Garantizar la plena autonomía de la formación profesional

Esta normativa elimina muchas barreras, pero para ponerla en práctica se requiere una hoja de ruta adecuada y mecanismos eficaces de apoyo y seguimiento.

Eliminar barreras

Un requisito fundamental para la elaboración de la Ley de Formación Profesional es institucionalizar la política de la Resolución 29-NQ/TW sobre la separación de la gestión estatal de la administración de las instituciones educativas y de formación, otorgándoles autonomía y responsabilidad propia, y promoviendo el papel de los consejos escolares. Ya se han emitido reglamentos sobre los consejos escolares y la autonomía de las instituciones de formación profesional. Sin embargo, hasta la fecha, su implementación ha sido confusa y solo se ha limitado a la prueba piloto de autonomía en tres centros.

En relación con esta situación, el Dr. Pham Do Nhat Tien señaló varios factores que dificultan la implementación. Entre ellos se encuentran la divergencia en la percepción de la autonomía escolar; la vinculación de los derechos de autonomía con la exigencia de autofinanciar los gastos; la influencia de los intereses grupales; y la escasa capacidad de la organización implementadora.

Con un enfoque innovador en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era, la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación (Resolución 71) ha eliminado las barreras mencionadas con la disposición: "Garantizar la autonomía plena e integral de las instituciones de educación superior y de formación profesional, independientemente del nivel de autonomía financiera".

El Dr. Pham Do Nhat Tien afirmó que se trata de una política innovadora que impulsa el desarrollo. Gracias a ella, las instituciones de formación profesional pueden adaptarse de forma proactiva y responder con prontitud a las nuevas exigencias de un mercado laboral en constante evolución e impredecible, bajo el profundo impacto de la cuarta revolución industrial, especialmente la inteligencia artificial.

Sin embargo, el nuevo modelo de gobernanza también conlleva posibles desafíos y riesgos. El mayor desafío es la enorme carga de trabajo que supone que una sola persona ocupe ambos puestos clave, lo que generará una gran presión. El mayor riesgo reside en que la concentración de poder puede derivar en falta de democracia, abuso de poder y autoritarismo, lo que afectaría negativamente la promoción de la autonomía escolar.

Otro riesgo potencial es la reducción de la participación de las partes interesadas, lo que limita la base de la autonomía y la rendición de cuentas. Por lo tanto, para poner en práctica las políticas del Partido, la institucionalización debe garantizar la armonía entre los requisitos de gestión y los requisitos para la creación de desarrollo.

Estudiantes participan en la Feria de Empleo 2025 del Colegio Vocacional Can Tho . Foto ilustrativa: ITN

Se necesita una hoja de ruta cuidadosa, un apoyo eficaz y mecanismos de seguimiento.

Al ofrecer soluciones, el Dr. Pham Do Nhat Tien dijo que, en primer lugar, es necesario ajustar y complementar la Ley de Educación Vocacional (modificada), los decretos y las circulares orientativas, centrándose en los siguientes contenidos:

Definir claramente la autonomía plena e integral y la rendición de cuentas acorde con dicha autonomía. Definir claramente el papel, la autoridad y la responsabilidad del Secretario del Partido, quien también dirige la institución de formación profesional.

Al mismo tiempo, la normativa sobre descentralización y delegación de poder en la dirección, administración y gestión de las instituciones de formación profesional, junto con los mecanismos de control del poder, contribuyen a promover la democracia participativa. Es necesario establecer un mecanismo de coordinación entre los distintos niveles de gestión estatal, las organizaciones profesionales y las empresas en la administración de la formación profesional.

Completar el sistema de documentos legales y las normas rectoras antes mencionadas no es solo un requisito administrativo, sino también una estrategia clave para la innovación integral de la formación profesional en Vietnam.

Sin embargo, el Dr. Pham Do Nhat Tien enfatizó que, desde la documentación legal hasta la implementación, se requiere una gran preparación tanto a nivel sistémico como escolar. En el futuro inmediato, es necesario construir y perfeccionar el sistema de información para la gestión de la educación vocacional (TVET-MIS); reestructurar el sistema de educación vocacional hacia una mayor descentralización de la gestión de las instituciones de educación vocacional a nivel local; innovar la gestión de las instituciones de educación vocacional según los resultados obtenidos mediante el sistema de indicadores clave de rendimiento (KPI); capacitar y fomentar la capacidad de gestión moderna, la capacidad digital y la inteligencia artificial; y construir un sistema para el seguimiento de los estudiantes después de su graduación.

“Todo el trabajo mencionado requiere tiempo. Por lo tanto, se necesita una hoja de ruta cuidadosa, junto con mecanismos de apoyo y seguimiento eficaces, para garantizar que la política de asegurar una autonomía plena e integral para las instituciones de formación profesional se haga realidad”, enfatizó el Dr. Pham Do Nhat Tien.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html