El Sr. Truong Viet Dong, Secretario del Comité del Partido y Presidente de la Junta de Miembros de VEC, compartió un artículo sobre la trayectoria pionera de 20 años de VEC en la construcción de carreteras.
Un modelo pionero que pone toda la responsabilidad en el producto.
Ante la persistente congestión del tráfico en varias carreteras nacionales, más grave en las entradas a Hanoi , en 2000 el Ministerio de Transporte utilizó los fondos excedentes del proceso de licitación del proyecto de modernización de la Carretera Nacional 1 para pilotar la construcción de las dos primeras autopistas de Vietnam: el tramo Phap Van-Cau Gie y el tramo Hanoi-Bac Ninh.
Reconociendo la eficacia y los beneficios de invertir en la construcción de carreteras, el Ministerio de Transporte propuso al Gobierno la implementación de tramos de carreteras como: Ciudad Ho Chi Minh – Trung Luong, Lang – Hoa Lac, Da Nang – Quang Ngai, Hanoi – Hai Phong… Se elaboró un plan para construir la red de carreteras de Vietnam para 2010, 2015 y 2020.
El mayor desafío fue encontrar la financiación para implementar este ambicioso plan. De ahí surgió la idea de crear una empresa de inversión y desarrollo de carreteras.
El plan para establecer VEC definió claramente su hoja de ruta de desarrollo por etapas. La primera etapa se basó principalmente en capital estatal: fondos presupuestarios y emisión de bonos. En la siguiente etapa, el estado brindó apoyo para estructurar y garantizar fuentes de financiamiento. Durante la etapa de desarrollo, VEC cobró peajes para recuperar capital y acumuló ganancias para invertir en la construcción de la red de autopistas, según el plan.
El proyecto contó con el consenso de numerosas agencias y unidades. En octubre de 2004, el Ministerio de Transporte emitió la resolución de establecer la Compañía de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam.
La creación del VEC fue un experimento del Gobierno y el sector del transporte. Alejándose del modelo clásico de depender de la financiación presupuestaria, completar proyectos y luego transferirlos a las unidades operativas, el VEC tuvo que buscar y movilizar capital de forma independiente, para luego implementar las inversiones en carreteras de la manera más eficiente posible a fin de recuperar rápidamente el capital y generar recursos para reinvertir en otros proyectos de autopistas. Este enfoque proactivo y el compromiso con la calidad de los proyectos en los que se invierte es una de las novedades del modelo VEC.
En un período de aproximadamente 10 años (2004 – 2013), comenzando con un capital inicial de sólo 1 billón de VND, con la garantía del Gobierno, VEC ha organizado fuentes de capital para invertir en proyectos de autopistas, con una inversión total de hasta 108 billones de VND.
VEC ha emprendido con confianza proyectos de autopistas de gran envergadura. Esto incluye el proyecto de la autopista Noi Bai-Lao Cai, el más grande de Vietnam, con una longitud total de 245 km y que atraviesa cinco provincias y ciudades: Hanói, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai y Lao Cai. La inversión total supera los 30 billones de VND.
El proyecto de la autopista Ciudad Ho Chi Minh – Long Thanh – Dau Giay es el primer proyecto financiado con AOD que utiliza fuentes de capital mixtas, con una longitud de casi 56 km, que conecta Ciudad Ho Chi Minh con las provincias de la región Sudeste.
El proyecto de la autopista Ben Luc-Long Thanh, con una longitud total de casi 60 km, atraviesa las provincias de Ciudad Ho Chi Minh, Long An y Dong Nai. Es el mayor proyecto de infraestructura del sur, con una inversión total de más de 31 billones de dongs.
El proyecto de la autopista Da Nang – Quang Ngai, la primera autopista de la región Central, tiene una inversión total de más de 31.500 millones de VND.
Con el crecimiento de VEC, en octubre de 2010, el Ministerio de Transporte decidió transformar VEC de una empresa a la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam.
Fortalecimiento de vínculos y participación en proyectos de asociación público-privada.
Afirmando su liderazgo en la inversión y el desarrollo de la red de autopistas de Vietnam, la Corporación continuó desarrollando un plan para complementar su capital social. Con base en esto, el Primer Ministro decidió complementar y aumentar el capital social de VEC.
Con el objetivo de lograr un desarrollo sostenible, VEC elaborará un plan para utilizar el capital inactivo de manera racional y eficaz para preservar y desarrollar el capital de conformidad con las regulaciones.
En el campo de la inversión en construcción, paralelamente a la aceleración del progreso y la puesta en funcionamiento de la autopista Ben Luc - Long Thanh en 2025, VEC está completando los procedimientos para ajustar el proyecto con el fin de implementar y completar los elementos restantes de la autopista Da Nang - Quang Ngai.
Además, VEC concentrará sus recursos e intensificará su colaboración con las autoridades pertinentes a través de planes de inversión para ampliar las autopistas existentes.
Esto incluye el proyecto de ampliación de la autopista Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay, específicamente el tramo Ho Chi Minh City – Long Thanh, de 4 carriles a 10 carriles, cuya implementación se espera después de 2035.
Durante el período 2024-2028, se implementará el proyecto de ampliación de la autopista Noi Bai - Lao Cai, específicamente el tramo Yen Bai - Lao Cai, de 2 carriles a 4 carriles.
El proyecto consiste en ampliar la autopista Cau Gie-Ninh Binh, concretamente el tramo Dai Xuyen-Liem Tuyen, de 4 a 6 carriles. El período de ejecución es de 2024 a 2027.
Además, el VEC estudiará la inversión en varios tramos del eje de autopistas Norte-Sur a gran escala. El VEC también está estudiando algunas autopistas importantes para la defensa y la seguridad nacionales, el desarrollo socioeconómico y la reducción de la pobreza, pero en las que es difícil atraer a otros sectores económicos.
VEC tiene como objetivo alcanzar ingresos por peajes de 6 billones de VND/año para 2025 y, para 2035, gestionar y operar 1.500 kilómetros de autopistas, organizar eficazmente trabajos de mantenimiento y reparación y maximizar la eficiencia de la inversión en los proyectos.
Reconociendo que la atracción de recursos humanos de alta calidad es uno de los factores “clave” para la exitosa implementación de la estrategia de VEC, la Corporación se ha orientado a reformar los mecanismos de salarios, bonos y remuneraciones de empleados, gerentes y ejecutivos de empresas para que sean razonables, altamente competitivos y vinculados a la productividad laboral y la eficiencia del negocio; y a fortalecer la capacitación y el desarrollo profesional para mejorar la experticia de su gerencia y fuerza laboral para atender oportunamente las necesidades de desarrollo de VEC en cada etapa. Truong Viet Dong - Secretario del Comité del Partido, Presidente de la Junta de Miembros del VEC |
Phuong Dung
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