Priorizar el trato económico sobre el trato penal no es ser indulgente con las empresas.

Este punto de vista fue enfatizado por el Profesor, Doctor en Economía Hoang Van Cuong (Miembro del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional), al responder una pregunta del reportero Dan Tri en el pasillo de la Asamblea Nacional sobre las orientaciones innovadoras en el desarrollo económico privado en la Resolución 68.

Lo que está entre líneas, necesita elegir una forma más beneficiosa de manejarlo.

En el contexto en que todo el país se ha marcado como objetivo un crecimiento de más del 8% en 2025 y de dos dígitos en los años siguientes, un objetivo difícil, en su opinión, ¿cuál es el significado de la Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado con muchos avances?

- Hablamos mucho de cuellos de botella y de “cuellos de botella de cuellos de botella” siendo instituciones, ese debe ser el primer problema a resolver. Este es un gran cambio en el pensamiento gerencial.

Las recientes resoluciones emitidas por el Comité Central y el Politburó han creado cambios fundamentales en la forma en que se percibe el pensamiento gerencial. Por ejemplo, cambiar la perspectiva sobre la legislación en la dirección de que las leyes no necesitan detalles, no deben interferir ni guiar, para que quienes las implementan tengan "espacio" para ser creativos, se atrevan a pensar, se atrevan a hacer.

O como antes subestimamos la economía privada, ahora tenemos que afirmar la posición de este sector. Obviamente, debe haber un cambio en la perspectiva de gestión, a partir del cual se sientan las bases para crear más cambios.

En Vietnam, la economía privada contribuye con alrededor del 50% del PIB, más del 30% de los ingresos totales del presupuesto estatal y emplea alrededor del 82% de la fuerza laboral total en el crecimiento económico y la creación de empleo. Estas cifras muestran que se trata de un gran potencial que es necesario explotar y movilizar para crear desarrollo.

Estamos entrando en una nueva era con una orientación rupturista en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, mientras que el sector económico privado tiene una gran ventaja en este campo, que es que está dispuesto a aceptar riesgos y abordar cosas nuevas. Esta región será pionera y marcará el camino en la aplicación de tecnología.

Por tanto, la Resolución 68 del Politburó abrirá el camino para la máxima movilización del potencial y las ventajas de la economía privada para el desarrollo económico del país.

El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, responde a la prensa en el pasillo de la Asamblea Nacional en la mañana del 8 de mayo (Foto: Hoai Thu).

Acaba de mencionar la ventaja del sector económico privado cuando está dispuesto a aceptar riesgos, y esta resolución del Politburó también expresó un punto de vista innovador en el manejo de las violaciones, que es priorizar la aplicación de sanciones administrativas, civiles y económicas en lugar de las penales, creando condiciones para que las empresas superen de manera proactiva las violaciones y los daños. En su opinión, ¿cuál es la importancia de esta innovadora regulación, tanto a nivel psicológico como práctico, para ayudar a las empresas a superar la barrera de “no atreverse a pensar, no atreverse a hacer”?

- La misión de un emprendedor es ganar dinero y crear ganancias. Encontrarán todos los medios de acción para llevar a cabo esta misión, y por supuesto, en la acción habrá riesgos, a mayor beneficio, mayor riesgo. Podría ser un riesgo económico o legal.

Así que cuando hay violaciones, tenemos que mirar claramente los motivos de la empresa y del empresario. Si simplemente quieren crear potencial económico, no violar las disposiciones de la ley, no ir en contra de las políticas, directrices y líneas del Partido y del Estado, entonces se debe dar prioridad a la solución de sus violaciones utilizando herramientas económicas. La aplicación de medidas económicas en este caso puede facilitar a la empresa superar el daño.

En la Resolución 68, el Politburó afirmó claramente que en los casos en que las disposiciones legales puedan interpretarse en el sentido de que se puede hacer un tratamiento penal o no, la Resolución exige resueltamente que no se haga ningún tratamiento penal.

En los casos que hayan llegado al punto de requerir un proceso penal, se seguirá dando prioridad a la utilización de medidas económicas para remediar primero las consecuencias y a la utilización de los resultados de esa reparación como base para considerar y resolver los pasos siguientes.

La idea de priorizar el uso de medidas administrativas, civiles y económicas en lugar de penales, como propone el Politburó, es fundada y no significa ser indulgente con las empresas privadas, porque en principio lo que está entre líneas debe gestionarse mejor y de forma más beneficiosa.

En esencia, los empresarios y las empresas crean recursos y empleos para la sociedad. El dinero que generan contribuye a crear productos para la sociedad. Si son procesados penalmente, no tendrán la oportunidad ni las condiciones de compensar las pérdidas económicas. Mientras tanto, si se priorizan las medidas económicas, será más beneficioso para la economía y la sociedad.

Crear un buen entorno para los negocios en lugar de añadir costes

En el manejo de las violaciones, la Resolución 68 también exige separar las responsabilidades de los individuos y las empresas. ¿Esperan que esta dirección solucione el problema de larga data de que, al tratar con un individuo que viola la ley, las operaciones comerciales pueden estancarse?

- La ley no equipara la responsabilidad de las personas físicas y jurídicas. Afrontar a los infractores individuales no significa obligar a las empresas a cerrar.

Sin embargo, en la realidad hay factores que están relacionados entre sí, por ejemplo, las decisiones de ese individuo afectan las operaciones generales del negocio, los derechos de ese individuo afectan el negocio. Si no se maneja con prontitud y no se pueden separar las responsabilidades, se producirá un manejo personal y, al mismo tiempo, un manejo de la relación comercial.

La Resolución 68 exige que cuando se trate de relaciones personales, sus derechos y relaciones en las operaciones comerciales deben estar separados para no afectar el negocio.

Un impacto mayor está en la psicología social. Cuando se trata de personas responsables en las empresas, la opinión pública a menudo percibe "las empresas tienen problemas, las empresas serán inspeccionadas, examinadas...". Esto crea una crisis para las empresas.

Imagen del desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh: la locomotora económica de todo el país (Foto: Hai Long).

La Resolución 68 también enfatiza el requisito de inspeccionar y examinar las empresas sólo una vez al año. En su opinión, ¿cómo afectará esto al desarrollo económico privado, ya que la inspección y las pruebas han sido durante mucho tiempo un problema que ha causado dolores de cabeza y presión para muchas empresas?

- En principio, una empresa sólo puede ser inspeccionada y examinada no más de una vez al año, y esta regulación es igual entre las empresas estatales y las privadas, salvo en los casos de infracciones que requieran inspección a solicitud o casos obligatorios.

Para las agencias y empresas que cumplen bien, las inspecciones son innecesarias porque desperdician tiempo de las agencias y empresas gestoras y pueden causar psicología negativa. En lugar de eso, deberíamos gestionar el riesgo, es decir, donde hay riesgo, lo gestionamos.

Hay muchas herramientas disponibles para gestionar un negocio, no sólo para inspección y pruebas. Esto creará un mejor entorno operativo para las empresas en lugar de añadirles costes innecesarios.

Las empresas privadas crecerán como los pájaros líderes

Hemos tenido muchas resoluciones sobre la economía privada, pero la Resolución 68 del Politburó que acaba de emitirse se considera un impulso importante para desarrollar esta fuerza central. En los próximos pasos, ¿qué debemos hacer para concretar estos contenidos, señor?

- En los años 80, cuando empezamos a construir una economía de estilo socialista, la economía privada no era reconocida.

No fue hasta 1986, cuando se inició el proceso de renovación, que se reconoció esta zona y 10 años después, afirmamos que los componentes económicos eran iguales entre sí. Sólo entonces la economía privada será considerada igual a los demás sectores económicos.

Para 2017, el Partido se fijó el objetivo de convertir la economía privada en un motor importante de la economía. Y no fue hasta la Resolución 68 de esta ocasión que afirmamos que la economía privada es el motor más importante de la economía nacional; es pionera en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital...

El secretario general y presidente To Lam habla con representantes empresariales en noviembre de 2024 (Foto: VNA).

La Resolución 68 también señala soluciones, especialmente institucionales, para lograr avances.

Siguiendo la dirección de la resolución, debemos actuar inmediatamente. En primer lugar, es necesario crear un marco jurídico para institucionalizar las orientaciones del Politburó en regulaciones legales.

Además, la Asamblea Nacional necesita tener una resolución separada sobre el desarrollo económico privado, basada en el espíritu rector de la Resolución 68, para tener un marco jurídico común. Sobre esa base, los organismos de gestión y ejecución tienen una base para la implementación.

La Resolución 68 establece claramente la petición del Politburó de eliminar la mentalidad de pedir y dar y prohibir los mecanismos que no se pueden gestionar; Al mismo tiempo, animar a las empresas a unir esfuerzos para crear un mayor potencial. En su opinión, ¿qué valor aportarán estos cambios a las operaciones comerciales, especialmente a las empresas privadas?

- El Politburó afirmó claramente que es necesario transformar el mecanismo de gestión del Estado, desde el Estado gestionando, las empresas y los empresarios teniendo que pedir permiso para hacer cualquier cosa, al Estado creando, creando un marco jurídico y condiciones para que las empresas y los empresarios puedan realizar negocios libremente dentro de ese marco sin tener que pedir permiso a nadie. Los organismos de gestión estatales también son responsables de satisfacer las necesidades de las empresas.

En general, estamos teniendo cambios sincrónicos en el sistema legal, típicamente el Proyecto de Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos ha cambiado el mecanismo de gestión. En consecuencia, los servidores públicos no tienen que sentarse a trabajar en sus puestos asignados, sino que deben cumplir con su trabajo, de lo contrario serán eliminados del sistema, es decir, ya no habrá más "servidores públicos vitalicios".

Un punto más, a menudo decimos que las empresas privadas tienen un potencial pequeño, pero si las empresas saben unirse y unirse, crearán una gran fuerza.

Nuestra debilidad es que en el pasado, la conexión entre las empresas privadas no era buena, pero con esta resolución, podemos esperar que en el próximo tiempo, se formen empresas privadas fuertes como líderes para atraer y promover el desarrollo de otras empresas, creando fortaleza general para el desarrollo económico del país.

¡Gracias!

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/xa-hoi/uu-tien-xu-ly-kinh-te-thay-hinh-su-khong-phai-nuong-nhe-cho-doanh-nghiep-20250508130136699.htm