¿Qué hace que Qatar –un estado del Golfo pequeño pero rico en recursos– sea tan activo en las negociaciones diplomáticas ? [anuncio_1]
El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, llegó a Doha, Qatar, el 20 de agosto para participar en las negociaciones de alto el fuego entre Israel y Hamás en la Franja de Gaza. (Fuente: Reuters) |
Establecer seguridad privada en una región cada vez más volátil
Mientras las conversaciones sobre un alto el fuego en Gaza se han estancado, Qatar continúa mediando entre las partes en otros conflictos globales. Los funcionarios de Rusia y Ucrania no se han reunido desde que estalló el conflicto entre los dos países a principios de 2022. Sin embargo, a finales de la semana pasada surgieron noticias de posibles conversaciones negociadas por la nación de Oriente Medio, Qatar.
El Washington Post , que informó primero la noticia, dijo que las conversaciones “podrían producir un alto el fuego parcial y, a su vez, una tregua para ambos países”.
Sin embargo, las conversaciones se cancelaron debido al ataque del ejército ucraniano a la provincia rusa de Kursk. Pero la noticia de posibles conversaciones entre Moscú y Kiev también podría ser vista como otra victoria para el pequeño pero rico en gas estado del Golfo de Qatar.
No es la primera vez que Doha desempeña un papel de mediación en conflictos fuera del Medio Oriente. Qatar ha ayudado a negociar acuerdos para liberar a estadounidenses detenidos en Irán, Afganistán y Venezuela.
Además, Doha ha contribuido a avances diplomáticos entre Sudán y Chad, Eritrea y Yibuti, así como al acuerdode paz de Darfur de 2011.
En 2020, Qatar apoyó las negociaciones con los talibanes sobre la retirada estadounidense de Afganistán. En noviembre de 2023, los negociadores del país de Oriente Medio ayudaron a lograr un alto el fuego temporal en el conflicto en Gaza.
En respuesta a DW , Burcu Ozcelik, investigador principal del Royal United Services Institute, comentó que el surgimiento de Doha como un mediador importante ha elevado la posición diplomática de Qatar, desde un país aislado en la región a un factor importante en el escenario internacional.
El Sr. Ozcelik también evaluó que este nuevo papel ayuda a aumentar la influencia de Doha y a convertir a Qatar en un "socio indispensable para la paz" en la comunidad global.
Según muchos analistas, Qatar quiere establecer su propia seguridad en una región inestable demostrando superioridad diplomática.
Las relaciones son la clave
Para Qatar, las relaciones son clave. El país es famoso por su amplia y diversa red de comunicaciones. Desde 2001, Qatar ha albergado tropas estadounidenses en la base aérea de Al-Udeid, actualmente la mayor base estadounidense en Medio Oriente, con alrededor de 10.000 soldados.
Qatar sin duda se beneficia de esto porque los gobiernos occidentales, y en cierta medida los orientales, ven a Doha como un amigo útil, según Cinzia Bianco, experta en estados del Golfo en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.
En 2022, el presidente estadounidense Joe Biden calificó a Qatar como un “importante aliado no perteneciente a la OTAN”, en parte debido al papel de Qatar en la negociación de la retirada de las tropas de Afganistán.
Qatar también tiene la capacidad de empatizar con todas las partes. Si bien trabaja en estrecha colaboración con Estados Unidos, Doha ha mostrado tacto con las organizaciones islamistas de la región, viéndolas como parte de movimientos políticos populares que no se pueden borrar ni evitar. Los miembros del Talibán han dicho que se sienten más cómodos en Qatar, un país que creen que comprende a todas las partes.
Según el experto Bianco, los negociadores qataríes no tienen necesariamente habilidades especiales, aunque están capacitados para este trabajo. Ella no cree que sean mejores que los diplomáticos de otros gobiernos, incluidos los europeos.
La fuerza de los negociadores qataríes, según el experto Bianco, es su intento de ser lo más neutrales posible. Para Doha, desempeñar el papel de mediador es de suma importancia, y eso significa que Doha pone este papel por encima de todo lo demás, incluida la política interna y regional.
Además, según la Sra. Bianco, esto está relacionado con la riqueza de Qatar, porque los recursos del país le permiten albergar a las partes interesadas y resolver múltiples crisis al mismo tiempo.
En un análisis publicado en febrero de este año en la revista International Peace Initiatives Review, Sultan Barakat, profesor de políticas públicas en la Universidad Hamad Bin Khalifa de Qatar, dijo que la capacidad del Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar para tomar decisiones sin cuestionamiento ni escrutinio público demostraba que podía actuar con decisión.
Sin embargo, convertirse en un "negociador del mundo" no es sencillo. Las actuales conversaciones entre Hamás e Israel en las que participa Doha están entre los acuerdos “de mayor riesgo” que el país haya emprendido jamás. En ocasiones, los políticos israelíes han acusado a Qatar de financiar a Hamás. Mientras tanto, los políticos estadounidenses han pedido una "reevaluación" de las relaciones con Qatar, si Doha no ejerce más presión sobre Hamás.
Los expertos dicen que el mundo necesita que Qatar asuma un papel mediador en este momento. En respuesta a DW , el director del Departamento de Diplomacia Multilateral del Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la Investigación en Suiza, Rabih El-Haddad, consideró que la humanidad en el pasado pagó un alto precio por no sentarse a dialogar durante las dos guerras mundiales.
“Hoy necesitamos mediadores que faciliten a las partes en conflicto dialogar y resolver sus diferencias mediante negociaciones, diplomacia y de conformidad con el derecho internacional”, enfatizó el experto Rabih El-Haddad.
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Fuente: https://baoquocte.vn/qatar-trung-giang-dam-phan-lung-danh-khong-ngai-kho-san-sang-doc-hau-bao-chi-so-khong-duoc-viec-283951.html
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