Construir internados en zonas fronterizas: Decididos a superar las dificultades y asegurar el progreso

Desde el estudio y la planificación hasta la eliminación de obstáculos en la planificación y las instalaciones, la inversión se lleva a cabo de forma sincronizada para garantizar el progreso y la calidad.

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El 30 de julio, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh emitió el Documento N.° 5569/UBND-XD sobre la consulta relativa a los planes de inversión para la construcción de internados de nivel intermedio. En base a ello, el Departamento de Educación y Formación coordinó con las localidades y los organismos competentes un estudio de la situación actual para elaborar planes que faciliten la planificación y el desarrollo de la educación en zonas desfavorecidas. Tras la revisión, se determinó que seis comunas fronterizas de toda la provincia cumplen con los criterios de tamaño de clase y superficie de terreno planificada.

La comuna de Son Kim 1 se ubica al oeste de Ha Tinh , con una frontera de 44 km con Laos, un área natural de más de 223 km² y una población de casi 5800 habitantes. El terreno accidentado y las interrupciones del tráfico, sobre todo durante la temporada de lluvias, dificultan el acceso de los estudiantes a la escuela.

El distrito escolar Son Kim 1 cuenta con dos centros educativos principales: la Escuela Primaria Son Kim 1 (con dos campus) y la Escuela Secundaria Son Kim (con un campus), con un total de 1332 estudiantes en el ciclo escolar 2024-2025, de los cuales 539 son de primaria y 793 de secundaria. De estos, 101 pertenecen a minorías étnicas y viven en zonas montañosas con condiciones de vida precarias. Las instalaciones no cumplen con los requisitos para la enseñanza y el aprendizaje; hay escasez de aulas y residencias estudiantiles, y no se puede implementar el programa de dos sesiones diarias.

Se prevé que entre 2026 y 2030, la matrícula en la comuna de Son Kim 1 se mantenga por encima de los 1100 estudiantes anuales, distribuidos en entre 38 y 40 clases. Si bien se observa una ligera tendencia a la baja debido a las fluctuaciones demográficas, la necesidad de educación sigue siendo considerable, sobre todo en el contexto de las políticas educativas que priorizan cada vez más las zonas rurales. Ante esta situación, el Comité Popular de la comuna de Son Kim 1 ha propuesto la construcción de un internado para los niveles de primaria y secundaria en la aldea de Trung.

El Sr. Pham Anh Hao, presidente del Comité Popular de la comuna de Son Kim 1, afirmó: "De aprobarse, esta será la primera escuela internado de nivel intermedio en Son Kim 1, lo que ayudará a reducir la presión de los desplazamientos, mejorará la calidad de la educación, garantizará que los estudiantes estudien 2 sesiones al día y contribuirá a mejorar el nivel intelectual de las personas en la zona fronteriza".

Además de Son Kim 1, se propone que las comunas de Son Kim 2, Huong Xuan, Huong Khe, Huong Binh y Son Hong también inviertan en la construcción o mejora de internados para satisfacer las necesidades educativas de la zona. Algunos proyectos, como los de Son Kim 2 y Huong Binh, contemplan la reutilización de infraestructura existente para evitar el desperdicio de bienes públicos y optimizar el uso de los terrenos.

En Dong Thap, el Sr. Le Quang Tri, Director del Departamento de Educación y Formación, declaró que, en cumplimiento del Decreto N.° 81 del Buró Político sobre la política de inversión en escuelas de las comunas fronterizas, la provincia realizó un estudio y elaboró una tabla de necesidades para cada escuela. En consecuencia, Dong Thap propuso la construcción de 14 escuelas primarias y secundarias en las comunas fronterizas del territorio continental, con un costo total estimado de 233.760 millones de VND, de los cuales 163.632 millones de VND corresponden al presupuesto central y el resto al presupuesto local.

Según el estudio, Dong Thap tiene más de 50 km de frontera con Camboya, con 6 comunas fronterizas y más de 28.000 hogares. Se prevé que 14 escuelas atenderán a más de 9.000 estudiantes. Según el Sr. Le Quang Tri, el estudio revela que los estudiantes y sus padres no necesitan internados. El Departamento de Educación y Formación revisó el estudio e informó al Ministerio de Educación y Formación, y este último remitió un documento a la Oficina del Secretario General sobre el tema.

Desatar el nudo de la planificación

En la comuna de Vu Quang (Ha Tinh), la escuela primaria y secundaria de Vu Quang aún no cumple con los requisitos para convertirse en un internado de nivel intermedio debido a la limitación de terreno y el tamaño de las clases. Sin embargo, la localidad propuso renovar y modernizar las instalaciones existentes con una inversión de 22 mil millones de VND, beneficiando a cerca de 500 estudiantes. Se espera que las obras finalicen a finales de agosto de 2026.

Actualmente, Ha Tinh cuenta con cuatro proyectos aptos para iniciar su construcción en 2025, incluyendo escuelas en Son Kim 1, Huong Khe, Huong Binh y Son Hong. Estos proyectos disponen de terrenos, una planificación favorable y planes de inversión bien elaborados. Sin embargo, el Departamento de Educación y Formación señaló diversas dificultades, como la baja densidad de población, el terreno montañoso, el lento crecimiento demográfico natural y el hecho de que muchas comunas no cumplen con los estándares de tamaño de aulas y superficie mínima de terreno de 5 a 10 hectáreas, según el Documento N.° 4408/BGDĐT-KHTC del Ministerio de Educación y Formación, de fecha 29 de julio de 2025.

“El ajuste y la complementación de la planificación del uso del suelo resultan difíciles debido a que no se ha asignado la cuota a nivel comunal. El tiempo para realizar los estudios es limitado y hay escasez de personal especializado en construcción y educación, lo que dificulta la presentación de informes. Algunas comunas no han calculado completamente la inversión total y carecen de presupuestos para compensaciones, consultoría, imprevistos y gestión de proyectos, lo que genera numerosas deficiencias en la asignación de capital”, informó el Sr. Nguyen Hong Cuong, Director del Departamento de Educación y Formación de Ha Tinh.

Ante esta situación, el Departamento de Educación y Formación de la provincia de Ha Tinh propuso que el Comité Popular Provincial instruyera a los departamentos y dependencias a coordinar con las localidades la realización de estudios detallados sobre los fondos destinados a la tierra, el avance de la implementación y la inversión total. Asimismo, propuso que el Ministerio de Educación y Formación considerara ajustar ciertos criterios para adaptarlos a las condiciones reales de las comunas fronterizas, como la reducción de la superficie mínima de terreno, el ajuste del tamaño de las clases y la autorización de la planificación escolar a futuro.

Además, Dong Thap construirá diversas instalaciones en 14 escuelas fronterizas para que los estudiantes puedan asistir a internados. El Departamento de Educación y Formación continuará perfeccionando la normativa, garantizando que los estudiantes de las zonas fronterizas gocen de políticas adecuadas, al tiempo que se asignan los docentes necesarios y se asegura el presupuesto para mantener las operaciones y las políticas para el profesorado en las nuevas condiciones.

En cumplimiento de las directrices del Comité Popular de la provincia de Dong Thap, el Departamento de Educación y Formación llevó a cabo una minuciosa revisión y evaluación de las necesidades en las comunas fronterizas para proponer un plan de construcción de un internado para alumnos de primaria y secundaria. Esta revisión y evaluación contó con la participación no solo de la agencia gestora, sino también de docentes, directores, tutores y padres de familia, según declaró el Sr. Le Quang Tri.

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