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Un triángulo amoroso lleno de cálculos.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/10/2023

Esta es la primera vez que Uzbekistán importa gas natural de Rusia. En virtud de un acuerdo de dos años firmado con Gazprom, Uzbekistán importará 9 millones de metros cúbicos de gas natural ruso al día. Este volumen equivale a aproximadamente 2.800 millones de metros cúbicos al año, con el objetivo de compensar la creciente escasez de energía durante los meses de invierno.
Liên minh khí đốt mới Nga-Kazakhstan-Uzbekistan: ‘Tình tay ba’ nhiều toan tính. (Nguồn: TASS)
El consejero delegado de Gazprom, Alexei Miller, presenta la implementación del nuevo proyecto de la Alianza Gasífera Rusia-Kazajstán-Uzbekistán. (Fuente: TASS)

El 7 de octubre, en presencia de los líderes de Rusia, Kazajistán y Uzbekistán, el presidente ruso Vladimir Putin anunció oficialmente la puesta en marcha de un gasoducto que conectará Rusia con Kazajistán y Uzbekistán, países de Asia Central. De este modo, se transportará un importante suministro de gas natural desde Rusia a Kazajistán, y una parte se destinará a Uzbekistán.

Recompensas para quienes "no temen al peligro".

Este proyecto se considera beneficioso para las tres partes, ya que Rusia no solo está deseosa de vender sus abundantes reservas energéticas, sino que sus dos socios, Kazajstán y Uzbekistán, también se benefician significativamente, contribuyendo a fortalecer la seguridad energética de la región.

Las exportaciones rusas de gas cayeron un 21,5 % en 2022, ya que el principal comprador, la Unión Europea (UE), redujo significativamente las importaciones debido a la campaña militar rusa en Ucrania. Rusia nunca ha suministrado gas a los países de Asia Central. Mientras tanto, Uzbekistán, a pesar de ser un país rico en recursos, se enfrenta a la escasez de combustible.

Así pues, parece que el “mayor proyecto energético trilateral” propuesto por el presidente ruso Putin el año pasado finalmente se ha materializado. Persisten las especulaciones sobre esta “relación trilateral”, ya que cualquier cooperación más estrecha con Rusia se considera peligrosa en diversos aspectos.

Sin embargo, sobre todo, a las autoridades de Kazajstán y Uzbekistán les preocupa el creciente descontento interno a medida que se acerca el invierno, que trae consigo una escasez de gas persistente y potencialmente cada vez mayor.

Anteriormente, con sus abundantes recursos, parecía que Kazajistán y Uzbekistán no tendrían problemas con el gas natural. Kazajistán cuenta con reservas de gas natural de más de 3 billones de metros cúbicos , mientras que Uzbekistán posee 1,8 billones de metros cúbicos . Estos países producen más de 30.000 y 50.000 millones de metros cúbicos de gas al año, respectivamente.

En teoría, ese volumen debería ser suficiente tanto para el consumo interno como para la exportación. De hecho, en 2021, el entonces ministro de Energía de Uzbekistán, Alisher Sultanov, declaró: "El país tiene suficiente gas para abastecer a tres veces la población de Uzbekistán".

Sin embargo, el invierno pasado, la población de todo el país, incluida la capital, sufrió escasez de calefacción. Los conductores tuvieron que hacer cola durante horas para comprar gasolina, y muchas gasolineras tuvieron que cerrar. Kazajistán también se enfrentó a problemas similares.

En realidad, la producción de gas de estos países es insuficiente para cumplir con sus obligaciones de exportación y con el rápido aumento del consumo interno. La participación del gas en el balance energético de Kazajstán está en constante aumento: el 57 % de la población necesitaba gas a finales de 2021, en comparación con solo el 30 % en 2013.

En Uzbekistán, el gas natural representa más del 80 % del balance energético nacional. Diversos factores contribuyen al aumento anual del consumo interno, que oscila entre el 7 % y el 10 % en Uzbekistán. En Kazajstán, el crecimiento demográfico ronda el 1,5 %-2 % anual, y el desarrollo industrial y de la construcción también está en auge. Se prevé que la producción industrial aumente un 4 % en Kazajstán, incluso más que en Uzbekistán, que registró un crecimiento récord del 9,5 % en 2021.

Además de satisfacer sus necesidades internas, ambos países de Asia Central han acordado exportar gas natural a China.

Sin embargo, en 2022, la escasez en el mercado interno llevó a Tashkent a anunciar una suspensión temporal de las exportaciones de gas a Pekín y Astaná.

Puede que Kazajstán y Uzbekistán hayan priorizado el suministro de bienes a China para ganarse el favor de su socio estratégico y obtener divisas, pero la insuficiencia de energía para sus propias poblaciones y las recurrentes crisis energéticas internas suponían una amenaza para la estabilidad política .

A principios del año pasado, el gas fue la principal causa de las protestas en Kazajistán, en las que participaron más de un millón de personas. En Uzbekistán, la crisis energética del invierno pasado desencadenó una serie de protestas locales que llevaron a la destitución de muchos altos funcionarios. Por ello, tuvieron que buscar soluciones alternativas para resolver el problema.

La solución óptima para las tres partes.

La solución óptima consiste en comenzar a importar gas natural de Rusia y Turkmenistán, ya que la infraestructura para el bombeo de gas desde estos países ya está instalada. Al igual que Rusia, Turkmenistán es una potencia mundial en la producción de gas, con las cuartas mayores reservas del mundo y una producción anual de más de 80 mil millones de metros cúbicos . En 2022, Kazajistán y Uzbekistán acordaron por primera vez importar gas directamente de Turkmenistán. Sin embargo, Turkmenistán pronto decepcionó a sus nuevos socios, ya que depender únicamente de Ashgabat no satisfaría las necesidades conjuntas de ambos países, lo que provocó una escasez energética cada vez más grave.

Mientras tanto, gracias a sus capacidades superiores a las de Turkmenistán, Rusia, como socio, puede suministrar gas y apoyar la construcción y modernización de instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas, gestionar la infraestructura energética y abordar otros aspectos tecnológicos.

A pesar de algunas declaraciones y sanciones contra Rusia relacionadas con el conflicto en Ucrania, tanto Tashkent como Astana mantienen estrechos lazos con Moscú. Por otro lado, Rusia cuenta actualmente con todos los factores favorables para impulsar un proyecto energético exitoso con Kazajistán y Uzbekistán.

El gigante energético ruso conoce bien el mercado regional y está más interesado que nunca en expandirse al relativamente pequeño mercado de Asia Central. Dado que los países de la UE se negaron a comprar energía rusa, Rusia cuenta con un excedente de aproximadamente 150 mil millones de metros cúbicos de gas natural. Por supuesto, Uzbekistán y Kazajistán no podrán reemplazar el vasto mercado europeo, pero al menos pueden ayudar a Rusia a mitigar las pérdidas.

Los países de Asia Central podrían incluso aprovechar la actual situación de Rusia como país marginado para conseguir mejores condiciones. Según Sergei Kapitonov, analista de Skoltech, Kazajistán y Uzbekistán podrían negociar precios más bajos para el gas ruso que los que China paga por el gas procedente de esos países. Este acuerdo les ayudaría a compensar sus déficits internos y, al mismo tiempo, a obtener divisas mediante las exportaciones al mercado chino.

Según algunos informes, Rusia ha comenzado a transportar gas natural a ambos países de Asia Central, aunque se han publicado pocos detalles al respecto.

Una mayor cooperación en materia de gas con Moscú conlleva tanto riesgos como beneficios. Por un lado, los observadores consideran que hablar públicamente de cooperación con Rusia en este momento es muy arriesgado, pero más adelante, los envíos regulares satisfarán las crecientes necesidades de los receptores. El suministro regular ayudará a Uzbekistán y Kazajistán a asegurar su crecimiento económico, tranquilizar a la población y cumplir con los contratos vigentes con China.

Por otro lado, Rusia tendría aún mayor influencia sobre los países de Asia Central. Esto complicaría aún más las complejas políticas exteriores de Taskent y Astaná, y las obligaría a posponer indefinidamente el proceso de distanciamiento de la influencia rusa.



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