Los líderes del barrio de Viet Hoa orientan directamente a las personas para clasificar los desechos en la fuente.
Normas sobre no clasificar la basura serán sancionadas
A partir del 1 de enero de 2025, la separación de residuos en origen será obligatoria en todas las localidades del país. Este es un paso importante para reducir la presión sobre el medio ambiente, ahorrar recursos y promover una economía circular.
Según la Ley de Protección Ambiental de 2020, a partir del 1 de enero de 2025, los residuos sólidos domésticos se clasificarán en origen (en cada hogar) y posteriormente se recolectarán, reunirán y transportarán. El incumplimiento de esta clasificación conllevará una multa administrativa de entre 500.000 y 1 millón de VND (según el Decreto 45/2022, que rige la aplicación de la ley).
Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hai Duong, el volumen total de residuos sólidos generados en la provincia asciende actualmente a unas 1297 toneladas diarias, de las cuales 608 toneladas diarias se producen en zonas urbanas y 689 toneladas diarias en zonas rurales. La tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos en las zonas urbanas es del 92,3 % y en las rurales del 87 %.
De los cuales, alrededor de 546 toneladas de residuos sólidos domésticos se tratan en fábricas (lo que representa aproximadamente el 42%); 175 toneladas se convierten en compost de residuos alimentarios (lo que representa aproximadamente el 13%); el volumen restante se entierra en vertederos locales.
La cantidad de residuos generados y que requieren tratamiento es enorme. Si se separan en origen, la cantidad de residuos que requieren tratamiento se reducirá significativamente, lo que abaratará los costos y generará numerosos beneficios económicos y ambientales. Sin embargo, la implementación de la separación en origen en Hai Duong aún enfrenta numerosas dificultades. En particular, la sanción para los hogares que no separan sus residuos —una sanción que puede aumentar la tasa de separación en origen— no se ha implementado hasta ahora.
Falta de sincronización
Muchos hogares en zonas rurales construyen contenedores de compost para utilizarlos como fertilizante para sus cultivos.
Después de aproximadamente 3 meses de que entraran en vigor las regulaciones sobre la implementación de la clasificación de residuos en la fuente y la aplicación de multas para hogares e individuos que no clasifiquen los residuos sólidos domésticos, en Hai Duong, las multas por no clasificar los residuos en la fuente no se pueden implementar.
El Sr. Doan Van Thanh, Jefe del Departamento de Gestión Ambiental (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente), afirmó: «La dificultad común en toda la provincia para implementar la clasificación de residuos en origen radica en la escasa concienciación de organizaciones, individuos y hogares sobre la responsabilidad de la clasificación, lo que genera dificultades en la clasificación, la recolección y el tratamiento. La razón principal es que las personas no han percibido los beneficios a largo plazo de la clasificación de residuos en origen, tanto en términos económicos como de protección ambiental, por lo que no han adquirido el hábito ni mantenido la clasificación para cumplir con los requisitos».
Además, la mayoría de las actividades de inversión en protección ambiental, incluyendo recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos domésticos, a menudo no generan ganancias o generan ganancias bajas, lo que dificulta atraer potenciales inversionistas.
Hasta el momento, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente aún no ha emitido lineamientos para el modelo de tratamiento de residuos sólidos en áreas urbanas y rurales según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 78 de la Ley de Protección Ambiental.
Según el representante del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Chi Linh, la implementación de la clasificación de residuos sólidos domésticos en origen en las comunas y distritos de la ciudad aún presenta limitaciones. Además de la falta de concienciación ciudadana y la falta de coordinación entre las agencias en la implementación, los resultados se limitan actualmente a modelos piloto y acciones implementadas por las asociaciones locales de agricultores y mujeres. Por ejemplo, el distrito de Dong Lac ha implementado un proyecto piloto para 85 hogares de un total de 2918 hogares. De estos, la asociación de agricultores ha implementado en 55 hogares la clasificación y el procesamiento de residuos en compost en sus hogares, y en 30 hogares de miembros de asociaciones de mujeres se ha implementado la clasificación de residuos sólidos en origen en la zona residencial de Te Son.
El barrio de Thai Hoc tiene 1.925 hogares, pero solo ha puesto a prueba la clasificación de residuos domésticos en la fuente para 20 hogares, implementada por la Unión de Mujeres en el área residencial de Lac Son.
Un ejemplo típico de implementación de la clasificación y tratamiento de residuos en origen es el barrio de Tan Dan, que acaba de implementarlo en 785 hogares , alcanzando el 35,4% del número total de hogares...
Si bien la clasificación de residuos en origen no se ha extendido a toda la población, es imposible sancionar a los hogares que no la cumplen.
Además, el Decreto n.º 45/2022 sobre sanciones administrativas por infracciones en materia de protección ambiental presenta limitaciones en su aplicación práctica, dependiendo de la normativa específica que dicte cada localidad. Además, la normativa establece que el Comité Popular de Distrito solo puede supervisar y registrar a las empresas y personas de la zona en caso de infracciones relacionadas con el vertido de basura y vertidos ilegales.
¿Necesita una hoja de ruta?
En muchas localidades, la implementación de la clasificación de residuos se ha limitado a modelos piloto implementados activamente por asociaciones de agricultores y mujeres. En la foto: La Asociación de Mujeres del Distrito de Tan Dan (Chi Linh) instruye a sus miembros sobre cómo elaborar levadura IMO para compostar residuos orgánicos (foto proporcionada por la instalación).
Según la evaluación de organismos profesionales, la clasificación de residuos en origen no puede implementarse de la noche a la mañana, como ocurre con las regulaciones en otros ámbitos. Esto requiere la participación activa de todo el sistema político y la cooperación de cada hogar.
Por lo tanto, actualmente en Hai Duong, las localidades se están centrando en la difusión y la orientación sobre la clasificación de residuos en origen y la implementación piloto, para luego expandirla para que la gente adquiera el hábito de clasificarlos en origen. Por lo tanto, el castigo a los hogares que no cumplen es una historia para más adelante.
Según Nguyen Thanh Tuan, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Hai Duong, dadas las características de las zonas urbanas, la ciudad orienta a las personas para clasificar los residuos domésticos en 5 tipos (en lugar de 3 tipos como en la Ley de Protección Ambiental), empaquetarlos en envases y paquetes adecuados para su almacenamiento y transferirlos a unidades de recolección, transporte y tratamiento. La ciudad ha implementado el proyecto en todas las comunas y distritos, eligiendo a Gia Xuyen como la primera localidad en implementar la clasificación de residuos en origen. Actualmente, la ciudad continúa implementando el plan para organizar la capacitación de propagandistas, realizar propaganda y movilizar a las personas en los distritos y comunas primero de los suburbios y luego del centro de la ciudad, basándose en la experiencia adquirida, mejorando según el modelo y método similar al de la comuna de Gia Xuyen.
Sin embargo, los habitantes de la ciudad están acostumbrados a que se recoja la basura a diario, y toda va a parar a un solo contenedor o bolsa. Es necesario cambiar los hábitos de la gente gradualmente, de lo simple a lo complejo, y es mejor no generar costos ni esfuerzos adicionales para que la implementación del proyecto logre los resultados deseados, afirmó el Sr. Tuan.
En la ciudad de Hai Duong, en particular, y en toda la provincia, una vez que la clasificación de residuos en origen se haya extendido al 100% de los hogares, solo se sancionará a los hogares que incumplan la ley. Muchas localidades han adoptado la práctica de no recolectar los residuos de los hogares que incumplen la ley. Cuando existan suficientes recursos humanos y condiciones para la supervisión, las sanciones se aplicarán estrictamente de acuerdo con la ley.
"La sanción debe concientizar a la población, garantizar su eficacia para que la gente comprenda la necesidad de clasificar los residuos en origen; debe asegurar que la gente comprenda cómo clasificarlos, cómo se recolectan y cómo se procesan. Este proceso debe facilitar la colaboración de la gente", añadió el Sr. Doan Van Thanh.
Sanciones por no clasificar residuos para particulares y hogares a partir del 1 de enero de 2025
De acuerdo con el inciso 7 del artículo 79 de la Ley de Protección al Ambiente, la clasificación de los residuos sólidos generados por hogares y particulares deberá realizarse a más tardar el 31 de diciembre de 2024.
De acuerdo con el Despacho Oficial 9368 de 2023 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (ahora Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central organizarán propaganda y difusión a agencias, organizaciones, comunidades, hogares e individuos para clasificar los residuos sólidos domésticos generados por hogares e individuos; implementar la clasificación de residuos sólidos domésticos a más tardar el 31 de diciembre de 2024.
De acuerdo con la Cláusula 1 del Artículo 26 del Decreto 45/2022/ND-CP sobre sanciones administrativas, los hogares y las personas que no clasifiquen los residuos sólidos domésticos o no utilicen envases para contener los residuos sólidos domésticos de acuerdo con las reglamentaciones serán multados entre 500.000 y 1 millón de VND.
BANCO
Fuente: https://baohaiduong.vn/vi-sao-hai-duong-chua-the-phat-vi-pham-phan-loai-rac-408518.html
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