas, no hay información oficial que confirme que estas "águilas" elijan Thanh Hoa como el lugar para establecer sus nidos.
En una entrevista con Nguoi Dua Tin, el Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Thanh Hoa afirmó que los terrenos limpios son aquellos que el Estado ha recuperado pero que no se han utilizado. Cuando un terreno está limpio, los inversores pueden ejecutar el proyecto de inmediato sin tener que invertir tiempo en la limpieza del terreno, lo que reduce costos y tiempo, y acelera el avance del proyecto. Por lo tanto, la falta de terrenos limpios a gran escala es una de las razones por las que el atractivo de la provincia de Thanh Hoa para la inversión es limitado.
Sin embargo, según el Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Thanh Hoa, existen numerosas dificultades para resolver el problema mencionado, especialmente en el proceso de adquisición de tierras, compensación y desminado. En concreto, existen numerosas dificultades y deficiencias en la planificación, así como en los planes de uso del suelo, dificultades y deficiencias en los precios de las tierras para compensación y grandes diferencias en los precios de las tierras en el mercado, lo que ha provocado quejas y protestas, lo que ha afectado el avance de la ejecución del proyecto.
Solución
En relación con la adquisición y el saneamiento de tierras, recientemente, en el Taller sobre la presentación de comentarios al proyecto de Ley de Tierras (enmendada), organizado por la Asociación de Abogados de Vietnam, se abordó y debatió este tema. En el Taller, el Msc. Phuong Huu Oanh, exinspector de la Fiscalía Suprema Popular y exjefe del Departamento de Resolución de Casos Administrativos, Casos Comerciales, Laborales y Otros Asuntos, según lo estipula la ley, afirmó que, en la actualidad, los derechos e intereses de las partes involucradas no son compatibles, lo que genera dificultades y retrasos en la adquisición y el saneamiento de tierras.
Más específicamente, la Sra. Ung Thi Xuan Huong, del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que es necesario aclarar el propósito y los criterios para determinar cuándo el Estado debe reclamar tierras. Además, es necesario estipular casos específicos de reclamación de tierras para armonizar los intereses de la población y el Estado, ya que la tierra es un activo importante, tiene una gran importancia y afecta directamente la vida de las personas.
En el Taller sobre la presentación de comentarios al proyecto de Ley de Tierras (enmendado), organizado por la Asociación de Abogados de Vietnam, se propusieron soluciones para la adquisición de tierras y las obras de compensación.
En cuanto a la compensación y el apoyo para el reasentamiento durante la recuperación de tierras, la Sra. Huong afirmó que se trata de un tema sumamente delicado. Para resolverlo, propuso que, al decidir la recuperación de tierras, se establezca un plan de compensación, desminado y reasentamiento, lo que facilitaría la sincronización de las etapas y facilitaría el proceso. Asimismo, se evitaría la situación de cobrar primero y luego elaborar un plan de compensación, lo que prolongaría el proceso.
Identificando el papel de la tierra limpia para atraer inversiones, el 17 de febrero, la provincia de Thanh Hoa estableció un Comité Directivo para implementar el Proyecto de limpieza del sitio, inversión en la construcción de áreas de reasentamiento y limpieza del sitio de parques industriales en la Zona Económica de Nghi Son (Proyecto 1887).
Esta medida demuestra la determinación de la provincia de Thanh Hoa de resolver con prontitud y acelerar las obras de desminado en la zona. El objetivo del proyecto es priorizar los recursos destinados a este fin e invertir en la finalización de infraestructura esencial, especialmente en la Zona Económica, los parques industriales y las áreas clave.
El Sr. Do Trong Hung (centro), Secretario del Comité del Partido Provincial de Thanh Hoa, Jefe del Comité Directivo 1887, realizó una visita de campo para acelerar el progreso de limpieza del sitio.
En consecuencia, durante el período 2023-2027, Thanh Hoa asignará un presupuesto de aproximadamente más de 11 billones de VND. Este presupuesto se centrará en invertir en zonas de reasentamiento y en la limpieza de terrenos en parques industriales de NSK. El área total que requiere limpieza de terrenos supera las 1500 hectáreas.
Al mismo tiempo, tras disponer de terrenos limpios, Thanh Hoa procederá a establecer sus propios nidos seleccionando inversores con capacidad y experiencia para invertir en la infraestructura de parques y clústeres industriales. Thanh Hoa también priorizará las fuentes presupuestarias adecuadas para invertir en parques industriales de gran escala que cumplan con los estándares nacionales e internacionales.
Como Jefe del Comité Directivo 1887, el Sr. Do Trong Hung, Secretario del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa, afirmó que para que la adquisición de tierras sea exitosa, es necesario preparar buenos lugares de reasentamiento para las familias cuyas tierras residenciales se recuperen. La adquisición de tierras está directamente relacionada con el desarrollo socioeconómico de la provincia y la vida de las personas en las zonas afectadas. Por lo tanto, todos los niveles, sectores y todo el sistema político deben ser plenamente conscientes de sus funciones y responsabilidades, desempeñar con proactividad las tareas asignadas y coordinarse estrechamente con otros miembros para implementar eficazmente los objetivos y las tareas.
Viet Phuong
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