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Un triángulo amoroso lleno de cálculos.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/10/2023

Esta es la primera vez que Uzbekistán importa gas natural de Rusia. En virtud de un acuerdo de dos años firmado con Gazprom, Uzbekistán importará 9 millones de metros cúbicos de gas natural ruso al día. Este volumen equivale aproximadamente a 2.800 millones de metros cúbicos al año, con el objetivo de compensar la escasez de energía cada vez más grave durante los meses de invierno.
Liên minh khí đốt mới Nga-Kazakhstan-Uzbekistan: ‘Tình tay ba’ nhiều toan tính. (Nguồn: TASS)
El director ejecutivo de Gazprom, Alexei Miller, presenta la implementación del nuevo proyecto de la Alianza de Gas Rusia-Kazajistán-Uzbekistán. (Fuente: TASS)

El 7 de octubre, en presencia de los líderes de Rusia, Kazajistán y Uzbekistán, el presidente ruso, Vladímir Putin, anunció oficialmente la construcción de un gasoducto desde Rusia hacia Kazajistán y Uzbekistán, dos países de Asia Central. De esta manera, se transportará un abundante suministro de combustible desde Rusia a Kazajistán, y una parte se enviará a Uzbekistán.

Recompensas para quienes "no temen al peligro"

Se considera que este es un "proyecto beneficioso para las tres partes", ya que no sólo Rusia está ansiosa por vender sus abundantes reservas de energía, sino que sus dos socios, Kazajstán y Uzbekistán, también se benefician significativamente, contribuyendo a fortalecer la seguridad energética de la región.

Las exportaciones de gas ruso cayeron un 21,5 % en 2022, ya que el mayor comprador, la Unión Europea (UE), redujo significativamente las importaciones relacionadas con la campaña militar rusa en Ucrania. Rusia nunca ha suministrado gas a los países de Asia Central. Mientras tanto, Uzbekistán, a pesar de ser un país rico en recursos, enfrenta escasez de combustible.

Así pues, parece que el "mayor proyecto energético trilateral" propuesto por el presidente ruso Putin el año pasado finalmente ha cobrado forma. Continúan las especulaciones sobre esta "relación a tres bandas", ya que cualquier cooperación más estrecha con Rusia se considera peligrosa en diversos aspectos.

Sin embargo, las autoridades de Kazajstán y Uzbekistán están preocupadas sobre todo por el creciente descontento interno a medida que se acerca el invierno, que trae consigo una escasez de gas persistente y potencialmente peor.

Anteriormente, con sus abundantes recursos, parecía que Kazajistán y Uzbekistán no tendrían problemas con el gas natural. Kazajistán posee reservas de gas natural de más de 3 billones de metros cúbicos , mientras que Uzbekistán posee 1,8 billones de metros cúbicos . Estos países producen más de 30 000 millones y 50 000 millones de metros cúbicos de gas al año, respectivamente.

En teoría, ese volumen debería ser suficiente tanto para el consumo interno como para la exportación. De hecho, en 2021, el entonces ministro de Energía de Uzbekistán, Alisher Sultanov, declaró: «El país tiene gas suficiente para tres veces la población de Uzbekistán».

Sin embargo, el invierno pasado, la gente de todo el país, incluida la capital, sufrió la falta de calefacción. Los conductores tuvieron que hacer cola durante horas para comprar gasolina, y muchas gasolineras tuvieron que cerrar. Kazajistán también enfrentó problemas similares.

En realidad, la producción de gas de estos países es insuficiente para satisfacer tanto las obligaciones de exportación como el rápido aumento del consumo interno. La proporción de gas de Kazajistán en su balance energético aumenta constantemente: el 57 % de la población necesitaba gas a finales de 2021, en comparación con tan solo el 30 % en 2013.

En Uzbekistán, el gas natural representa más del 80% del balance energético nacional. Diversos factores contribuyen al aumento anual del consumo interno del 7% al 10% en Uzbekistán, mientras que en Kazajistán, el crecimiento demográfico ronda el 1,5% al ​​2% anual, y la construcción y el desarrollo industrial también están en aumento. Se proyecta que la producción industrial aumente un 4% en Kazajistán, incluso más que en Uzbekistán, que registró un crecimiento récord del 9,5% en 2021.

Además de satisfacer las necesidades internas, ambos países de Asia Central acordaron exportar gas natural a China.

Sin embargo, en 2022, la escasez en el mercado interno llevó a Tashkent a anunciar una suspensión temporal de las exportaciones de gas a Pekín y Astaná.

Puede que Kazajstán y Uzbekistán hayan priorizado el suministro de bienes a China para ganar el favor de su socio estratégico y recibir ingresos en divisas, pero la energía insuficiente para sus propias poblaciones y las recurrentes crisis energéticas internas plantearon una amenaza a la estabilidad política .

A principios del año pasado, el gas fue la principal causa de protestas en Kazajistán, que involucraron a más de un millón de personas. En Uzbekistán, la crisis energética del invierno pasado desencadenó una serie de protestas locales que resultaron en la destitución de numerosos altos funcionarios. Por ello, tuvieron que buscar alternativas para resolver el problema.

La solución óptima para las tres partes.

La solución óptima es empezar a importar gas natural de Rusia y Turkmenistán, ya que la infraestructura para el bombeo de gas desde estos países ya existe. Al igual que Rusia, Turkmenistán es una potencia mundial en gas, con las cuartas mayores reservas del mundo y una producción anual de más de 80 000 millones de metros cúbicos . En 2022, Kazajistán y Uzbekistán acordaron por primera vez importar gas directamente desde Turkmenistán. Sin embargo, Turkmenistán pronto decepcionó a sus nuevos socios, ya que depender únicamente de Asjabad no cubriría las necesidades combinadas de ambos países, lo que provocó una escasez energética cada vez más grave.

Mientras tanto, con sus capacidades superiores en comparación con Turkmenistán, Rusia, como socio, puede suministrar gas y apoyar la construcción y modernización de instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas, gestionar la infraestructura energética y abordar otros aspectos tecnológicos.

A pesar de algunas declaraciones y sanciones contra Rusia relacionadas con el conflicto en Ucrania, tanto Taskent como Astaná mantienen estrechos vínculos con Moscú. Por otro lado, Rusia cuenta actualmente con todos los factores favorables para impulsar un proyecto energético exitoso con Kazajistán y Uzbekistán.

El gigante energético ruso conoce bien el mercado regional y está más interesado que nunca en expandirse al relativamente pequeño mercado de Asia Central. Dado que los países de la UE se negaron a comprar energía rusa, Rusia cuenta con un excedente de aproximadamente 150 000 millones de metros cúbicos de gas natural. Por supuesto, Uzbekistán y Kazajistán no podrán reemplazar el vasto mercado europeo, pero al menos pueden ayudar a Rusia a mitigar los efectos.

Los países de Asia Central podrían incluso aprovechar la actual situación de marginación de Rusia para conseguir un mejor acuerdo. Como cree el analista de Skoltech, Sergei Kapitonov, Kazajistán y Uzbekistán podrían negociar precios más bajos para el gas ruso que los que China paga por el gas de esos países. Este acuerdo les ayudaría a compensar la escasez interna, a la vez que les permitiría obtener divisas de las exportaciones al mercado chino.

Hay informes de que Rusia ha comenzado a transportar gas natural a ambos países de Asia Central, aunque se han publicado pocos detalles.

Una cooperación gasística más estrecha con Moscú conlleva riesgos y beneficios. Por un lado, los observadores creen que debatir públicamente la cooperación con Rusia en este momento es muy arriesgado, pero más adelante, los envíos regulares cubrirán las crecientes necesidades de los receptores. El suministro regular ayudará a Uzbekistán y Kazajistán a asegurar el crecimiento económico, tranquilizar a la población y cumplir los contratos vigentes con China.

Por otra parte, Rusia tendría una influencia aún mayor sobre los países de Asia Central. Esto complicaría aún más las polifacéticas políticas exteriores de Tashkent y Astaná, obligándolos a posponer indefinidamente el proceso de distanciamiento de la influencia rusa.


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