Responsabilidad y humanidad

El 18 de agosto de 2023, el Comité Central del Partido Comunista de Vietnam emitió el Reglamento n.° 117-QD/TW sobre la disculpa y el restablecimiento de los derechos de las organizaciones y los miembros del Partido que fueron objeto de medidas disciplinarias injustas. Este reglamento estipula claramente los principios, las responsabilidades, los procedimientos y los procesos para la disculpa y el restablecimiento de los derechos de las organizaciones y los miembros del Partido que fueron objeto de medidas disciplinarias injustas. Esto reafirma el espíritu de responsabilidad del Partido y su enfoque humano ante los casos de medidas disciplinarias injustas.

Según el Reglamento n.º 117-QD/TW, de 18 de agosto de 2023, del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, se considera que existe una acción disciplinaria injusta cuando una organización o un miembro del Partido, a pesar de no haber infringido las políticas y reglamentos del Partido ni las leyes del Estado, es considerado culpable por una organización competente del Partido de haber cometido una infracción y, por consiguiente, es sometido a una acción disciplinaria. Por lo tanto, disculparse ante una organización o un miembro del Partido injustamente sancionado implica que la organización que tomó la decisión disciplinaria injusta se disculpe públicamente y rectifique su actuación. Las organizaciones del Partido, los organismos estatales, el Frente de la Patria y otras organizaciones políticas y sociales competentes deben restituir los derechos e intereses legítimos de la organización o el miembro del Partido injustamente sancionado. En consecuencia, el Comité Central exige que la disculpa y la restitución de derechos para las organizaciones y los miembros del Partido injustamente sancionados sean oportunas, públicas y objetivas. La organización del Partido que decidió sancionar injustamente al miembro es responsable de ofrecer una disculpa y restituirle sus derechos. Sin embargo, la disculpa y la restitución de derechos para la organización y el miembro del Partido sancionados injustamente solo se llevarán a cabo una vez que exista una resolución o decisión de una autoridad competente que confirme la acción disciplinaria injusta. Asimismo, no se otorgará disculpa ni restitución de derechos a los miembros del Partido que, tras ser sancionados injustamente, no hayan mantenido su condición de miembro, sus cualidades y sus estándares, o hayan cometido infracciones que motivaron la sanción. Esto incluye a los miembros del Partido que asumen la culpa por otros, lo que conlleva una sanción disciplinaria injusta; que se niegan a disculparse y a restituir sus derechos; y que abandonan voluntariamente las actividades del Partido.

Además, la organización del Partido que tomó la decisión sobre la medida disciplinaria indebida debe informar de manera proactiva y oportuna al Comité Permanente del Comité del Partido y al Comité de Inspección de nivel superior; coordinar con las organizaciones, agencias y unidades pertinentes del Partido para disculparse y restablecer los derechos de la organización y los miembros del Partido; y decidir revocar o retirar la decisión disciplinaria indebida… Si un miembro del Partido que fue disciplinado indebidamente ha fallecido, ha sido declarado desaparecido por un tribunal o ha perdido su capacidad civil, la organización del Partido que tomó la decisión sobre la medida disciplinaria indebida debe disculparse con los familiares del miembro del Partido. Junto con la disculpa y el restablecimiento de los derechos, las organizaciones y los miembros del Partido que fueron disciplinados indebidamente serán compensados por los beneficios materiales y legítimos de conformidad con la ley sobre la responsabilidad del Estado en materia de indemnización.

Para fundamentar la disculpa y la restitución de derechos, las organizaciones competentes del Partido deben contar con una conclusión o decisión respecto de la acción disciplinaria indebida contra la organización o el miembro del Partido. La conclusión, decisión o sentencia de una autoridad legal que determine que el miembro del Partido fue investigado, procesado o juzgado indebidamente, lo que motivó la decisión de la organización del Partido de imponer la acción disciplinaria indebida, también constituye uno de los fundamentos para ofrecer una disculpa y restituir los derechos a la organización o al miembro del Partido que fue indebidamente sancionado. Inmediatamente después de emitir la conclusión o decisión que determina la acción disciplinaria indebida, la organización del Partido debe enviar un documento escrito a la organización o persona correspondiente, según lo estipulado. Dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la conclusión o decisión de la autoridad competente, la organización o el miembro del Partido que fue indebidamente sancionado debe enviar una solicitud por escrito de disculpa y restitución de derechos a la organización del Partido que emitió la decisión disciplinaria indebida. Dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la conclusión o decisión sobre la acción disciplinaria errónea, la organización del Partido que emitió dicha decisión es responsable de notificar por escrito a la organización y al miembro del Partido que fue injustamente sancionado (o a sus familiares) sobre la disculpa y la restitución de sus derechos. La organización del Partido debe revocar y anular la decisión disciplinaria errónea y, simultáneamente, enviar a la agencia u organización pertinente donde el miembro del Partido trabaja o reside para que revoque y anule cualquier decisión disciplinaria administrativa u organizativa en su contra (si la hubiere). La organización del Partido debe restituir los derechos del miembro o la organización injustamente sancionada, o solicitar a la autoridad competente que los restituya. Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de la organización del Partido que emitió la decisión disciplinaria errónea, la autoridad competente restituirá los derechos de la organización y del miembro del Partido de conformidad con la normativa vigente.

El representante de la organización del Partido directamente superior a la organización del Partido que decidió organizar y presidir la conferencia pública de disculpa para la organización del Partido y los miembros del Partido injustamente disciplinados debe anunciar la decisión de revocar la decisión disciplinaria injusta; la decisión de restablecer las actividades de la organización del Partido que fue disuelta; la decisión de reintegrar la membresía del Partido a los miembros del Partido que fueron expulsados o cuyos nombres fueron eliminados de la lista de miembros del Partido debido a una acción disciplinaria injusta; y la decisión de restablecer su puesto de trabajo, título, cargo de liderazgo y derechos relacionados (si los hubiere). La organización que organiza la disculpa debe registrar las actas de la conferencia y enviar un informe a la organización del Partido que resolvió y determinó la acción disciplinaria injusta dentro de los 5 días siguientes a la fecha de conclusión de la conferencia. La organización que tomó la decisión disciplinaria injusta debe enviar la disculpa a sus organizaciones del Partido subordinadas; publicarla públicamente en periódicos locales y en el sitio web (si lo hubiere) del comité del Partido de la agencia o unidad donde la organización del Partido o el miembro del Partido fue injustamente disciplinado, donde reside o trabaja.

En cuanto a la restitución de derechos para las organizaciones del Partido, el Reglamento 117 establece claramente: Si una organización del Partido recibe una amonestación o advertencia, la organización del Partido competente ordenará una revisión de su evaluación de desempeño anual y trimestral; revisará la clasificación de los títulos de emulación y las formas de los premios periódicos y extraordinarios (si los hubiere). Si una organización del Partido se disuelve, la organización del Partido competente ordenará su restablecimiento, nombrará personal provisional del Comité del Partido y dirigirá la organización del congreso del Comité del Partido de acuerdo con el reglamento (si se cumplen las condiciones). Si una organización del Partido ha cesado sus operaciones, se ha disuelto, transferido, dividido o fusionado, la organización del Partido competente ordenará la revisión y evaluación de su desempeño anual y trimestral; revisará la clasificación de los títulos de emulación y las formas de los premios periódicos y extraordinarios (si los hubiere), y notificará a la organización del Partido que herede o reciba dicha organización. Para los miembros del Partido: Los miembros del Partido que reciban una amonestación o advertencia verán restituidos sus derechos afectados de acuerdo con el reglamento (comentarios, evaluaciones, condiciones para la planificación, nombramiento, aumentos salariales, premios, etc.). Los miembros del Partido que sean destituidos de sus cargos, removidos de sus funciones, renuncien o relevados de sus deberes (si corresponde) verán sus cargos restituidos o serán asignados a cargos equivalentes por la organización competente del Partido con base en los estándares, condiciones y situación real de la agencia, localidad o unidad. Los miembros del Partido que sean expulsados o hayan abandonado el Partido verán restituida su membresía en el Partido, sus derechos de membresía en el Partido, o serán reconocidos como miembros del Partido (si el individuo presenta una solicitud). La antigüedad de la membresía en el Partido se calcula de forma continua durante todo el período de acción disciplinaria injusta (en caso de expulsión). La agencia o unidad asignará un cargo adecuado con base en la situación real; si el individuo no cumple con los estándares y condiciones para la asignación, se le permitirá jubilarse y recibir los beneficios y políticas según lo establecido. Las organizaciones del Partido y las autoridades competentes resolverán y restituirán los derechos legítimos de los miembros del Partido en materia de ser enviados a estudiar, capacitarse y continuar su educación; complementar la planificación; nominar candidatos; nombrar; salarios de acuerdo con el rango, grado, cargo, título y asignaciones salariales (si las hubiera); otorgar, considerar o conceder póstumamente títulos y menciones honoríficas de acuerdo con las regulaciones…

Durante su vida, el amado Presidente Ho Chi Minh escribió una carta a los Comités Populares de provincias, distritos y aldeas, en la que escribió: «No tememos a los errores, pero una vez que los reconocemos, debemos esforzarnos por corregirlos». Los esfuerzos del Partido para construir y reformar el Partido han dado muchos resultados positivos. Muchas organizaciones y miembros del Partido que se han corrompido han sido tratados con rigor conforme a las normas del Partido y la ley, fortaleciendo así la confianza del pueblo en el Partido. Sin embargo, en este proceso, es inevitable que se produzcan casos de condenas injustas. Nuestro Partido no ha dudado en reconocer y demostrar su responsabilidad cuando se producen errores que llevan a la condena injusta de camaradas y compañeros soldados. El Reglamento 117 fue emitido, demostrando claramente el espíritu de responsabilidad del Partido, su valentía para actuar y su voluntad de asumir responsabilidades, con plena humanidad. Esto también reafirma que las enseñanzas del Presidente Ho Chi Minh de hace años siguen vigentes hoy y en el futuro, y nuestro Partido siempre las recordará y las seguirá.

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