El programa de formación debe asegurar la formación de un eje de desarrollo interconectado.
En el debate del Grupo 16, los diputados de la Asamblea Nacional valoraron positivamente los esfuerzos del Gobierno para presentar el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación . Este es un paso necesario para institucionalizar con prontitud importantes resoluciones del Partido sobre el desarrollo de la educación y la formación; y reconocieron que el proyecto de ley presenta numerosos puntos de avance, como el reconocimiento de diplomas digitales y el fomento de la descentralización.
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Al destacar que "el sistema educativo nacional es un puente que lleva a los ciudadanos vietnamitas a una nueva era", el diputado de la Asamblea Nacional Duong Van Phuoc ( Da Nang ) dijo que el proyecto de ley carece de los "pilares de apoyo" más importantes, que son las habilidades digitales, las habilidades verdes y las habilidades sociales de acuerdo con un eje de desarrollo vinculado.
“Esta Ley de Educación revisada es una oportunidad histórica para nosotros no sólo de “actualizar la tecnología”, sino también de dar forma a la capacidad de los ciudadanos vietnamitas del siglo XXI”, enfatizó el delegado.
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Para complementar las habilidades digitales, las habilidades sociales y las habilidades ecológicas de los estudiantes, el delegado Duong Van Phuoc propuso agregar una cláusula separada al Artículo 30 que estipule claramente que la educación general garantiza la formación y el desarrollo de competencias digitales mínimas (seguridad digital, uso de datos - información, pensamiento digital - cálculo, ética digital) de acuerdo con el nivel de educación.
Al mismo tiempo, el Ministro de Educación y Formación tiene la responsabilidad de emitir estándares de competencia digital y herramientas de evaluación. El artículo 19 añade una disposición que encomienda al Gobierno desarrollar un marco nacional de competencia digital para los estudiantes, de acuerdo con las exigencias del mercado laboral global y regional.
“Si no sentamos las bases de la capacidad digital para la generación más joven, la transformación digital se quedará en un eslogan, no en una realidad. Un país no puede entrar en la era digital con una generación aún atada a la antigua forma de aprender”, enfatizó el delegado Duong Van Phuoc.
Compartiendo la misma opinión, el diputado de la Asamblea Nacional Vuong Quoc Thang (Da Nang) sugirió que la agencia de redacción debería seguir realizando investigaciones para tener regulaciones que equipen el pensamiento científico, los enfoques de investigación, así como tener una forma de inspiración para todos los niveles de educación sobre las actividades de investigación científica para crear una base para la pasión de los estudiantes por convertirse en científicos, asegurando la orientación profesional sobre las actividades de investigación científica desde la etapa de la escuela secundaria.
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En cuanto a las habilidades sociales, el proyecto de ley reconoce la importancia de las habilidades socioemocionales en la educación primaria (según la comparación e interpretación del artículo 30). Sin embargo, algunos delegados observaron que esta cadena de capacidades se rompe por completo cuando los estudiantes pasan a la educación secundaria inferior (secundaria básica) y a la educación secundaria superior (bachillerato).
Citando experiencias de Finlandia y Noruega que han integrado habilidades socioemocionales en todas las asignaturas, desde Matemáticas hasta Ciencias, para formar una persona integral, el delegado Duong Van Phuoc propuso modificar la Cláusula 2 del Artículo 30 de la Ley vigente para añadir requisitos sobre el desarrollo de habilidades sociales, emocionales y responsabilidad ciudadana digital en los niveles de secundaria y bachillerato, garantizando así la creación de una hoja de ruta de competencias integrada. Al mismo tiempo, en la formación docente, es necesario estipular que los docentes estén capacitados para brindar asesoramiento y apoyo psicológico y social al alumnado.
“La brecha en la educación en habilidades sociales es la causa de problemas como la violencia escolar, la falta de habilidades para la resolución de conflictos y la confusión después de la graduación”, enfatizó el delegado.
Al mismo tiempo, el delegado también propuso legalizar las habilidades verdes en el artículo 30, en la dirección de agregar una cláusula que regule el contenido de la educación que integre las habilidades verdes (uso sostenible de recursos, consumo sostenible, seguridad ambiental, adaptación al cambio climático) y la capacidad ciudadana para el desarrollo sostenible; asignando al Ministro de Educación y Capacitación la tarea de prescribir estándares mínimos de evaluación y brindar orientación sobre la organización de actividades/proyectos de experiencia verde.
Aclarar el alcance de un conjunto unificado de libros de texto
El Proyecto de Ley modifica y complementa el Artículo 32 de la Ley vigente, separando las disposiciones sobre materiales educativos locales en una cláusula independiente (cláusula 2), no incluida en las disposiciones sobre libros de texto (cláusula 1), y renombrando este Artículo como « Libros de texto de educación general y materiales educativos locales» . Asigna a organismos especializados, dependientes del Comité Popular provincial, la organización de la recopilación de materiales educativos locales, y al consejo provincial de evaluación, su evaluación.
Coincidiendo con la política del Estado de proporcionar un conjunto unificado de libros de texto en todo el país, la diputada de la Asamblea Nacional Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) dijo que esta regulación ayuda a garantizar la equidad en el acceso a la educación, especialmente para áreas remotas, áreas de minorías étnicas y áreas montañosas, donde las condiciones económicas, las instalaciones y el personal docente son limitados.
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El reglamento sobre diplomas y certificados del sistema nacional de educación en el numeral 3 del artículo 1 del proyecto de ley recibió la atención de los diputados de la Asamblea Nacional para sus comentarios, porque este es el contenido clave de esta ley, que tiene un impacto directo en los derechos de los estudiantes y la eficacia de la gestión estatal.
“Si la emisión no es clara sobre la posición de los diplomas de la escuela secundaria vocacional y es inconsistente con los términos "graduación" y "finalización del programa", o si hay una falta de un mecanismo para asegurar los datos electrónicos del diploma, causará interrupciones en el sistema educativo y dificultades para la gestión en la práctica”, enfatizó la diputada de la Asamblea Nacional Dang Thi Bao Trinh (Da Nang).

La delegada Dang Thi Bao Trinh, quien coincidió con el proyecto de ley en eliminar la disposición sobre la concesión del diploma de secundaria y sustituirla por la constancia de finalización del programa, consideró que las disposiciones que modifican y complementan los artículos 28 y 35 de la ley vigente aún estipulan el requisito de graduarse de secundaria como condición para continuar los estudios, lo que genera contradicciones internas en el proyecto. Por lo tanto, sugirió que el Comité de Redacción revise y modifique simultáneamente las disposiciones pertinentes, sustituyendo la frase "graduación de secundaria" por "finalización del programa de secundaria" para garantizar la coherencia en toda la ley.
El delegado Vuong Quoc Thang también propuso estudiar y evaluar cuidadosamente el impacto y, al mismo tiempo, consultar con los temas directamente relacionados para garantizar la viabilidad de la regulación sobre la abolición de la emisión de diplomas de secundaria. Asimismo, se señala que, además de las regulaciones sobre la aplicación de diplomas electrónicos y la transformación digital en la educación, es necesario complementar las regulaciones sobre los principios de los mecanismos de gestión, el intercambio de información y la seguridad de los datos para mejorar la eficacia y la eficiencia, y evitar la explotación y el uso de la información para beneficio propio.
El proyecto de ley complementa la cláusula 4a del artículo 85 de la actual Ley sobre el Fondo Nacional de Becas para contribuir a la implementación de la Resolución 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.
Respecto a este contenido, el delegado de la Asamblea Nacional, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), advirtió que existe una superposición en los temas de aplicación con el Fondo Nacional de Becas y el Fondo de Fomento del Aprendizaje, ambos estipulados en el proyecto de ley.

Además, el fondo financiero estatal no presupuestario se caracteriza por ejecutar tareas únicamente en cada período, sin tener un carácter a largo plazo como las tareas de gasto del presupuesto estatal. Por lo tanto, el delegado sugirió que es necesario considerar la posibilidad de aplicar un mecanismo similar al del Fondo de Fomento del Aprendizaje, cuyos costos operativos estarán cubiertos por el presupuesto.
“Dicha regulación demostrará claramente que es responsabilidad del Estado la creación de recursos humanos para la nueva etapa, la etapa de ascenso del país”, enfatizó el delegado Pham Thuy Chinh. El delegado también sugirió que el proyecto de ley solo estipule la creación de un Fondo Nacional de Becas con cargo al presupuesto estatal; la creación, las fuentes de formación, los principios operativos y los métodos de gestión se asignarán al Gobierno para que proporcione regulaciones detalladas que guíen su implementación.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html
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