Las exportaciones de atún se enfrentan a desafíos tanto externos como internos.

Se prevé que las exportaciones de atún en el primer semestre de 2024 generen cerca de quinientos millones de dólares estadounidenses.

Según la Asociación Vietnamita de Procesamiento y Exportación de Productos del Mar, a finales de mayo de 2024, las exportaciones de atún alcanzaron casi 386 millones de dólares estadounidenses, lo que representa un aumento del 22 % en comparación con el mismo período de 2023. En concreto, las exportaciones de atún enlatado aumentaron un 44 %, las de atún envasado un 24 %, las de lomo y filete de atún congelado un 7 %, y las de atún entero congelado casi se triplicaron en comparación con el mismo período de 2023. Se prevé que las exportaciones de atún en el primer semestre de este año alcancen los 457 millones de dólares estadounidenses.

A finales de mayo de 2024, las exportaciones de atún alcanzaron casi 388 millones de dólares, lo que supone un aumento del 22% en comparación con el mismo período de 2023.

Las exportaciones de atún a la mayoría de los mercados aumentaron en comparación con el mismo período de 2023. Los dos mercados más importantes, Estados Unidos y la Unión Europea, representaron el 37 % y el 22 % respectivamente de las exportaciones de atún de Vietnam, registrando un crecimiento del 30 % y el 37 % en comparación con el mismo período de 2023. Las exportaciones a Israel experimentaron el mayor incremento (+64 %), seguidas de Rusia (58 %) y Corea del Sur (66 %).

En los últimos años, más del 50% del valor de las exportaciones de atún se ha generado a partir de materias primas importadas, debido a que la pesca nacional no satisface las necesidades de la industria de procesamiento para la exportación y es inestable.

Sin embargo, según la Sra. Cao Thi Kim Lan, Directora de la Compañía Anónima de Pesca de Binh Dinh (BIDIFISCO), este sector atraviesa dificultades. En concreto, en lo que respecta a las materias primas de origen nacional, muchas empresas atuneras informan de la gran dificultad para obtener la certificación de dichas materias primas (S/C). A pesar de la mayor colaboración con los proveedores y las exhaustivas inspecciones, las empresas siguen muy preocupadas incluso después de haber finalizado la compra de las materias primas.

Existen muchas razones por las que las empresas que compran materias primas no obtienen los Certificados de Seguridad (C/S) debido a problemas en las etapas iniciales que son difíciles de comprender por completo para las empresas, como problemas con la verificación de las condiciones de seguridad alimentaria de los buques pesqueros o buques pesqueros que operan en aguas prohibidas... A pesar de que a estos buques pesqueros se les permite salir al mar y operar normalmente, son inspeccionados y se les permite atracar normalmente.

Otro problema que se ha estado presentando durante los últimos 2-3 meses es que muchos buques pesqueros equipados con el sistema de monitoreo en red de VNPT están experimentando fallas continuas, lo que provoca que pierdan la conexión con el sistema de seguimiento de buques durante 6 horas o más, y algunos buques pierden la conexión durante 2-3 días, lo que afecta directamente el proceso de obtención de certificados S/C para las empresas.

El Decreto 37 presenta numerosas deficiencias.

Otro tema planteado por la Sra. Cao Thi Kim Lan es el Decreto 37/2024, emitido recientemente y que entró en vigor el mes pasado. Sin embargo, las empresas están sumamente preocupadas por algunas regulaciones del Decreto 37, que consideran inadecuadas, poco prácticas y que tendrán repercusiones negativas en la producción y exportación habituales del sector atunero.

La normativa que estipula un tamaño mínimo de 500 mm (medio metro) para la pesca de atún listado es completamente irrealista. Los ejemplares de 500 mm o más representan solo un promedio del 5-7% de las capturas actuales de atún listado; el estándar para el comercio internacional es mucho menor y, cabe destacar, que ningún país ha implementado aún una prohibición de la pesca de atún listado de menos de 500 mm. La Comisión de Pesca del Pacífico Occidental (WCPFC) tampoco ha emitido informes ni comunicados sobre la sobrepesca o las regulaciones de pesca basadas en el tamaño.

Esta normativa obligará a los pescadores a cambiar sus redes por otras con el tamaño de malla requerido, a las organizaciones de gestión portuaria a añadir criterios sobre "artes de pesca" a las inspecciones de permisos de salida y llegada, y las empresas carecerán de una fuente de atún listado para la producción de exportación.

Otro problema es la normativa que establece que "las materias primas de mariscos importadas no deben mezclarse con materias primas de mariscos de origen nacional en el mismo envío de exportación".

En primer lugar, las empresas no encuentran la definición de "mezcla... dentro del mismo lote de exportación" en los documentos legales pertinentes (desde la Ley de Pesca hasta el Decreto 37), por lo que las empresas atuneras están muy confundidas y desconcertadas en este punto.

"No tenemos del todo claro el propósito de esta gestión. Si se trata de abordar las infracciones de la Ley sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada ( INDNR ) (que prohíbe la sustitución o mezcla de productos que infringen la INDNR), entonces resulta muy problemático cuando las empresas ya han controlado adecuadamente el origen y la documentación de cada materia prima y se aseguran de que no infrinja las regulaciones INDNR", dijo la Sra. Cao Thi Kim Lan.

En el comercio internacional de importación y exportación, combinar contenedores (que contienen diferentes mercancías) o mezclar varios productos dentro de un mismo producto siempre ha sido bastante común, ya que las empresas mantienen registros y controles adecuados para cada producto diferente.

La Sra. Cao Thi Kim Lan declaró que, en el contexto de las exigencias cada vez más estrictas de los mercados de importación, Vietnam ha emitido recientemente varias normativas nuevas relacionadas con la gestión de materias primas importadas. Algunos ejemplos típicos son la Decisión n.º 5523, firmada el 21 de diciembre de 2023 por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural , y el Decreto Gubernamental 37/2024, que incluye varias normativas y requisitos nuevos relacionados con la importación de materias primas para su procesamiento y exportación al mercado de la UE, así como la importación de materias primas en contenedores.

Las empresas comprenden que estas regulaciones buscan satisfacer tanto los requisitos de gestión estatal como las demandas del mercado, y se muestran muy cooperativas y acatadas. Sin embargo, las nuevas regulaciones también han tenido un impacto significativo en los proveedores, generando inquietud respecto al cumplimiento de los requisitos debido a la aparición de documentación adicional, como la exigencia de contenido para la certificación en el certificado de origen, la presentación de documentos de certificación, las licencias de operación y los plazos para la declaración previa a la llegada, entre otros. Algunos países y proveedores se han negado a cumplir con estos nuevos requisitos, lo que significa que perderemos nuestras fuentes de suministro.

Las empresas esperan que las autoridades sean flexibles en la aplicación de los nuevos requisitos, satisfaciendo las demandas del mercado y evitando mayores dificultades para los proveedores, con el fin de limitar e impedir que la cadena de suministro de materias primas vuelva a Tailandia en lugar de "llegar" a Vietnam, regresando a la situación de hace 10 años.

Según los expertos, hace 10 años, Vietnam ocupaba el octavo lugar en el mapa mundial de exportadores de atún, pero para 2023, Vietnam se había convertido en el quinto mayor exportador de atún en términos de valor, después de Tailandia, Ecuador, España y China.

Un hito destacable es el récord de exportaciones de atún por valor de 1.000 millones de dólares en 2022, lo que demuestra el potencial de desarrollo de la industria vietnamita de procesamiento y exportación de atún. Contamos con plantas de procesamiento de atún de alta tecnología, con personal experimentado y altamente cualificado; nuestros productos gozan de prestigio en cientos de mercados.

El potencial y las posibilidades de crecimiento de la industria atunera vietnamita son mucho mayores si nos esforzamos por superar los desafíos internos y resolver las dificultades con la atención y el apoyo de los organismos estatales de gestión. Las empresas exportadoras prevén que, para 2024, las exportaciones de atún de Vietnam podrían alcanzar los 1.000 millones de dólares si se solucionan las deficiencias en materia prima.

Fuente: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html