Ciudad Ho Chi Minh: Un aparato administrativo más ágil y centrado en las personas.

El 28 de mayo, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh celebró una conferencia para revisar el primer año de implementación del modelo organizativo general del sistema político de la ciudad y el modelo de gobierno local de dos niveles.

El centro de Ciudad Ho Chi Minh visto desde la zona de Thu Thiem - Foto: VAN TRUNG

En sus palabras de clausura de la conferencia, el secretario del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, afirmó que, tras un año de funcionamiento, se habían logrado resultados muy positivos, se habían superado la mayoría de las dificultades y las localidades habían estabilizado básicamente sus operaciones, quedando solo algunos detalles por ultimar.

Todo el sistema político debe superarse, adoptar un enfoque nuevo y más decisivo, y priorizar la calidad sobre la cantidad. El objetivo final debe ser la calidad; un cambio de una mentalidad de "solicitar y conceder" a una de "autosuficiencia y rendición de cuentas" con un control efectivo.

Secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Luu Quang

Fomentar los exámenes competitivos y dar prioridad a la selección de personas con talento para el sistema.

Señor Tran Luu Quang

Según el Sr. Tran Luu Quang, la ciudad de Ho Chi Minh tiene la ventaja de recibir una estrecha orientación del Gobierno Central y del Politburó , y cuenta con muchos mecanismos especiales, entre ellos la Resolución 09 y la próxima Ley sobre Zonas Urbanas Especiales.

Por lo tanto, en el próximo período, todos los sectores, niveles, localidades y unidades deben ser decisivos y rigurosos en la dirección y organización de la implementación, logrando resultados y productos concretos. El objetivo principal es mejorar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia, garantizando al mismo tiempo que el aparato esté cerca de la ciudadanía y atienda con prontitud sus necesidades a nivel local.

En cuanto a asuntos de personal, el Sr. Quang declaró que la ciudad continuará revisando y ajustando el personal directivo y administrativo en todos los niveles para garantizar que cumplan con los requisitos operativos. Esta revisión se llevará a cabo tanto para los líderes municipales como para los locales. Según él, la ciudad también ha aprobado una política de intercambio de personal entre las áreas con excedentes y las que tienen escasez; sin embargo, esto requiere un consenso genuino.

Cabe destacar que, según la Resolución 09 del Politburó, la ciudad de Ho Chi Minh podrá aumentar su plantilla en aproximadamente un 20 % en un futuro próximo. Sin embargo, el Sr. Quang hizo hincapié en que no se aplicará un enfoque único para todos, sino que se fomentarán los exámenes y evaluaciones competitivos abiertos, dando prioridad a las personas con talento, a los estudiantes sobresalientes y al personal con amplia experiencia en tecnología y gestión para que se incorporen al sistema.

Resumen de la conferencia - Foto: QUANG DINH

Más eficiente, más eficaz

En su informe durante la conferencia, la vicesecretaria del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, declaró que la implementación inicial del modelo de gobierno local de dos niveles presentó ciertas dificultades, como la presión para reorganizar al personal y racionalizar el aparato administrativo; una gran carga de trabajo; y una capacidad limitada para la gobernanza, la gestión y el manejo práctico del trabajo a nivel local en algunas áreas.

Sin embargo, hasta la fecha, el sistema político y organizativo de la ciudad funciona de manera sincronizada, estabilizándose y logrando numerosos resultados. Cabe destacar que el aparato administrativo está organizado científicamente , optimizado y opera con mayor eficiencia y eficacia. El modelo de gobierno está más cerca de la ciudadanía, ofrece mejores servicios y ha recibido el apoyo y elogios de la población.

La ciudad de Ho Chi Minh ha completado la reorganización de 168 unidades administrativas de base, y la nueva estructura organizativa ha funcionado de manera estable desde su implementación. La reorganización se llevó a cabo en conjunto con el sistema de organización del Partido, el Frente de la Patria y otras organizaciones políticas y sociales, lo que garantizó el liderazgo integral del Partido y no interrumpió el funcionamiento del sistema político.

En la gestión de personal, se asignaron puestos a empleados en 168 comunas, distritos y zonas especiales. Simultáneamente, se implementaron rápidamente políticas para 6332 casos de renuncia con un presupuesto de más de 6094 mil millones de VND, lo que contribuyó a estabilizar la moral y generar consenso entre los trabajadores.

Además, la ciudad reforzó la formación y el desarrollo profesional mediante la organización de cursos de capacitación para más de 10.000 funcionarios, empleados públicos y funcionarios de carrera; completando el 100% del plan de formación y cumpliendo los requisitos para operar el nuevo modelo.

Continuar implementando la transformación digital.

La vicesecretaria del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, informa en la conferencia - Foto: QUANG DINH

Sin embargo, según la Sra. Van Thi Bach Tuyet, algunas comunas aún tardan en consolidar y asignar puestos de liderazgo a nivel departamental y puestos de trabajo; y todavía hay escasez de funcionarios y empleados públicos experimentados en áreas clave.

Muchas oficinas no cumplen con el espacio requerido, lo que obliga a que estén dispersas en múltiples ubicaciones, afectando la coordinación, la gestión y las transacciones para los ciudadanos. El sistema informático de ventanilla única aún está en desarrollo; algunos procedimientos administrativos, especialmente en el sector inmobiliario, todavía no se han configurado por completo.

Según la Sra. Tuyet, la transformación digital se identifica como la base operativa del nuevo modelo, pero la infraestructura técnica y la interoperabilidad de datos aún no están completamente sincronizadas ni unificadas. Los datos siguen dispersos en numerosos sectores y unidades, y aún no están conectados de forma fluida.

Además, es necesario revisar y proponer ajustes a algunas normativas legales sobre tierras, vivienda, negocios inmobiliarios, inversión pública, gestión de activos públicos y decretos rectores para adaptarlas a la realidad.

"Esta tarea requiere mucho tiempo y personal, mientras que el equipo jurídico a nivel local aún es reducido y carece de experiencia en el manejo de cuestiones emergentes, especialmente aquellas relacionadas con las transiciones políticas", dijo la Sra. Tuyet.

Gráficos: TUAN ANH

Defina claramente cada hito para lograr cada objetivo de la Resolución 09.

Asimismo, en la conferencia, los delegados escucharon y comentaron las presentaciones relativas al proyecto de Ley sobre Zonas Urbanas Especiales, la presentación del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad sobre el proyecto de programa de acción para implementar la Resolución 09 del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la Ciudad Ho Chi Minh en la nueva era, y la presentación del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad sobre el proyecto de plan y decisión para establecer la Agencia de Prensa y Radiodifusión de la Ciudad Ho Chi Minh.

En sus declaraciones posteriores, el secretario del Partido, Tran Luu Quang, afirmó que la redacción de la Ley de Zonas Urbanas Especiales es urgentemente necesaria para satisfacer las necesidades prácticas actuales. Solicitó que todas las opiniones de la conferencia se incorporen sin demora; que el proyecto de ley se revise y perfeccione para garantizar su coherencia, uniformidad y viabilidad; y que se ajuste estrictamente a las políticas y directrices del gobierno central, así como a las necesidades de desarrollo de la ciudad en esta nueva etapa.

En lo que respecta a la aplicación de la Resolución 09 del Politburó, el Sr. Quang afirmó que el programa de acción define claramente cada objetivo y tarea, con plazos de finalización, responsabilidades asignadas y, especialmente, un mecanismo de control específico para garantizar una dirección centralizada, unificada y coherente, y para asegurar la sincronización en la implementación.

Asimismo, afirmó que el proyecto y la decisión de establecer la Agencia de Prensa y Radiodifusión de Ciudad Ho Chi Minh constituyen una política fundamental y coherente del Partido y del Estado. La ciudad la está implementando siguiendo de cerca las directrices del Gobierno Central, con el objetivo de crear las condiciones necesarias para el desarrollo profesional y moderno de la prensa, respondiendo así a las crecientes exigencias del trabajo informativo y propagandístico.

Concretar al máximo los mecanismos especiales y superiores previstos en la Ley de Ciudades Especiales.

Ciudadanos realizando trámites administrativos en el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Hoc Mon, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

En la tarde del 28 de mayo, el presidente del Comité Popular, Nguyen Van Duoc, y el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, presidieron un taller para recabar opiniones de exlíderes centrales y municipales sobre el proyecto de Ley de Zonas Urbanas Especiales. Dicho proyecto consta actualmente de 9 capítulos y 45 artículos, y propone otorgar a la ciudad de Ho Chi Minh aproximadamente 300 competencias.

La mayoría de las opiniones expresadas en el taller se centraron en sugerir adiciones y aclaraciones al alcance y la denominación de la Ley de Zonas Urbanas Especiales de Ciudad Ho Chi Minh, específicamente para dicha ciudad. Muchos también sugirieron que el proyecto de ley debería definir con mayor claridad la descentralización y la delegación de poder a la ciudad, garantizando así la autonomía, la autodeterminación y la rendición de cuentas de Ciudad Ho Chi Minh en la elaboración de políticas y reglamentos legales que respondan a las necesidades prácticas de su desarrollo en cada etapa, y acortando el plazo para la aplicación y el cumplimiento de la ley.

Además, algunas opiniones también hicieron hincapié en la necesidad de autonomía en la estructura organizativa y la dotación de personal; mecanismos para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar y actuar; y la gestión y el uso de los bienes públicos.

En sus palabras de clausura del taller, el Sr. Nguyen Van Duoc agradeció las contribuciones y sugerencias al Comité Popular de la Ciudad para la finalización del proyecto de Ley sobre Zonas Urbanas Especiales.

El Sr. Được destacó que la perspectiva para la elaboración de la Ley de Zonas Urbanas Especiales de Ciudad Ho Chi Minh es concretar al máximo las regulaciones sobre mecanismos de política especiales y superiores, de modo que Ciudad Ho Chi Minh pueda crear un marco jurídico superior y aplicarlo e implementarlo de inmediato para garantizar las necesidades de desarrollo de la ciudad en la nueva situación. En particular, se centra en mecanismos para eliminar los obstáculos al desarrollo de la ciudad, así como en regulaciones que generen nuevos motores de desarrollo para Ciudad Ho Chi Minh.

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

Fuente: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm