Funcionamiento del gobierno local de dos niveles - Lección 2: Priorizar un servicio eficaz a la ciudadanía como objetivo supremo

Al igual que el resto del país, Ciudad Ho Chi Minh está perfeccionando gradualmente su aparato administrativo para lograr mayor simplicidad, eficacia y eficiencia. Este modelo sitúa a la ciudadanía en el centro, priorizando la eficacia en el servicio público y tomando la satisfacción ciudadana como indicador de la eficiencia de los servicios. Numerosas localidades han implementado de forma proactiva modelos innovadores, desde el diálogo directo hasta la aplicación de tecnología, para que el gobierno esté realmente cerca de la ciudadanía y se creen las condiciones más favorables para todos los trámites administrativos.

En Ciudad Ho Chi Minh , los centros de servicios administrativos públicos operan para atender a todos los ciudadanos. Foto: Manh Linh/Periódico Tin Tuc Va Dan Toc

Resolver muchos problemas urgentes a nivel de base.

El Sr. Le Loi, Vicesecretario del Comité del Partido y Presidente del Comité Popular del Distrito de Phu Thuan (Ciudad Ho Chi Minh), declaró: Durante los cuatro meses de funcionamiento oficial bajo el modelo de gobierno de dos niveles, el distrito se ha centrado en recibir y gestionar una serie de recomendaciones de los votantes y residentes. Los asuntos pendientes relacionados con la seguridad, el orden público, el tráfico, el medio ambiente y la seguridad social han sido coordinados y resueltos de forma proactiva por la localidad.

En consecuencia, el Comité Popular del Barrio se ha coordinado con las unidades funcionales para abordar de manera integral la situación de los vehículos estacionados que invaden la calzada en algunas calles principales, causando obstrucción del tráfico e inseguridad para los peatones. Asimismo, la autoridad urbanística realizó inspecciones y solicitó la retirada y corrección de los letreros colocados ilegalmente que invaden la acera, recuperando así el espacio público.

En muchos barrios, se sigue promoviendo con fuerza el espíritu de la «movilización ciudadana inteligente». Las células del partido, las juntas vecinales y los residentes colaboran para mantener y reparar las obras públicas y las carreteras, e informan de inmediato a las autoridades cuando se producen daños. En particular, el barrio de Phu Thuan ha elaborado planes para mejorar y prevenir inundaciones en las carreteras deterioradas y propensas a ellas, en coordinación con unidades especializadas, para su próxima implementación. Además, el Comité Popular del Barrio se comprometió a supervisar de cerca el avance del traslado de los cables eléctricos y de telecomunicaciones que cuelgan a baja altura y están enredados en las zonas residenciales para garantizar la seguridad de los habitantes, especialmente durante la temporada de lluvias y tormentas.

El Sr. Nguyen Huu Phuc, Secretario del Partido del Distrito 5, Barrio Phu Thuan, expresó su gran aprecio por la determinación del nuevo gobierno del distrito: “Consideramos que el gobierno del distrito ha trabajado con gran responsabilidad, resolviendo con prontitud y eficacia numerosos asuntos urgentes. En los últimos meses, los funcionarios del Barrio Phu Thuan han coordinado eficazmente con el distrito, brindando un apoyo entusiasta a la población. Este espíritu ha generado confianza y entusiasmo entre los ciudadanos. Esperamos que, con este impulso, el gobierno del distrito continúe impulsando diversas iniciativas concretas para alcanzar los objetivos en el futuro próximo”.

La alegría de la gente cuando todos los trámites administrativos se resuelven lo más rápidamente posible.

Cabe destacar que muchas personas también manifestaron su conformidad. La Sra. Nguyen Thi Lan, propietaria de un pequeño negocio en la calle Huynh Tan Phat, comentó: “Antes, la situación de las vallas publicitarias que invadían las aceras dificultaba el comercio y el tránsito, pero ahora se ha solucionado por completo. Apoyamos firmemente este enfoque drástico, pero a la vez cercano, que explica las normas con claridad para que la gente las entienda y las cumpla voluntariamente. Esto demuestra que el gobierno no solo se ocupa de las infracciones, sino que también acompaña a la ciudadanía”.

Según el Sr. Le Loi, el modelo de gobierno de dos niveles ha permitido a las localidades ser más proactivas en la gestión del trabajo. Si bien antes muchas peticiones debían esperar la asignación o coordinación del distrito, ahora los barrios cuentan con mayor autoridad y pueden implementar rápidamente soluciones sobre el terreno. Esto no solo reduce el tiempo de resolución de expedientes y peticiones, sino que también aumenta la confianza de la ciudadanía al ver que los asuntos urgentes se resuelven con celeridad.

El Sr. Pham Thanh Nhan, Subdirector del Departamento de Asuntos Internos de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que la ciudad seguirá manteniendo el espíritu de "donde hay dificultad, hay solución", al tiempo que promueve un modelo de movilización ciudadana eficaz, vinculando la responsabilidad de cada funcionario y cada barrio con la eficiencia general. El gobierno también se centra en mejorar la calidad de los servicios, incrementar la aplicación de la tecnología en la gestión y crear las condiciones más favorables para la ciudadanía. Cabe destacar que, a pesar de las dificultades, la ciudad está decidida a mejorar la eficiencia del modelo de gobierno local de dos niveles mediante numerosas soluciones sistemáticas y coordinadas, esforzándose siempre por brindar un servicio cada vez mejor a los ciudadanos y las empresas.

Promover muchos modelos buenos y eficaces

En la comuna de Long Hai, la iniciativa “Sábados de diálogo con la gente” se ha convertido en un modelo habitual de actividad democrática, que se organiza periódicamente durante la primera y la tercera semana de cada mes. Esta iniciativa brinda a los dirigentes del Comité del Partido, del gobierno comunal y al personal administrativo la oportunidad de reunirse directamente con la población y escuchar sus ideas y aspiraciones.

El Sr. Ngo Thanh Phuc, presidente del Comité Popular de la comuna de Long Hai, afirmó que el mayor deseo es que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de expresar sus opiniones y que estas se resuelvan adecuadamente. Por ello, se ha planificado meticulosamente todo, desde la selección del lugar y la preparación de las instalaciones hasta la designación de los funcionarios encargados de responder. «No evitamos los temas polémicos, sino que elegimos los puntos clave para organizar el diálogo y abordarlos. Cada reunión se organiza de forma rotativa en las aldeas, priorizando los lugares donde surgen más problemas urgentes, para así poder tener un diálogo franco y resolverlos con prontitud para el pueblo», declaró el Sr. Ngo Thanh Phuc.

La Sra. Nguyen Thi Kim Hoa, residente de la comuna de Long Hai, compartió: “Aprecio mucho esta forma de actuar del gobierno local. En las sesiones de diálogo, los líderes vinieron a escuchar a la gente, respondieron en el momento y todas sus sugerencias sobre carreteras, electricidad, agua y tierras fueron registradas. El progreso en la resolución de los problemas de la gente fue más rápido y claro que antes”.

Los habitantes de la comuna de Long Hai se sientan a tomar café con el gobierno, los cuadros, los soldados y el ejército para compartir y resolver problemas y dificultades.

Junto con el programa de diálogo, la comuna de Long Hai implementó diversas iniciativas: "Café matutino con pescadores" para que los funcionarios se acercaran a la población de las zonas costeras y compartieran experiencias; el programa "Lavado de autos INDNR gratuito" para incentivar a los pescadores a colaborar en la lucha contra la pesca ilegal; y la promoción de la comunicación a través de redes sociales con cientos de artículos, videos y sesiones de divulgación legislativa. Gracias a estas actividades, el índice de satisfacción de las organizaciones y personas que realizan trámites administrativos en la comuna de Long Hai superó el 99%. Esta cifra demuestra que el gobierno de dos niveles está generando satisfacción y una creciente confianza en el gobierno local.

Si Long Hai destaca por su diálogo directo con la ciudadanía, el distrito de Binh Tien impresiona por sus importantes mejoras en la administración pública. En el Centro de Servicios de Administración Pública, los ciudadanos no solo realizan trámites dentro de la jurisdicción del distrito, sino que también expiden documentos de identidad gracias a la coordinación con la policía local. Además, el municipio cuenta con un equipo local para la recepción de documentos sin importar la jurisdicción, lo que facilita la presentación de documentos a los residentes de cualquier distrito.

La Sra. Vuong Thanh Lieu, Presidenta del Comité Popular del Distrito de Binh Tien, declaró: «Nos centramos en contar con personal profesional, excelentes habilidades de comunicación e instalaciones modernas. El centro debe ser verdaderamente moderno y orientado al servicio para satisfacer las crecientes necesidades de la población. Un ejemplo destacado es el cajero automático de documentos disponible las 24 horas, ubicado justo frente a la sede, que permite a los ciudadanos obtener sus resultados en cualquier momento, incluso fuera del horario laboral. A la gente le gusta mucho porque es muy práctico; pueden aprovechar las noches o los fines de semana para obtener sus resultados sin tener que interrumpir su trabajo».

Los funcionarios brindarán mayor orientación a las personas mayores para que accedan a la tecnología digital . Foto: Luu Niem/Periódico Tin Tuc Va Dan Toc

Pero no se detienen ahí: muchas localidades de Ciudad Ho Chi Minh también apoyan a los ciudadanos para que presenten solicitudes en línea, instalen la aplicación VNeID y se registren para la renovación de su documento de identidad, entre otras cosas, a través del programa "Educación digital para las masas". Como parte de este programa, equipos de voluntarios visitan cada hogar para enseñarles a usar sus teléfonos inteligentes, instalar la aplicación Ciudadano Digital de Ciudad Ho Chi Minh y ayudar a las personas a familiarizarse gradualmente con los servicios públicos en línea desde casa.

Un representante del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh afirmó que, actualmente, el movimiento de "alfabetización digital" no solo facilita el acceso a la tecnología en el hogar, especialmente para las personas mayores, sino que también promueve la igualdad de acceso a los servicios públicos para todos. Se trata de una manera creativa y humanitaria de mejorar las capacidades digitales de la comunidad. Cuando las personas cuentan con habilidades digitales básicas, se sienten más seguras al comunicarse con el gobierno y más satisfechas al utilizar servicios públicos eficaces, lo que reduce la carga de trabajo del personal administrativo.

Artículo final: La administración estatal llega a todos los hogares

Fuente: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-2-lay-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-lam-muc-tieu-cao-nhat-20251010172841282.htm