Una necesidad urgente de desarrollo económico.

La lucha contra el despilfarro es una “batalla” difícil que requiere la implicación de todo el sistema político y de la sociedad en su conjunto.

A lo largo de todas las etapas de la revolución, el Partido y el Estado de Vietnam han prestado especial atención a la prevención y el control del desperdicio, emitiendo numerosas resoluciones, directivas y conclusiones sobre este tema y liderando a todo el sistema político y a la población en la organización de su implementación, logrando numerosos resultados. Ante la necesidad de fortalecer los recursos, impulsar la fuerza popular y conducir al país hacia una nueva era bajo el liderazgo del Partido, la prevención y el control del desperdicio se enfrenta ahora a nuevas y urgentes demandas y tareas.

Desde el inicio del proceso de reforma, el Comité Central, el Politburó y el Secretariado de varios períodos han emitido numerosas directivas, resoluciones y conclusiones sobre la prevención y el combate al despilfarro. El 21 de agosto de 2006, el Tercer Pleno del Comité Central (10.º período) emitió la Resolución No. 04-NQ/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la corrupción y el despilfarro; el 25 de mayo de 2012, el Comité Central (11.º período) emitió la Conclusión No. 21-KL/TW sobre la continuación de la implementación de la Resolución del Tercer Pleno del Comité Central (10.º período); y el 21 de diciembre de 2012, el Secretariado emitió la Directiva No. 21-CT/TW sobre la promoción del ahorro y el combate al despilfarro. El 25 de diciembre de 2023, el Politburó emitió la Directiva 27-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el trabajo de práctica del ahorro y combate al despilfarro.

Secretario General de Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN

Además, para institucionalizar las políticas del Partido, el Comité Permanente de la X Asamblea Nacional emitió la Ordenanza sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 1998; la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 2005 y 2013; y la Constitución de 2013 estipula que "Las agencias, organizaciones e individuos deben practicar el ahorro, combatir el despilfarro y prevenir y combatir la corrupción en las actividades socioeconómicas y la gestión estatal".

Con la participación decisiva y responsable de todo el sistema político, la labor de ahorro y lucha contra el despilfarro ha logrado resultados positivos, contribuyendo a la creación de recursos para el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, según la evaluación del Gobierno, la implementación de políticas y leyes sobre ahorro y lucha contra el despilfarro aún presenta deficiencias y limitaciones: la situación de las deudas pendientes y los retrasos en la promulgación de regulaciones detalladas no se ha resuelto por completo; el desembolso de capital público, el avance de la privatización y la desinversión, y la aprobación del plan de reestructuración de las empresas estatales para el período 2021-2025 aún son lentos; persisten las violaciones en la gestión y el uso de los recursos de la tierra, los minerales y el medio ambiente; el cumplimiento de la ley aún no es estricto; en algunos casos, las pérdidas y el despilfarro son muy cuantiosos y graves. Estas deficiencias y limitaciones se deben a múltiples causas. Además del hecho de que algunas reglamentaciones legales, normas, estándares y precios unitarios aún son insuficientes y no se han mantenido al ritmo de los requisitos del desarrollo económico y social, la razón principal es la organización e implementación de políticas y leyes sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro...

La nueva tarea es muy urgente y apremiante.

En su reciente artículo "Combatir el desperdicio", el Secretario General To Lam afirmó que a lo largo de todas las etapas de la revolución, el Partido y el Estado siempre han prestado especial atención a la prevención y el combate al desperdicio, emitiendo numerosas resoluciones, directivas y conclusiones sobre este tema y liderando a todo el sistema político y a toda la población en la organización de su implementación, logrando muchos resultados positivos.

En respuesta a la necesidad de fortalecer los recursos y liberar el potencial del pueblo para llevar al país a una nueva era bajo el liderazgo del Partido, la lucha contra el despilfarro enfrenta demandas y tareas nuevas, urgentes y apremiantes.

El Secretario General To Lam también describió claramente las tareas y soluciones que deben implementarse en la nueva situación actual en cuanto a la lucha contra el despilfarro en el desarrollo institucional y legal. En consecuencia, el Secretario General declaró: “… Transformar la mentalidad legislativa para garantizar tanto los requisitos de la gestión estatal como el fomento de la creatividad, liberando todo el potencial de la producción y liberando todos los recursos para el desarrollo; adoptar una mentalidad de gestión flexible, abandonando resueltamente la mentalidad de prohibir lo que no se puede gestionar… construir organizaciones para la implementación de la ley, apegándonos estrechamente a la realidad y apoyándonos en la práctica de Vietnam para desarrollar regulaciones legales apropiadas; aprender de la experiencia sobre la marcha, evitando las prisas pero sin buscar la perfección para no perder oportunidades; situar a las personas y las empresas en el centro y como sujetos principales. Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas tras su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y contradicciones, reducir las pérdidas y el desperdicio de recursos, e identificar y resolver proactivamente los obstáculos derivados de las regulaciones legales lo antes posible ”.

Además, el Secretario General To Lam también citó el consejo del presidente Ho Chi Minh durante su vida: La corrupción, el despilfarro y la burocracia son una especie de "enemigo interno". Si los soldados y el pueblo se esfuerzan por combatir a los invasores extranjeros pero olvidan combatir a los enemigos internos, no han cumplido con su deber. Por lo tanto, los soldados y el pueblo deben participar con entusiasmo en ese movimiento.

Durante un debate grupal en la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el 26 de octubre, sobre el problema del despilfarro, el Secretario General To Lam enfatizó: "El problema del despilfarro es visible, pero cuando la gente pregunta, no hay respuesta. La gente pregunta: 'Esta tierra es tan valiosa, ¿cuánto vale? ¿Pero por qué se deja así, con la hierba creciendo en ella durante décadas?'. ¿Quién es responsable? El Estado, las empresas o quienquiera que haya recibido la tierra deben ser responsables. ¿Por qué no se está utilizando? Y si no se está utilizando, debe ser recuperada. Si hay obstáculos en el proceso, entonces esos obstáculos deben eliminarse; no puede dejarse así...".

Por ejemplo, hay dos hospitales en la provincia de Ha Nam. La gente no tiene acceso a hospitales para recibir tratamiento médico. El Estado invirtió en su construcción, pero no se han utilizado durante décadas. Si fueran de propiedad privada, habrían recuperado la inversión y habrían recibido un reembolso. Pero ¿el Estado sigue descuidándolos y nadie se responsabiliza? ¡Es un desperdicio! ¿Cómo podemos permitir que esto suceda? —declaró el Secretario General To Lam.

Al mismo tiempo, en referencia al proyecto de control de inundaciones en Ciudad Ho Chi Minh, con una inversión total de 10 billones de dongs, el Secretario General To Lam afirmó que, tras dos mandatos, la población local sigue sufriendo las inundaciones, mientras que se gastan fondos estatales. Según el Secretario General To Lam, si estos proyectos contaran con financiación privada, ya se habrían puesto en marcha y se habría completado la recuperación de capital. Muchos proyectos en localidades asignadas a empresas están paralizados debido a obstáculos. Por lo tanto, el Secretario General solicitó la coordinación entre todos los niveles y sectores para resolver estos problemas e implementarlos de inmediato.

Los ministerios gubernamentales y las autoridades locales luchan resueltamente contra el despilfarro.

Imbuidos de las enseñanzas del presidente Ho Chi Minh, bajo el liderazgo del Partido, y especialmente de los claros mensajes del secretario general To Lam sobre la lucha contra el desperdicio, que sirven como un llamado a la acción, la lucha contra el desperdicio se enfrenta a nuevas y urgentes demandas y tareas. Cada sector y localidad, dentro de su ámbito de gestión, debe mantener un espíritu proactivo y decidido. Más que nunca, este mensaje debe implementarse con decisión para generar un fuerte impacto en toda la sociedad.

Recientemente, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó el Despacho Oficial No. 125/CĐ-TTg del 1 de diciembre de 2024, solicitando a los ministerios, sectores y localidades fortalecer la práctica de ahorro y combate al desperdicio.

El despacho oficial decía: En 2024, a pesar de enfrentar muchas dificultades y desafíos, el Gobierno, los ministerios, los sectores y las localidades han implementado de manera resuelta y efectiva las disposiciones de la Ley de Práctica del Ahorro y Combate al Despilfarro, las Resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno, y las tareas y soluciones establecidas en el programa general del Gobierno sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio; el trabajo de práctica del ahorro y lucha contra el desperdicio ha visto muchos cambios y logrado resultados importantes y positivos en varios campos, contribuyendo al logro exitoso de los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico, finanzas, presupuesto, movilización, gestión y uso efectivo de recursos humanos, recursos materiales, recursos financieros, asegurando la defensa nacional, seguridad, asuntos exteriores, seguridad social y bienestar social del país; se ha aumentado la conciencia y la responsabilidad de los ministerios, sectores y localidades con respecto a la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio.

Para el Ministerio de Industria y Comercio, la Directiva 11/CT-BCT, firmada por el Ministro Nguyen Hong Dien el 8 de noviembre de 2024, enfatiza la orden a los Viceministros, de acuerdo con sus áreas de responsabilidad asignadas, de implementar seria y efectivamente las directivas del Secretario General To Lam sobre la lucha contra el desperdicio; implementar efectivamente las resoluciones gubernamentales y las directivas del Primer Ministro sobre el uso eficiente de los recursos, implementar rápidamente los proyectos y prevenir pérdidas y desperdicios, especialmente para proyectos estancados o suspendidos, las sedes de agencias y unidades bajo el Ministerio, proyectos de inversión en producción y negocios en corporaciones y empresas estatales bajo el Ministerio; y dormitorios de estudiantes de universidades, colegios e instituciones de capacitación bajo el Ministerio.

Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung

Al mismo tiempo, supervisar y dirigir periódicamente a las unidades funcionales asignadas a cargo de la implementación; realizar un seguimiento cercano a las bases, fortalecer la cooperación con ministerios, sectores, localidades, empresas y unidades pertinentes para centrarse en la resolución de problemas pendientes y la pronta finalización y puesta en marcha de proyectos y obras estancados o suspendidos durante un período prolongado, así como con las sedes y oficinas de los organismos y unidades del Ministerio. Garantizar el cumplimiento integral de todas las tareas asignadas; ser plenamente responsable ante el Ministro de los resultados de la implementación.

Además, para fomentar un espíritu de "atreverse a pensar, atreverse a actuar", en la directiva antes mencionada, el Ministro Nguyen Hong Dien también señaló en detalle la necesidad de definir claramente las responsabilidades, el contenido del trabajo, el progreso, el tiempo de finalización y las agencias implementadoras que sirvan como base para instar, inspeccionar, monitorear y evaluar.

En asuntos de su competencia, deben buscar soluciones proactivas para resolver de inmediato y definitivamente cualquier obstáculo o problema. En asuntos que exceden su competencia, deben revisar con prontitud e informar con claridad sobre los problemas y regulaciones, proponer soluciones y designar al organismo responsable de resolverlos y a la autoridad competente para que tome una decisión.

Al mismo tiempo, es necesario actuar oportunamente o informar a las autoridades competentes sobre asuntos que exceden su autoridad en cuanto al manejo de las responsabilidades individuales y organizacionales por demoras prolongadas en proyectos y obras de construcción; reemplazar o transferir a otros trabajos a aquellos funcionarios y servidores públicos que son incompetentes, vacilantes, evasivos, eluden la responsabilidad, trabajan a medias, tienen miedo de la responsabilidad, causan demoras y no cumplen con los requisitos de sus tareas asignadas para resolver problemas relacionados con demoras en proyectos y construcción, lo que resulta en desperdicio de recursos.

Además, implementando los principios rectores delineados en las Resoluciones del Partido y las directivas del Secretario General To Lam sobre la lucha contra el desperdicio y la eliminación de cuellos de botella en el desarrollo institucional y legal - el cuello de botella de los cuellos de botella - durante el período del 1 de enero de 2021 al 1 de septiembre de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio encabezó el desarrollo, la presentación a las autoridades competentes y la promulgación dentro de su autoridad de 156 documentos, incluidas 5 Leyes (la Ley de Petróleo y Gas, la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, la Ley de Electricidad, la Ley Química y una propuesta para desarrollar una Ley sobre el Uso Económico y Eficiente de la Energía), 20 Decretos Gubernamentales, 4 Decisiones del Primer Ministro y 128 Circulares. Particularmente en 2024, el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones en el sector de la industria y el comercio se implementó con una intensidad sin precedentes, con una serie de importantes mecanismos y políticas innovadoras que reflejan la visión estratégica a largo plazo del Partido, el Estado y el Gobierno.

Por lo tanto, es evidente que combatir el desperdicio es una tarea importante que requiere el esfuerzo colectivo de toda la sociedad. Implementar con éxito esta política no solo genera beneficios económicos, sino que también contribuye a la construcción de una sociedad civilizada y sostenible. Necesitamos comprender correctamente y tomar medidas prácticas para ahorrar desde los detalles más pequeños de la vida cotidiana, generando así un gran impulso para el desarrollo del país.

Siguiendo las directrices del Secretario General To Lam sobre la implementación inmediata de tareas clave e innovadoras en la prevención y el control del desperdicio, generando un amplio impacto en toda la sociedad; el enfoque en una amplia propaganda para sensibilizar y responsabilizar a los cuadros, militantes del Partido y trabajadores en la lucha contra el desperdicio; y la Carta Oficial n.° 168-HD/BTGTW del Departamento Central de Propaganda, de 23 de septiembre de 2024, destinada a fortalecer la propaganda y difundir información positiva sobre la dirección decisiva y la implementación de la prevención y el control del desperdicio, y la eliminación de obstáculos en los mecanismos y políticas; y siguiendo las instrucciones del Ministro de Industria y Comercio, el 23 de diciembre de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio organizará el Foro "Ministerio de Industria y Comercio: Combatiendo el Desperdicio, Liberando Recursos para el Desarrollo".

El foro constará de dos sesiones. Sesión 1: "Marxismo-leninismo, pensamiento de Ho Chi Minh y el mensaje del Secretario General sobre la lucha contra el desperdicio". Sesión 2: "El sector industrial y comercial: lucha contra el desperdicio y elimina obstáculos para lograr avances en la nueva era", centrada en el intercambio y debate sobre la identificación de desperdicios, el intercambio de experiencias prácticas, tanto nacionales como internacionales, en materia de prevención y control de desperdicios, y la propuesta de soluciones para combatir el desperdicio y liberar recursos.

Fuente: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html