El Comité Central propondrá la fusión de provincias y la abolición del nivel de distrito a principios de abril.

El Politburó y el Secretariado del Comité Central acaban de emitir el 28 de febrero la Conclusión 127 sobre la realización de investigaciones y propuestas para una ulterior reestructuración del aparato organizativo del sistema político.

En consecuencia, el Politburó y el Secretariado solicitaron que se investigue la dirección de fusionar algunas unidades de nivel provincial, eliminar las organizaciones de nivel de distrito y fusionar algunas unidades de nivel comunal; implementar un modelo local de dos niveles (organización del partido, gobierno y organizaciones de masas) para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia.

El Buró Político y el Secretariado del Comité Central han solicitado que los planes para la fusión de provincias, la abolición de los niveles de distrito y los trabajos relacionados se completen y se presenten al Comité Central del Partido a principios de abril.

FOTO: GIA HAN

Para implementar esto, el Politburó y el Secretariado del Comité Central solicitaron que el Comité del Partido del Gobierno tome la iniciativa, en coordinación con el Comité Central de Organización, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional , el Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones de masas centrales y los organismos pertinentes, para dirigir la investigación y el desarrollo de una propuesta y presentación al Politburó sobre la fusión de algunas unidades administrativas de nivel provincial, la eliminación de las organizaciones de nivel de distrito y la continuación de la fusión de las unidades administrativas de nivel comunal.

En concreto, a nivel provincial, además del tamaño y la superficie de la población, es necesario estudiar cuidadosamente el plan maestro nacional, el plan regional, el plan local, la estrategia de desarrollo socioeconómico , el desarrollo sectorial, la expansión del espacio de desarrollo, el aprovechamiento de las ventajas comparativas, el cumplimiento de los requisitos de desarrollo de cada localidad y los requisitos y orientaciones de desarrollo del nuevo período... como base científica para el arreglo.

A nivel comunal, es necesario definir claramente los modelos de gobierno local a nivel comunal para las zonas urbanas, rurales, montañosas, llanas e insulares, teniendo en cuenta el tamaño de la población, el área, la historia, la cultura, las cuestiones socioeconómicas, la defensa nacional, la seguridad, la etnicidad, la religión, etc. Esto incluye establecer las funciones, tareas, poderes, estructura organizativa y niveles de personal del gobierno local a nivel comunal.

Al mismo tiempo, aclarar la relación de trabajo entre los diferentes niveles de gobierno local (entre los niveles provincial y comunal); la relación de trabajo a lo largo del eje vertical desde el gobierno central hasta el nivel comunal; e identificar claramente las condiciones que garantizan el funcionamiento eficaz de los gobiernos a nivel comunal antes, durante y después de la reestructuración.

En cuanto al cronograma, el Politburó y el Secretariado solicitaron al Comité del Partido del Gobierno que informara al Politburó para su aprobación antes de solicitar la opinión de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles, a más tardar el 9 de marzo. Tras incorporar las opiniones del Politburó, el Secretariado y los organismos pertinentes, el borrador del plan y la propuesta deberán finalizarse y presentarse al Comité Central del Partido (a través del Departamento de Organización Central) antes del 7 de abril.

Abolir los tribunales, las fiscalías y las organizaciones del partido a nivel de distrito.

Junto con la fusión de las provincias y la abolición de los niveles de distrito, el Politburó y el Secretariado también asignaron al Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y a las organizaciones de masas centrales para presidir y coordinar con las agencias pertinentes para realizar una revisión integral de las funciones, tareas y estructura organizativa de las agencias y organizaciones subordinadas, especialmente las agencias de medios de comunicación, con el fin de garantizar una gestión unificada y una operación efectiva de manera optimizada, manteniendo solo las unidades verdaderamente necesarias.

Al mismo tiempo, reorganizar las organizaciones políticas y sociales y las asociaciones de masas a las que el Partido y el Estado han asignado tareas para que dependan directamente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam (de acuerdo con la actual estructura organizativa del Partido).

El Politburó y el Secretariado exigen que esta propuesta se informe al Politburó para su aprobación a más tardar el 9 de marzo. Posteriormente, tras considerar las opiniones del Politburó, el Secretariado y otras agencias, la propuesta y el documento de presentación se finalizarán y se presentarán al Comité Central del Partido (a través del Departamento de Organización Central) antes del 7 de abril.

El Politburó y el Secretariado también asignaron al Departamento de Organización Central la tarea de liderar y coordinar con las agencias pertinentes la investigación y el desarrollo de un plan sobre el sistema de organización del partido a nivel local (provincial y comunal). Este plan debe centrarse en la investigación de un modelo de sistema de organización sincronizado del partido que corresponda a la organización gubernamental, y en promover la modernización y la delegación de autoridad a las organizaciones de base del partido. Este plan debe presentarse al Politburó para su aprobación, de acuerdo con el cronograma general, a más tardar el 12 de marzo.

El Politburó encargó al Departamento de Organización Central la tarea de recopilar propuestas e informes sobre la reestructuración y racionalización del aparato organizativo de los gobiernos locales en todos los niveles de las agencias y unidades, y los contenidos relacionados; preparar un informe completo; informar al Politburó antes del 7 de abril; e incorporar las opiniones recibidas, finalizarlo y presentarlo al Comité Central del Partido antes del 9 de abril.

Los Comités del Partido del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema tienen la tarea de dirigir la investigación y el desarrollo de propuestas y presentaciones al Politburó sobre el sistema de tribunales y fiscalías a nivel local, con la orientación de no organizar órganos a nivel de distrito. Deben informar al Politburó para su aprobación antes de solicitar la opinión de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles, a más tardar el 9 de marzo.

Este proyecto debe presentarse al Politburó para su aprobación a más tardar el 9 de marzo. Tras incorporar las opiniones del Politburó, el Secretariado y las agencias pertinentes, el proyecto y el documento de propuesta se finalizarán y se presentarán al Comité Central del Partido (a través del Departamento de Organización Central) antes del 7 de abril.

El Politburó y el Secretariado también asignaron a la Comisión Militar Central la tarea de presidir y coordinar con las agencias pertinentes para dirigir la investigación y desarrollar un plan para una mayor reorganización del ejército, incluida la organización de agencias militares a nivel de distrito; y proponer proactivamente un cronograma para informar al Politburó de acuerdo con el progreso de esta conclusión.

Detener los congresos del Partido a nivel comunal y distrital y completar las enmiendas constitucionales antes de junio.

El Politburó y el Secretariado han instruido a los organismos pertinentes, durante la preparación de estos proyectos, a revisar y proponer proactivamente enmiendas y adiciones a la Carta del Partido, las normas sobre la implementación de la Carta del Partido, las normas sobre la inspección, supervisión y disciplina del Partido, las normas sobre los congresos del Partido a todos los niveles, las normas sobre la conclusión de las actividades de los comités distritales del Partido, y otras normas y directrices del Partido relacionadas con la construcción del Partido y el sistema organizativo local. Estas propuestas deberán informarse al Politburó según el cronograma general y presentarse al Comité Central antes del 9 de abril (para alinearse con el progreso de la finalización de la presentación del Comité Central).

El Comité del Partido de la Asamblea Nacional tiene la tarea de liderar y coordinar con el Comité del Partido del Gobierno la tarea de dirigir a los organismos pertinentes el estudio de la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución, centrándose en cuestiones relacionadas con la estructura organizativa del sistema político. Se presentará un informe al Politburó a principios de marzo de 2025 para su presentación al Comité Central del Partido (a través del Departamento de Organización Central) antes del 7 de abril de 2025. La fecha límite para completar la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución es el 30 de junio a más tardar.

Al mismo tiempo, el Comité del Partido del Gobierno y el Comité del Partido de la Asamblea Nacional están estudiando y proponiendo enmiendas y adiciones a la Ley de Organización del Gobierno Local, la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, la Ley de Inspección, la Ley de Planificación, la Ley de Elección de Diputados a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares, la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos, la Ley de Organización de los Tribunales Populares, la Ley de Organización de las Procuradurías Populares y otras leyes relacionadas.

Además, existen documentos y decretos sobre los mecanismos y políticas para los funcionarios, servidores públicos y empleados afectados por la reorganización de las unidades administrativas locales y el manejo de los activos estatales después de la reorganización de la estructura organizativa local.

Este asunto debe ser comunicado al Politburó de acuerdo con el calendario general, y las modificaciones y adiciones a la ley deben completarse a más tardar el 30 de junio.

El Politburó y el Secretariado del Comité Central han encomendado al Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y a las organizaciones de masas centrales la tarea de presidir y coordinar con los organismos pertinentes el estudio y la revisión de las normas y directrices relativas a la reestructuración y la racionalización de los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones políticas y sociales, y las asociaciones de masas a las que el Partido y el Estado les han asignado tareas (a nivel central, provincial y comunal). Deberán informar al Politburó y al Secretariado para su consideración, dentro de sus competencias, y completar la tarea a más tardar el 30 de junio.

El Politburó y el Secretariado también solicitaron la suspensión temporal de los congresos del partido a nivel de comuna y distrito. Tras el XI Pleno del Comité Central del Partido, el Politburó emitirá directivas y directrices específicas.

Abolir los tribunales, las fiscalías y las organizaciones del partido a nivel de distrito.

Detener los congresos del Partido a nivel comunal y distrital y completar las enmiendas constitucionales antes de junio.

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