Además de contribuir al fortalecimiento del movimiento de todo el pueblo para proteger la seguridad, el orden y la seguridad social a nivel de base, el desarrollo de la Ley de Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base también tiene como objetivo crear una base jurídica más completa y apropiada para la construcción, operación, gestión y uso de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, satisfaciendo los requisitos de la gestión estatal en este campo.
El Ministro de Seguridad Pública, To Lam, presentó la propuesta de ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel Comunitario. (Foto: DUY LINH)
Proteger la seguridad nacional, garantizar el orden social y la seguridad en la nueva situación
Continuando con la V Sesión, en la mañana del 20 de junio, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley de Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden en el Nivel de Base.
Al presentar el informe, el Ministro de Seguridad Pública, To Lam, afirmó que la ley tiene como objetivo institucionalizar los puntos de vista y políticas del Partido sobre la consolidación, ordenación y racionalización de los puntos focales internos en conjunción con el perfeccionamiento de las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de cada organización de base; reducir los gastos del presupuesto estatal; concretar y crear una base legal para garantizar la implementación de las disposiciones de la Constitución de 2013 sobre derechos humanos y derechos civiles, cumpliendo con los requisitos de protección de la seguridad nacional, garantizando el orden social y la seguridad en la nueva situación.
El proyecto de ley tiene como objetivo construir y fortalecer el movimiento de todo el pueblo para proteger la seguridad, el orden y la seguridad social a nivel de base, dirigido por el Partido, administrado por el gobierno y las fuerzas funcionales, en el que la Seguridad Pública Popular juega el papel central; codificar los documentos legales sobre las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base para estipularlos en los documentos legales, asegurando la coherencia y unidad del sistema legal; crear una base legal más completa y apropiada para la construcción, operación, gestión y uso de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, cumpliendo con los requisitos de la gestión estatal de la seguridad y el orden a nivel de base.
El proyecto de ley consta de 5 capítulos y 31 artículos, que estipulan la posición, funciones, tareas, principios de organización, funcionamiento, relaciones de trabajo, construcción de fuerzas, garantía de las condiciones operativas y responsabilidades de los organismos y organizaciones hacia las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.
Vista de la sesión de la Asamblea Nacional en la mañana del 20 de junio. (Foto: DUY LINH).
El Ministro de Seguridad Pública, To Lam, dijo que el proyecto de ley estipula estándares sobre los antecedentes, el nivel educativo y la salud de aquellos seleccionados para unirse a la fuerza de protección de seguridad y orden a nivel de base, asegurando que sean adecuados a las condiciones prácticas y los requisitos de seguridad y orden de cada región.
Además, la ley también regula las relaciones de trabajo con el Consejo Popular, el Comité Popular, la Policía a nivel comunal y las relaciones de coordinación con los organismos y organizaciones ubicados en la comuna; los actos prohibidos relacionados con la organización, operación, construcción y garantía de las condiciones de funcionamiento de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base; las regulaciones sobre la consolidación y unificación de la fuerza de defensa civil, la fuerza de policía comunal a tiempo parcial que ha completado sus funciones y los puestos de capitán y capitán adjunto del equipo de defensa civil en una fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base y organizada de acuerdo con el modelo de equipos de protección de la seguridad y el orden en aldeas, grupos residenciales y unidades residenciales equivalentes.
Revisar las regulaciones para garantizar la coherencia y viabilidad
Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que el Comité de Defensa Nacional y Seguridad básicamente estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la ley por las razones expuestas en la presentación del Gobierno y básicamente estaba de acuerdo con el nombre y el alcance del proyecto de ley presentado por el Gobierno, porque había resumido completamente y era relativamente consistente con el contenido del proyecto de ley, consistente con el objetivo de la elaboración de leyes.
El Comité de Defensa y Seguridad Nacional consideró que el proyecto de ley había sido cuidadosamente preparado, cumplía con los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Legales y era elegible para ser presentado a la Asamblea Nacional para su discusión y comentarios; y al mismo tiempo, creyó que el proyecto de ley captaba completamente las políticas y directrices del Partido y era consistente con las disposiciones de la Constitución y las leyes pertinentes.
Presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH).
Sin embargo, el presidente Le Tan Toi también afirmó que debido a que el contenido del proyecto de ley está relacionado con las funciones y tareas de la fuerza de Seguridad Pública Popular y una serie de otras fuerzas relevantes a nivel de base, se recomienda continuar revisándolo para garantizar la coherencia en el sistema legal, asegurando el rigor y la viabilidad al aplicar la ley.
El Comité de Defensa y Seguridad Nacional está básicamente de acuerdo con las regulaciones sobre la posición y funciones de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base como en el proyecto de ley y está de acuerdo con los criterios de selección y documentos de solicitud para las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base en el Artículo 4, junto con las regulaciones sobre el examen de documentos y la elección de los miembros del Equipo de Protección de la Seguridad y el Orden en el Artículo 13.
En cuanto a la relación de trabajo y la coordinación de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base y la movilización de fuerzas para proteger la seguridad y el orden a nivel de base (artículo 5), la mayoría de las opiniones del Comité de Defensa y Seguridad Nacional están de acuerdo con la regulación según el principio de estar bajo el liderazgo y dirección del Comité del Partido, la gestión y el funcionamiento del gobierno y el mando y la dirección de la experiencia y la profesión del organismo de Seguridad Pública.
Además, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional coincidió con la necesidad de especificar en el proyecto de Ley las tareas de la fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, y al mismo tiempo propuso seguir perfeccionando la reglamentación sobre las tareas para adecuarla a la posición y funciones de esta fuerza.
El Comité también estuvo de acuerdo básicamente con el proyecto de ley que estipula que el Ministerio de Seguridad Pública es responsable ante el Gobierno de presidir la implementación de la gestión estatal de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden en el nivel de base, mientras continúa revisando los contenidos específicos sobre las responsabilidades de los ministerios, ramas, agencias, organizaciones y autoridades locales para absorber adecuadamente, asegurando la coherencia, la racionalidad y la viabilidad.
En cuanto a garantizar las condiciones de funcionamiento de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, la mayoría de las opiniones estuvieron de acuerdo con el proyecto de ley y propusieron estipular asignaciones mensuales (o trimestrales) para el jefe y el jefe adjunto del equipo de protección de la seguridad y el orden.
El Comité Nacional de Defensa y Seguridad considera que el nivel de garantía es aún muy limitado en comparación con los requisitos de la tarea. Al perfeccionar y reorganizar la fuerza, es necesario prestar mayor atención a la implementación del régimen, las políticas y las condiciones para garantizar su funcionamiento, a fin de motivar, alentar y atraer a las personas a participar y cumplir con los requisitos de la tarea asignada.
Por lo tanto, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional recomienda evaluar y calcular cuidadosamente el nivel de financiamiento suficiente que el presupuesto estatal debe asegurar para cumplir con los requisitos de las tareas, movilizar y estimular la participación de la gente, de acuerdo con la capacidad de gasto de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado como base para que la Asamblea Nacional considere y decida.
Según: nhandan.vn
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