El proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación establece claramente que la formación profesional es parte del sistema educativo nacional, incluidas las escuelas secundarias y los colegios profesionales y la formación en los niveles elemental, intermedio y universitario.
El proyecto de ley también elimina el concepto de educación secundaria y lo sustituye por un programa de educación secundaria profesional (un programa que integra conocimientos profesionales y de bachillerato). En el programa de formación profesional, los estudiantes tienen dos opciones: obtener un certificado de formación profesional primaria o un certificado de formación profesional secundaria. Tras finalizar el 9.º grado, los estudiantes tendrán tres opciones: acceder a la educación secundaria, a la educación secundaria profesional con un certificado de primaria o a la educación secundaria profesional con un certificado de secundaria.
Según el Ministerio de Educación y Formación, las modificaciones y los suplementos mencionados crean oportunidades para que los alumnos tengan muchas opciones después de la escuela secundaria, estudios de transferencia, aprendizaje permanente... de acuerdo con el enfoque sistemático de la UNESCO.
Escuela secundaria vocacional: donde los estudiantes aprenden tanto educación general como habilidades vocacionales.
La Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional considera que la incorporación del modelo de escuela secundaria vocacional surge de la necesidad práctica de crear condiciones para que los estudiantes después de la escuela secundaria tengan más opciones, continúen estudiando el programa de la escuela secundaria y adquieran habilidades vocacionales, contribuyendo a mejorar la efectividad de la clasificación de estudiantes.
En la conferencia para brindar comentarios y orientación sobre la elaboración de una estrategia de desarrollo para la formación profesional en Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Truong Anh Dung, Director del Departamento de Formación Profesional y Educación Continua (Ministerio de Educación y Formación), afirmó que la formación profesional secundaria no implica la creación de nuevas escuelas. Se trata de un programa integrado en las instituciones educativas existentes, donde los estudiantes pueden estudiar cultura y aprender un oficio, claramente definido en el sistema educativo nacional.
En declaraciones al periodista del periódico Thanh Nien , el Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Formación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), afirmó que este es un "punto de inflexión notable" en la labor de segmentación de estudiantes después de la secundaria. "Durante mucho tiempo, nuestro sistema ha eliminado un nivel vocacional intermedio claro entre la secundaria y la universidad. El "nivel intermedio" se utiliza para cubrir esta brecha, pero enseña tanto cultura como formación profesional sin combinarla, y no está reconocido internacionalmente como un nivel educativo independiente según la mayoría de los países del mundo ", añadió el Dr. Vinh.

La incorporación de la escuela secundaria profesional al sistema educativo nacional supone un "punto de inflexión notable" en la labor de clasificación de los estudiantes después de la escuela secundaria.
FOTO: MI QUYEN
Según el Dr. Vinh, Vietnam solía tener un modelo de educación secundaria técnica, pero por diversas razones este desapareció después de 1998. Ahora está retornando a esa dirección, pero más modernizado y progresista. La reincorporación de la educación secundaria técnica a la legislación actual es un cambio en la dirección correcta, restaurando un verdadero nivel de educación secundaria técnica-técnica, con una identidad clara, interconectado y vinculado al mercado laboral, en línea con las tendencias internacionales.
La mayor importancia del modelo de bachillerato profesional reside en abrir caminos de aprendizaje paralelos e igualitarios. Cada año, más de un millón de estudiantes se gradúan de la secundaria, pero no todos desean o están cualificados para estudiar en ella. El bachillerato profesional facilita que los estudiantes cursen estudios de educación general y formación profesional, conservando el diploma de bachillerato para continuar sus estudios o incorporarse al mercado laboral de forma temprana.
Según el Maestro Lam Van Quan, presidente de la Asociación de Educación Profesional de Ciudad Ho Chi Minh, la decisión de incorporar un modelo de escuela secundaria profesional es una medida estratégica, legal y muy esperada, en consonancia con la fuerte tendencia mundial de racionalización. El impacto en el sistema de educación profesional, especialmente en Ciudad Ho Chi Minh, que cuenta con el mayor número de escuelas profesionales del país, es sumamente positivo.
Según el Dr. Vinh, reintroducir la educación secundaria profesional en la nueva ley es un comienzo, pero el éxito o el fracaso dependen de cómo se lleve a cabo. Si solo se cambia el nombre, pero se mantiene el método de enseñanza, fracasará como el "nivel intermedio 9+2". Pero si se implementa con el espíritu internacional adecuado —considerando esta línea educativa orientada a las competencias, con estándares de rendimiento, oportunidades de aprendizaje permanente y el respeto de la sociedad—, podría convertirse en un punto de inflexión histórico en la educación profesional de Vietnam.
El Dr. Vinh señaló cuatro cuestiones clave que requieren atención.
- En primer lugar, la concienciación social: muchos padres aún consideran la formación profesional como una opción secundaria, una opción para estudiantes con dificultades. Hizo hincapié en la necesidad de una sólida campaña de comunicación para ayudar a la sociedad a comprender que la educación secundaria profesional es una vía para el desarrollo de habilidades, no una opción secundaria.
- En segundo lugar, la calidad del programa y del profesorado: si sólo combinamos cultura y profesión, sin integrar realmente, el programa será pesado y falto de práctica, repitiendo los “errores” del modelo intermedio anterior.
- En tercer lugar, la vinculación con las empresas: la formación profesional debe estar vinculada a la práctica, si no hay un verdadero ambiente de prácticas será sólo “aprendizaje de memoria”.
- En cuarto lugar, el sistema de gestión: la próxima Ley de Educación y la Ley de Educación Profesional deben definir claramente la posición y el valor legal de las escuelas secundarias profesionales equivalentes a las escuelas secundarias en el marco nacional de cualificaciones (equivalente al nivel 4 del Marco Europeo de Cualificaciones para ambos niveles secundarios), evitando superposiciones o "nombres diferentes pero el mismo contenido".
La diferencia entre la escuela secundaria profesional y la escuela técnica profesional
Según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, la diferencia fundamental entre las escuelas secundarias vocacionales y los colegios vocacionales hoy en día radica en la filosofía de formación.
Si bien el programa de bachillerato profesional mantiene un método de enseñanza cultural independiente, con una gran carga de trabajo y poca integración práctica, el modelo de bachillerato profesional busca integrar la cultura con la profesión desde el inicio, conservando únicamente las asignaturas troncales y esenciales. Los alumnos reciben formación cultural y profesional en paralelo, tanto para obtener el diploma de bachillerato y continuar sus estudios como para recibir una formación práctica más temprana, más práctica y de fácil asimilación.
El Dr. Vinh dijo que llamar "intermedio" a los graduados de la escuela secundaria es paradójico, no refleja el verdadero nivel de educación y no es compatible con los marcos internacionales de calificación (EQF/ISCED), lo que dificulta que Vietnam compare los estándares de producción de recursos humanos.

Según los expertos, reincorporar la formación profesional secundaria a la legislación es sólo el principio, pero el éxito o el fracaso dependerán de cómo se haga.
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Al señalar las diferencias fundamentales entre las escuelas secundarias profesionales y los institutos de formación profesional actuales, el Maestro Lam Van Quan afirmó que el objetivo principal de las escuelas secundarias es desarrollar competencias profesionales de nivel intermedio (en un plazo de un año y medio a dos años de estudio). Por su parte, el objetivo de las escuelas secundarias profesionales es formar estudiantes con un sólido nivel cultural (que cumpla con los requisitos de graduación de la escuela secundaria) y un título de formación profesional, en un programa integrado, con la visión de una educación integral, formando ciudadanos con alta capacidad de adaptación y aprendizaje permanente.
Las escuelas secundarias profesionales contarán con un programa más integrado entre cultura y profesión, superando así la situación en la que ambos programas estaban conectados por separado. El mecanismo de gestión también buscará una mayor sincronización y unidad entre los conocimientos culturales y profesionales, ayudando a los estudiantes a comprender claramente la aplicación de los conocimientos culturales en sus carreras profesionales.
Si "9+" es sólo un programa implementado con base en documentos sub-legales, la escuela secundaria vocacional está identificada y formaliza en la ley, aportando estabilidad y longevidad al sistema.
En términos de posicionamiento social, se espera que la educación secundaria profesional se convierta en un tipo de educación secundaria general con orientación profesional especializada, similar a la educación secundaria. Esto contribuye a cambiar la conciencia social, afirmando que elegir estudiar educación secundaria profesional es una opción basada en el talento y los intereses, no una desviación para estudiantes que "no pueden estudiar la secundaria".
Según el Maestro Lam Van Quan, el programa de educación secundaria vocacional es similar al programa 9+, que consta de 3 años de estudio, pero la diferencia radica en que este último incluye formación vocacional durante los dos primeros años, cuando no se han completado los conocimientos culturales del 12.º grado. La educación secundaria vocacional permite la distribución equitativa de los programas vocacionales según la cultura y la integración de conocimientos por módulos (conocimiento vertical).
Modelos de origen internacional
Respecto a los modelos internacionales, el Dr. Hoang Ngoc Vinh sugirió que Vietnam puede aprender de algunos modelos extranjeros:
- Corea del Sur tiene una escuela secundaria vocacional, la Meister School, vinculada a empresas: los estudiantes estudian en la escuela y hacen prácticas, y consiguen trabajo inmediatamente después de graduarse.
- Taiwán cuenta con escuelas secundarias técnicas superiores que representan casi la mitad de los estudiantes de secundaria, y estos se transfieren a universidades técnicas, creando una sólida fuerza laboral de técnicos para la industria de semiconductores.
- En Finlandia, donde los programas de formación secundaria profesional integran estrechamente cultura y profesión, la carga cultural es moderada y algunas asignaturas se pueden recuperar al pasar a la universidad.
El punto común es la escolarización temprana, pero no se etiqueta como "fracaso académico", porque la sociedad considera las competencias profesionales como un valor real que se respeta, tiene valor legal como la escuela secundaria en términos de oportunidades de educación continua, empleo y desarrollo profesional y necesita ser regulado en la Ley de Educación Profesional.
Fuente: https://thanhnien.vn/trung-hoc-nghe-la-gi-hoc-sinh-co-nhieu-co-hoi-lua-chon-ra-sao-185251022232649742.htm
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