¿Por qué está retrasado el proyecto de 646 mil millones de VND?

El puente sobre el río Yangtsé se encuentra actualmente en construcción únicamente en los estribos. Foto: Tan Thanh.

Según la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la Provincia de Quang Nam (Junta de Gestión del Proyecto), el Comité Popular Provincial aprobó la inversión en este proyecto mediante la Decisión n.º 3995, de 31 de diciembre de 2021, con una inversión de 646 000 millones de dongs, de los cuales 517 000 millones de dongs corresponden al presupuesto central y 129 000 millones a la provincia de Quang Nam. La Junta de Gestión del Proyecto es la inversora. Este proyecto, con una longitud total de 4829 m, comenzó el 26 de abril de 2023 y se prevé que finalice el 25 de abril de 2025.

Un líder de la Junta de Gestión del Proyecto declaró: «Anteriormente, la unidad de construcción ha ejecutado la construcción del puente Truong Giang, de 504 m de longitud, y del puente Song Cho, de 247,8 m de longitud, sobre la superficie del río gestionada por el Estado, sin compensación por la limpieza del terreno (GPMB). En cuanto a la carretera de 247,8 m de longitud, aún no se ha ejecutado debido a la falta de terreno. El volumen de construcción completado alcanzó los 186,9/516 mil millones de VND, lo que representa el 36,2 % del valor del contrato».

Respecto a las razones del lento avance, el líder de la Junta de Gestión del Proyecto afirmó: Existen diversas razones, entre ellas la lenta implementación de la investigación sobre el estado actual del uso del suelo, la medición catastral y el ajuste cartográfico; los complejos procedimientos para la conversión de usos forestales, que requieren mucho tiempo; la coordinación entre las unidades y los organismos especializados del distrito no es fluida, la necesidad de editar documentos repetidamente y la baja eficiencia que afecta el progreso en el proceso de establecimiento de los procedimientos de recuperación de tierras y los planes de compensación y apoyo. En particular, en lo que respecta a las áreas de terreno en los extremos de los puentes Song Cho y Truong Giang, se han implementado trabajos de compensación y desminado desde mayo de 2023, pero aún no se han resuelto ni entregado para su construcción.

En la mañana del 19 de octubre, según nuestros registros, la unidad había finalizado la construcción de tres pilares del puente y actualmente estaba construyendo uno en el río Truong Giang. Sin embargo, debido a problemas de limpieza del terreno, la unidad aún no había completado la construcción del camino de acceso al puente. Mientras tanto, este proyecto aún no ha concluido la adquisición de terrenos para la carretera desde la Carretera Nacional 1 hasta la calle Vo Chi Cong y la carretera DT 613B.

El Sr. Truong Van Trung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nui Thanh, también declaró: «El proyecto mencionado se encuentra actualmente bloqueado en cuanto a tierras y terrenos forestales, debido a que no se han llevado a cabo las compensaciones ni el saneamiento de algunos hogares en las comunas de Tam Hoa y Tam Anh Nam. El Comité Popular del Distrito está a la espera de la Decisión n.º 42/2021 del Comité Popular Provincial para modificar las normas sobre compensación, apoyo y reasentamiento (TDC) cuando el Estado adquiera tierras en la provincia. A partir de ahí, nos basaremos en esta decisión para aplicar las compensaciones a los hogares restantes con problemas».

Mientras tanto, la Junta de Gestión del Proyecto ha recomendado que el Comité Popular del distrito de Nui Thanh siga prestando atención y ordene a las unidades que se centren en la implementación de los procedimientos de tierras como base para desarrollar planes de compensación y apoyo; priorizar la colonización de las áreas de tierra en las cabeceras de los puentes Song Cho y Truong Giang para garantizar la construcción continua e ininterrumpida; revisar la necesidad de reasentamiento, organizar la recopilación de opiniones y proponer áreas y ubicaciones específicas en las áreas de reasentamiento en las que se ha invertido y construido en el distrito; priorizar la colonización de las parcelas de tierra adyacentes al área forestal en la aldea de Phu Vinh, comuna de Tam Hoa, para asegurar la ruta libre, y coordinar los materiales de relleno para manejar el terreno débil del tramo de la ruta en el muelle M2 del río Cho.

La Junta de Gestión del Proyecto también envió un documento solicitando al Comité Popular Provincial que preste atención a las instrucciones de los departamentos, sucursales y localidades en la implementación de las obras de desminado. Dado que el avance actual del proyecto está retrasado debido a este problema, de continuar el retraso, no se garantizará el desembolso total del plan de capital en 2024. Asimismo, se deben emitir con prontitud las regulaciones sobre compensación y apoyo para el reasentamiento cuando el Estado reclame tierras en la provincia, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto n.º 88/2024/ND-CP, y encontrar soluciones oportunas para eliminar las dificultades, agilizar los procedimientos para la explotación de minas de materiales según el plan, y proporcionar con prontitud materiales de relleno para las obras y proyectos en la provincia.

Ante esta situación, el Sr. Tran Nam Hung, Vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Quang Nam, solicitó al Comité Popular del distrito de Nui Thanh que se concentre en dirigir al Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras del Distrito, los departamentos, unidades y localidades pertinentes para completar todos los documentos y procedimientos sobre la medición de parcelas, medición catastral y confirmación del origen de la tierra para aprobar los planes de compensación y pago inmediatamente después de que el Comité Popular Provincial emita regulaciones sobre compensación, apoyo y reasentamiento de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024.

"En caso de incumplimiento del plan de compensación aprobado, consolidaremos la documentación y elaboraremos un plan para organizar la protección de la construcción o exigir la recuperación de tierras", afirmó el Sr. Hung.

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El vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Quang Nam solicitó al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural que aprobara urgentemente el plan para recolectar madera forestal plantada según lo propuesto por el Comité Popular del distrito de Nui Thanh, la sección afectada por el proyecto antes del 30 de octubre de 2024 para que el Comité Popular del distrito de Nui Thanh pueda recolectar y entregar el sitio al inversionista para continuar organizando la construcción en noviembre de 2024. La Junta de Administración del Proyecto de Inversión y Construcción de Obras de Tráfico de la provincia de Quang Nam ordenó a la unidad de construcción que acelere urgentemente el progreso de la construcción para las áreas donde el sitio está disponible, complete los documentos, los procedimientos de aceptación y el desembolso del capital de inversión pública.

Fuente: https://daidoanket.vn/vi-sao-du-an-646-ty-dong-cham-tien-do-10292741.html