La resolución aprobada recientemente por la Asamblea Nacional sitúa la cultura dentro de la estructura general de desarrollo, vinculándola con la economía , la tecnología y el mercado, al tiempo que modifica el enfoque político no solo aumentando los recursos, sino también reorganizando el funcionamiento del sector cultural.
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El concierto "Ecos de la Patria" narra la historia a través de la música . |
El enfoque se ha desplazado de la gestión al desarrollo de la industria cultural, con una mayor participación del sector privado y nuevos modelos de inversión.
La resolución estipula que el Estado deberá garantizar que el gasto anual en cultura sea de al menos el 2% del total del presupuesto estatal, incrementándose gradualmente según las necesidades de desarrollo. Anteriormente, el gasto presupuestario no tenía un porcentaje fijo, dependiendo de la capacidad de equilibrar y priorizar cada período, lo que generaba inversiones inestables, el deterioro de muchas instituciones y dificultades para las organizaciones artísticas públicas. La falta de un compromiso financiero mínimo también dejaba al sector privado sin una base para la inversión a largo plazo.
Las nuevas regulaciones crean una fuente estable de recursos para la cultura, lo que facilita la implementación de programas a largo plazo en lugar de forma fragmentada. Los ciudadanos tienen más oportunidades de acceder a los servicios culturales públicos, los artistas cuentan con mejores condiciones para crear y actuar, y los inversores disponen de una base más clara para calcular los riesgos al participar en proyectos.
La resolución introdujo, por primera vez, un modelo de clústeres y complejos industriales culturales y creativos, que concentra las actividades desde la creación y la producción hasta la distribución y la comercialización en un espacio integrado. Anteriormente, las actividades creativas estaban fragmentadas, carecían de vínculos en la cadena de valor, lo que aumentaba los costos y limitaba la escalabilidad.
La nueva política tiene como objetivo construir un ecosistema completo que conecte todas las etapas, desde la investigación y la producción hasta el comercio, vinculado con alta tecnología y modelos de negocio innovadores, mejorando así la eficiencia y el potencial de desarrollo de los productos culturales.
La resolución estipula una exención de dos años del impuesto sobre la renta de las empresas, seguida de una reducción del 50 % durante los cuatro años siguientes, junto con incentivos para el impuesto sobre la renta de las personas físicas y las transferencias de capital en el sector cultural. Ciertas actividades, como la producción y distribución cinematográfica y las artes escénicas, están sujetas a un impuesto sobre el valor añadido del 5 %.
Esta política tiene como objetivo mejorar el entorno de inversión en el contexto de la industria cultural, que tiene costes elevados y largos periodos de recuperación de la inversión, incentivando así a las empresas a participar en campos como el cine, los videojuegos y las artes escénicas.
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Artistas circenses actuaron en un escenario de Ciudad Ho Chi Minh para celebrar el 30 de abril. |
La resolución establece un mecanismo para la financiación de proyectos culturales, permitiendo que los fondos del presupuesto estatal se utilicen para encargar obras culturales y subcontratar su financiación en función del producto final. Anteriormente, la financiación se basaba principalmente en los costes de producción, lo que conllevaba numerosos trámites administrativos, resultando en una falta de flexibilidad y un uso ineficiente del presupuesto.
El nuevo mecanismo centra la atención en los resultados, otorgando autonomía a organizaciones e individuos en el uso de los fondos, pero exigiéndoles que cumplan con los requisitos del producto y se sometan a la evaluación de un panel de expertos independientes. Esta normativa busca aumentar la transparencia, fomentar la creatividad y mejorar la calidad de los productos culturales financiados con fondos públicos.
La resolución también estipula la creación piloto de un fondo cultural y artístico que opere bajo un modelo de colaboración público-privada, asumiendo riesgos y pudiendo invertir en proyectos creativos con potencial de mercado pero sin acceso a capital tradicional. En consecuencia, el Estado no solo proporcionará financiación, sino que también participará compartiendo riesgos con el sector privado, creando así las condiciones para la formación de un ecosistema emprendedor en el ámbito cultural.
En materia de recursos humanos, la Resolución permite a las entidades de la administración pública contratar a personas con logros profesionales excepcionales o galardones nacionales o internacionales sin necesidad de concursos públicos. Esta normativa tiene como objetivo eliminar las barreras relacionadas con las cualificaciones y crear las condiciones necesarias para atraer talento al sector público.
La resolución también estipula un incentivo profesional del 40% al 60% del salario actual para disciplinas artísticas especializadas como el circo, las artes clásicas y tradicionales, además de un complemento por formación y actuación calculado como un porcentaje del salario base. Esta política contribuye a mejorar los ingresos y crea las condiciones necesarias para que los artistas se mantengan comprometidos con su profesión.
Además, el Estado proporciona apoyo financiero para la reconversión profesional de los funcionarios públicos en los ámbitos de las artes tradicionales, el circo y la danza cuando finalizan sus carreras profesionales, ayudándoles a cambiar de puesto de trabajo y garantizándoles su seguridad social tras un período de dedicación.
La Resolución sobre el Desarrollo de la Cultura Vietnamita entrará en vigor el 1 de julio de 2026.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-co-to-hop-sang-tao-van-hoa-postid444893.bbg
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