Según el informe del Departamento de Planificación e Inversión ( Ministerio de Transporte ), el plan de desembolso para junio, los inversores/juntas de gestión de proyectos registraron un plan de desembolso para los proyectos del componente de la autopista Norte-Sur de aproximadamente VND 5,229 mil millones; de los cuales la fase 1 es de VND 1,662 mil millones, la fase 2 es de VND 3,567 mil millones.
En cuanto a los resultados de desembolso desde principios de año hasta la fecha, el informe del Departamento de Planificación e Inversión indicó que se estima que, para fines de mayo, el Ministerio de Transporte desembolsó alrededor de 28.600 billones de VND, alcanzando aproximadamente el 30% del plan anual (superior a la tasa de desembolso promedio de todo el país; la tasa promedio de todo el país es de aproximadamente el 15,65%). De los cuales, el desembolso de los proyectos de la autopista Norte-Sur en el Este alcanzó los 21.075 billones de VND, incluyendo los proyectos componentes de la fase 1 (2017-2020) desembolsados por 5.705 billones de VND, alcanzando el 33,5% del plan anual; la fase 2 (2021-2025) desembolsó 15.370 billones de VND, alcanzando el 33,8% del plan anual.
Durante los primeros cinco meses de 2023, el desembolso de los proyectos del componente de la Autopista Norte-Sur prácticamente alcanzó el progreso requerido. En concreto, el desembolso de la fase 1 alcanzó el 110 % del plan que las juntas de gestión del proyecto registraron para finales de mayo de 2023. Sin embargo, aún quedan algunos proyectos con un capital registrado inferior al previsto, como la Carretera Nacional 45, tramo Nghi Son; el tramo Nghi Son-Dien Chau; el tramo Cam Lo-La Son; y el tramo Dien Chau-Bai Vot.
Para la fase 2, las juntas de gestión del proyecto solo desembolsaron el 87,5% del plan de capital a fines de mayo de 2023; en el cual algunos proyectos estaban retrasados en comparación con el plan registrado, como: sección Bai Vot - Ham Nghi; sección Ham Nghi - Vung Ang; sección Bung - Van Ninh; sección Van Phong - Nha Trang.
Para acelerar el proceso de desembolso desde ahora hasta finales de 2023 y contribuir a la finalización de las tareas del Ministerio, el Departamento de Planificación e Inversión solicitó a los inversores que se centraran en dirigir e implementar las tareas con determinación y eficacia. Por consiguiente, en el caso de algunos proyectos de autopistas Norte-Sur en la fase 1 cuya construcción prácticamente ha finalizado (tramos Mai Son - Carretera Nacional 45, Cam Lo - La Son, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet y Phan Thiet - Dau Giay), los inversores deben centrarse en completar los trámites de finalización y la liquidación del proyecto para acelerar el proceso de desembolso. En el caso de los proyectos que aún están en construcción, es necesario indicar a los contratistas que se centren en los recursos humanos y la maquinaria, y que organicen la construcción en "3 turnos, 4 equipos" para acelerar el avance de la construcción y el desembolso de los proyectos.
La puerta norte del túnel de Tuy An en la autopista Norte-Sur (Foto: Xuan Trieu - VNA).
Para la fase 2 del proyecto de la autopista Norte-Sur, los inversionistas deben coordinarse con las localidades para acelerar la limpieza del sitio para servir a la construcción y desembolsar el capital asignado; coordinarse con las localidades para completar los procedimientos para proporcionar pronto minas de material para que los contratistas las exploten para la construcción.
Mientras se esperan los trámites de licenciamiento de la mina, así como en caso de precios altos de los materiales, se indica a los contratistas que compren y reúnan de manera proactiva los materiales para la implementación, asegurándose de que no haya escasez de materiales que afecten el progreso de la implementación del proyecto.
Junto con eso, los inversionistas deben seguir exigiendo a los contratistas que se concentren en movilizar todos los recursos para implementar la construcción para garantizar el progreso requerido; realizar anticipos, aceptación, pago y recuperación de anticipos tan pronto como el volumen salarial esté disponible de acuerdo con las regulaciones; revisar e informar de manera proactiva al Ministerio de Transporte para transferir rápidamente capital de proyectos con desembolso lento a proyectos con buena capacidad de desembolso y que carecen de capital de acuerdo con las regulaciones; mejorar el sentido de responsabilidad de los líderes en el desembolso, identificando el desembolso del proyecto como una tarea clave en la dirección y operación.
Al evaluar la tarea de desembolso, el líder del Ministerio de Transporte enfatizó que el volumen de desembolso requerido en 2023 es muy grande, por lo que se recomienda que los inversionistas/juntas de gestión de proyectos, consultores y contratistas complementen el personal interno, agilicen la finalización de los documentos, los procedimientos de aceptación y los pagos para desembolsar oportunamente el plan de capital asignado.
Los inversores, las juntas de gestión de proyectos y los consultores de supervisión instan, apoyan y facilitan el desembolso anticipado del volumen finalizado a los contratistas de construcción. En 2023, el Primer Ministro asignó al Ministerio de Transporte un plan de capital de 94.161 billones de VND.
Este es el mayor valor de capital asignado al Ministerio de Transporte hasta la fecha. Según los directivos del Ministerio de Transporte y expertos económicos , gastar todo el capital asignado es una tarea extremadamente difícil que requiere métodos y soluciones innovadores.
Según los expertos económicos, con un desembolso estimado de sólo unos 28,6 mil millones de VND para finales de mayo, lo que alcanza aproximadamente el 30% del plan anual, desembolsar todo el capital en los 7 meses restantes del año es una tarea extremadamente difícil y desafiante para el Ministerio de Transporte, especialmente en condiciones en las que la organización e implementación de proyectos todavía tiene muchos riesgos potenciales.
Además del aumento repentino de las materias primas que podría conducir a una escasez de suministro cuando el Ministerio de Transporte está implementando simultáneamente muchos proyectos a gran escala concentrados en algunas áreas, los expertos también dijeron que el tema de la limpieza del sitio, aunque el Gobierno y el Primer Ministro le han prestado atención y lo han dirigido, y las localidades lo han implementado activamente, sigue siendo una tarea complicada y el proceso de implementación puede dar lugar a muchos problemas que afecten el progreso de la implementación del proyecto.
(Fuente: BNews)
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