Gobierno local de dos niveles: el Ministerio de Ciencia y Tecnología acude proactivamente a las localidades para eliminar dificultades

El 25 de agosto de 2025, el Grupo de Trabajo No. 2 del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Son La, el Comité Popular del barrio de Chieng Coi y el Centro de Administración Pública Provincial en la implementación de operaciones de gobierno local de dos niveles para comprender la situación y apoyar a las localidades para eliminar rápidamente los obstáculos, especialmente en el desempeño de las tareas que han sido descentralizadas, delegadas y asignadas autoridad bajo la gestión estatal del MOST, promoviendo la eficacia de la gestión estatal de C&T a nivel local.

Distrito de Chieng Coi: La transformación digital desde la base, las personas son las más beneficiadas

Según el informe del Comité Popular del Distrito de Chieng Coi, el Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Chieng Coi ( Son La ) entró en funcionamiento oficialmente el 1 de julio de 2025, lo que ha supuesto una clara mejora en la gestión de trámites. Tras poco más de un mes de funcionamiento, el Centro ha recibido a más de 790 ciudadanos para realizar trámites, 785 registros en 5 áreas, con una tasa de resolución puntual superior al 95 %. Cabe destacar que se han implementado servicios públicos en línea completos para 225 trámites, lo que facilita la presentación de expedientes, la consulta del progreso y la recepción de resultados.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios de Administración Pública - Comité Popular del Barrio Chieng Coi.

El personal del Centro de Administración Pública del Barrio Chieng Coi atiende a las personas que utilizan los servicios públicos.

Además, Chieng Coi ha establecido un Equipo de Respuesta Tecnológica y Profesional para apoyar la resolución de los procedimientos administrativos en el barrio y ha implementado una serie de contenidos, tales como: Guiar a las personas para utilizar los servicios públicos en línea, instalar y utilizar aplicaciones como VNeID, enviar documentos en línea, realizar pagos en línea; Responder preguntas sobre procesos, documentos y procedimientos administrativos; Brindar apoyo "manual" para que las personas puedan completar los procedimientos de forma rápida y precisa; Manejar situaciones que surjan y problemas técnicos durante el proceso de resolución de procedimientos, para no interrumpir el trabajo de las personas y las empresas.

El Comité Popular del Barrio Chieng Coi también ha establecido 39 grupos comunitarios de tecnología digital con 386 miembros para promover y difundir conocimientos sobre la transformación digital y apoyar a las personas en el uso de los servicios públicos en línea.

También se desplegó el movimiento "Alfabetización digital para todos", que abrió clases de capacitación para cuadros, secretarios de células del partido y jefes de aldea para difundir habilidades digitales en cada hogar.

Sin embargo, además de los logros, Chieng Coi también enfrenta algunas dificultades y deficiencias, tales como: no se ha implementado la autenticación electrónica, la conexión de impuestos y registro de tierras todavía tiene algunos problemas, algunos equipos de TI son viejos, la conexión a Internet a veces es inestable; 11 áreas residenciales todavía tienen "retraso de onda" en banda ancha.

Posteriormente, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública, recientemente reorganizado tras la fusión con el Departamento de Control de Procedimientos Administrativos. Actualmente, el Centro cuenta con un Subdirector de la Oficina del Comité Popular Provincial, quien también es el Director, un Subdirector, cinco empleados y un equipo de funcionarios y empleados públicos de doce departamentos y sucursales, además de tres unidades verticales, como Impuestos, Electricidad y Correos, que participan en la recepción y presentación de resultados a ciudadanos y empresas.

Delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología inspeccionó y trabajó en el Centro de Administración Pública Provincial de Son La

Según el informe del Centro, hasta el 15 de agosto de 2025, Son La había completado el anuncio, la divulgación y la actualización de 2.114 procedimientos en la Base de Datos Nacional, incluidos 1.727 procedimientos a nivel provincial y 387 procedimientos a nivel comunal. El 100% de los procedimientos fueron anunciados, divulgados y actualizados de acuerdo con las regulaciones.

Sin embargo, en Son La, el número de registros certificados es muy grande en comparación con otros campos, por lo que la tasa de resolución de registros de servicios públicos en línea en la provincia sigue siendo baja (36,8%).

Eliminar directamente los obstáculos y dificultades para las localidades

Esa misma tarde, después de realizar una encuesta y trabajar en el Comité Popular del Barrio Chieng Coi, el Centro de Administración Pública de la provincia de Son La y recibir propuestas y recomendaciones de la localidad, la delegación de trabajo trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Son La y representantes de los departamentos, sucursales y sectores pertinentes.

Resumen de la sesión de trabajo de la delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Son La

En la reunión, la Sra. Pham Thi Doan, directora del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Son La, planteó una serie de dificultades y problemas y propuso una serie de recomendaciones para operar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles.

En particular, algunos procedimientos administrativos aún no son coherentes entre el Portal Nacional de Servicio Público y los procesos internos; la explotación de datos de los ministerios y las dependencias no es fluida; muchos nuevos procedimientos descentralizados en el campo de los estándares de medición de calidad carecen de datos, lo que causa dificultades para las localidades, etc.

En la sesión de trabajo intervino el Sr. Le Anh Tuan, subdirector del Departamento Nacional de Transformación Digital y jefe del Grupo de Trabajo.

En cuanto a la transformación digital, la provincia aún no ha emitido instrucciones para el nivel comunal, ya que está a la espera de un decreto que sustituya el Decreto 73/2019/ND-CP. El Comité Popular Provincial recomienda que el Ministerio de Ciencia y Tecnología complete pronto el marco legal, emita un nuevo conjunto de indicadores de evaluación distrital y comunal, replique el sistema de informes de la Resolución 57 e implemente con prontitud cursos de capacitación en línea sobre inteligencia artificial.

Sra. Pham Thi Doan - Directora del Departamento de Ciencia y Tecnología de Son La

En el sector de infraestructura, la implementación de procedimientos de radiofrecuencia enfrenta dificultades debido a la falta de recursos humanos, equipos de medición y software inadecuado; la provincia solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Departamento de Telecomunicaciones dirigir la cobertura 4G/5G al 100% de las aldeas y caseríos para el año 2025.

Algunos procedimientos para el establecimiento de organizaciones de ciencia y tecnología nacionales y extranjeras aún presentan solapamientos entre el Decreto 133/2025/ND-CP y los documentos del Ministerio, por lo que deben revisarse y ajustarse a la brevedad. En el ámbito de la medición y la calidad de bienes y productos, los funcionarios a nivel comunal no están cualificados para desempeñar estas funciones. La provincia recomienda que el Ministerio fortalezca la capacitación y refuerce la descentralización.

El Comité Popular Provincial también propuso eliminar los obstáculos en la conexión del sistema de liquidación del procedimiento administrativo de la provincia con la base de datos de los ministerios y sucursales; al mismo tiempo, existen instrucciones de evaluación apropiadas para no incluir los archivos obligatorios presentados directamente en la tarifa en línea, lo que refleja la implementación real.

En la reunión, representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología respondieron directamente a cada solicitud y orientaron a la provincia para eliminar obstáculos en materia de propiedad intelectual, estándares de medición de calidad, transformación digital, gestión de radiofrecuencias y reducción de la depresión de la señal móvil. El grupo de trabajo también compartió numerosas experiencias prácticas de otras localidades, sugirió soluciones de implementación adaptadas a las condiciones específicas de Son La y afirmó que el Ministerio continuará acompañando y apoyando para garantizar el funcionamiento eficaz y fluido del gobierno de dos niveles, al servicio de la ciudadanía y las empresas.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología se tomó una foto de recuerdo con el Departamento de Ciencia y Tecnología de Son La.

Fuente: https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm