Despliegue de un gobierno de dos niveles: 6 grupos de trabajo del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones inspeccionaron 8 provincias

(Chinhphu.vn) - Implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, asociado con la reforma organizativa y la mejora de la eficacia de la gestión estatal de los grupos étnicos y las religiones, es una tarea clave en el proceso de innovación integral del país. El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, en su función de organismo estatal de gestión y asesoramiento en un ámbito específico, está demostrando claramente responsabilidad, iniciativa y determinación en el cumplimiento de sus tareas.

El 5 de septiembre de 2025, el Ministro de Minorías Étnicas y Religiones, Dao Ngoc Dung, inspeccionó el funcionamiento del equipo de tecnología de la información en el Centro de Administración Pública de la Comuna de Dong Hy, provincia de Thai Nguyen - Foto: VGP

Enfoque práctico para resolver rápidamente las dificultades

Mediante la Decisión de implementación No. 605/QD-BDTTG del 28 de agosto de 2025, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones ha implementado con urgencia un plan para establecer equipos de inspección de asuntos étnicos y religiosos en las localidades, en el contexto de que muchas localidades están entrando en el período de transición a un modelo de gobierno local de dos niveles con el espíritu de innovar el aparato organizativo del Partido y el Estado.

Hasta la fecha, se han formado seis grupos de trabajo, liderados por los líderes del Ministerio, que han realizado inspecciones en ocho provincias: Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh y Lai Chau. Estas localidades presentan una geografía, población y condiciones socioeconómicas diversas, lo que refleja una visión integral de la realidad étnica y religiosa al implementar el modelo de gobierno de dos niveles.

Gracias al contacto directo y la colaboración con las autoridades locales, los grupos de trabajo han comprendido rápidamente la situación actual de la implementación del modelo, proponiendo numerosas recomendaciones prácticas y muy viables. Sin embargo, se han señalado numerosas dificultades sistémicas, especialmente en las comunas remotas.

Cabe destacar la falta de sincronización en la infraestructura técnica: electricidad, internet y edificios de oficinas no han satisfecho las necesidades de la población. Además, la capacidad del equipo de funcionarios públicos sigue siendo limitada; muchos no han recibido formación especializada en cuestiones étnicas y religiosas, y deben asumir muchas otras tareas. La falta de una normativa clara sobre los puestos de trabajo, especialmente a nivel comunal, también dificulta la organización y asignación de tareas.

Las causas se identificaron como un terreno complejo, una inversión en infraestructura desincronizada y una capacitación y desarrollo que no se han adaptado a las nuevas exigencias. Resolver estos problemas requiere una participación sincrónica y una estrecha coordinación entre los niveles central y local, y entre todos los niveles y sectores en el futuro próximo.

Modelo de gobierno local de dos niveles, que apunta a una administración moderna y profesional que sirva eficazmente a la gente, especialmente a las minorías étnicas y a las personas en zonas desfavorecidas.

Soluciones y planes de implementación para el futuro

Según el Informe n.° 2018/BC-BDTTG, de 17 de septiembre de 2025, del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, la implementación inicial del modelo de gobierno local de dos niveles ha registrado numerosos resultados positivos. La rigurosa implementación de las Conclusiones del Politburó, la Secretaría, y los planes y directrices del Gobierno y el Primer Ministro demuestra claramente el espíritu proactivo y la responsabilidad del Ministerio en el desempeño de las tareas asignadas.

Uno de los aspectos más destacados es el esfuerzo por promover la transformación digital en la gestión y prestación de servicios públicos. El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones está completando la integración del sistema de inicio de sesión único (SSO) y conectando el portal de servicios públicos en línea del Ministerio con el Portal Nacional de Servicios Públicos para los servicios públicos 22/23 del sector religioso. La sincronización de datos, que garantiza la conectividad y la comodidad para las personas, especialmente en zonas remotas, se considera una prioridad absoluta. Se prevé que la interfaz del portal de servicios públicos a nivel ministerial se cierre antes de febrero de 2026, y que todo el proceso de integración concluya en septiembre de 2025.

Paralelamente a la transformación digital, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones también ha impulsado el perfeccionamiento del aparato administrativo y la determinación de los puestos de trabajo. Con base en la Circular n.º 02/2025/TT-BDTTG, de 24 de junio de 2025, el Ministerio emitió instrucciones específicas sobre las funciones, tareas y competencias de los Departamentos locales de Minorías Étnicas y Religiones. Asimismo, aprobó el Proyecto sobre los puestos de trabajo y la estructura de funcionarios del Departamento de Propaganda de Minorías Étnicas y Religiones, garantizando su oportuna implementación.

Para eliminar obstáculos y mejorar la eficacia del modelo de gobierno de dos niveles, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones también propuso soluciones sincronizadas con una hoja de ruta clara. En concreto: perfeccionar la conexión del sistema de servicios públicos, garantizando la integración, la interconexión y el funcionamiento eficaz en la plataforma digital nacional; promover la formación y el desarrollo profesional de los funcionarios, especialmente a nivel comunal, donde se desempeñan directamente muchas de las nuevas tareas; revisar y proponer personal adicional acorde con el aumento de la carga de trabajo tras la descentralización; y prestar mayor atención a las opiniones de las bases para ajustar con prontitud las políticas y aproximarlas a la realidad.

El Ministerio también organizó grupos de trabajo para inspeccionar, supervisar e implementar actividades para visitar y alentar a la población local a implementar el nuevo modelo. Al mismo tiempo, implementó estrictamente la dirección central, garantizó la coherencia del sistema político y la sincronización en el desempeño de las tareas.

Con esfuerzos integrales en tecnología, organización y recursos humanos, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones está contribuyendo gradualmente a perfeccionar el modelo de gobierno local de dos niveles, avanzando hacia una administración moderna y profesional que sirva eficazmente a la gente, especialmente a las minorías étnicas y a las personas en zonas difíciles.

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Fuente: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm