La lucha contra el despilfarro es una "batalla" difícil que requiere la participación de todo el sistema político y de la sociedad en su conjunto.
A lo largo de todas las etapas de la revolución, el Partido y el Estado de Vietnam siempre prestaron especial atención a la prevención y el control de los residuos, emitiendo numerosas resoluciones, directivas y conclusiones al respecto y liderando a todo el sistema político y a la población en su implementación, logrando así numerosos resultados. Ante la necesidad de fortalecer los recursos, liberar el potencial del pueblo y guiar al país hacia una nueva era bajo el liderazgo del Partido, la prevención y el control de los residuos se enfrentan ahora a nuevas exigencias y tareas urgentes.
Desde el inicio del proceso de reforma, el Comité Central, el Politburó y la Secretaría, en sus distintas legislaturas, han emitido numerosas directivas, resoluciones y conclusiones sobre la prevención y la lucha contra el despilfarro. El 21 de agosto de 2006, el Tercer Pleno del Comité Central (décimo período) emitió la Resolución n.º 04-NQ/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la corrupción y el despilfarro; el 25 de mayo de 2012, el Comité Central (undécimo período) emitió la Conclusión n.º 21-KL/TW sobre la continuación de la aplicación de la Resolución del Tercer Pleno del Comité Central (décimo período); y el 21 de diciembre de 2012, la Secretaría emitió la Directiva n.º 21-CT/TW sobre la promoción del ahorro y la lucha contra el despilfarro. El 25 de diciembre de 2023, el Politburó emitió la Directiva 27-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la promoción del ahorro y la lucha contra el despilfarro.
| Secretario General de Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN |
Además, para institucionalizar las políticas del Partido, el Comité Permanente de la X Asamblea Nacional promulgó la Ordenanza sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro en 1998; la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro en 2005 y 2013; y la Constitución de 2013 estipula que "los organismos, las organizaciones y los particulares deben practicar el ahorro, combatir el despilfarro y prevenir y combatir la corrupción en las actividades socioeconómicas y la gestión estatal".
Con la participación decisiva y responsable de todo el sistema político, la labor de fomentar el ahorro y combatir el despilfarro ha dado resultados positivos, contribuyendo a la creación de recursos para el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, según la evaluación del Gobierno, la implementación de las políticas y leyes sobre ahorro y lucha contra el despilfarro aún presenta deficiencias y limitaciones: la situación de las deudas pendientes y las demoras en la emisión de reglamentos detallados no se han resuelto por completo; el desembolso del capital de inversión pública, el avance de la privatización y la desinversión, y la aprobación del plan de reestructuración de las empresas estatales para el período 2021-2025 siguen siendo lentos; aún se producen infracciones en la gestión y el uso de los recursos terrestres, minerales y el medio ambiente; el cumplimiento de la ley aún no es estricto; en algunos casos, las pérdidas y el despilfarro son muy grandes y graves... Las deficiencias y limitaciones mencionadas se deben a múltiples causas. Además de que algunas regulaciones legales, estándares, normas y precios unitarios siguen siendo inadecuados y no se han adaptado a las exigencias del desarrollo económico y social, la razón principal radica en la organización e implementación de políticas y leyes sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio...
La nueva tarea es muy urgente y apremiante.
En su reciente artículo "Combatir el despilfarro", el secretario general To Lam afirmó que, a lo largo de todas las etapas de la revolución, el Partido y el Estado siempre han prestado especial atención a la prevención y la lucha contra el despilfarro, emitiendo numerosas resoluciones, directivas y conclusiones sobre este tema, y liderando a todo el sistema político y a toda la población en la organización de su implementación, logrando muchos resultados positivos.
En respuesta a la necesidad de fortalecer los recursos y liberar el potencial del pueblo para conducir al país a una nueva era bajo el liderazgo del Partido, la lucha contra el despilfarro se enfrenta a nuevas exigencias y tareas urgentes y apremiantes.
El Secretario General To Lam también describió claramente las tareas y soluciones que deben implementarse en la nueva situación actual con respecto a la lucha contra el despilfarro en el desarrollo institucional y jurídico. En consecuencia, el Secretario General declaró: “… Transformar la mentalidad de la elaboración de leyes para garantizar tanto los requisitos de gestión estatal como el fomento de la creatividad, liberando todo el potencial de producción y desbloqueando todos los recursos para el desarrollo; adoptar una mentalidad de gestión flexible, abandonando resueltamente la mentalidad de prohibir lo que no se puede gestionar… construir organizaciones para la implementación de la ley, adhiriéndose estrictamente a la realidad y basándose en el terreno práctico de Vietnam para desarrollar regulaciones legales apropiadas; aprender de la experiencia sobre la marcha, evitando la prisa pero sin aspirar a la perfección para no perder oportunidades; colocar a las personas y las empresas en el centro y como sujetos principales. Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas después de su promulgación para corregir rápidamente las deficiencias y contradicciones, reduciendo las pérdidas y el despilfarro de recursos, e identificar y resolver proactivamente los cuellos de botella derivados de las regulaciones legales lo más rápido posible ”.
Además, el secretario general To Lam citó un consejo del presidente Ho Chi Minh: la corrupción, el despilfarro y la burocracia son una especie de «enemigo interno». Si los soldados y el pueblo se esfuerzan por combatir a los invasores extranjeros pero olvidan luchar contra los enemigos internos, no han cumplido con su deber. Por lo tanto, los soldados y el pueblo deben participar con entusiasmo en ese movimiento.
Durante un debate grupal en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el 26 de octubre, sobre el tema del despilfarro, el Secretario General To Lam enfatizó: "El problema del despilfarro es evidente, pero cuando la gente pregunta, no hay respuesta. La gente pregunta: 'Esta tierra es tan valiosa, ¿cuánto vale?, pero ¿por qué se deja así, con hierba creciendo durante décadas?' ¿Quién es el responsable? El Estado, las empresas o quienquiera que haya recibido la tierra deben ser responsables. ¿Por qué no se utiliza? Y si no se utiliza, debe recuperarse. Si hay obstáculos en el proceso, entonces esos obstáculos deben eliminarse; no puede dejarse así...".
« Por ejemplo, en la provincia de Ha Nam hay dos hospitales. La gente no tiene acceso a ellos para recibir atención médica. El Estado invirtió en su construcción, pero llevan décadas sin utilizarse. Si fueran de propiedad privada, ya habrían recuperado la inversión y se habrían reembolsado los gastos. Pero el Estado los mantiene sin usar, ¿y nadie se hace responsable? ¡Es un despilfarro! ¿Cómo podemos permitir que esto suceda? », declaró el secretario general To Lam.
Al mismo tiempo, refiriéndose al proyecto de control de inundaciones en Ciudad Ho Chi Minh, con una inversión total de 10 billones de VND, el Secretario General To Lam afirmó que, tras dos mandatos, la población local sigue sufriendo inundaciones, mientras que el Estado continúa gastando fondos. Según To Lam, si estos proyectos se hubieran financiado con capital privado, ya estarían en funcionamiento y se habría completado la recuperación de la inversión. Muchos proyectos en localidades asignadas a empresas para su ejecución se encuentran paralizados debido a diversos obstáculos. Por lo tanto, el Secretario General solicitó la coordinación entre todos los niveles y sectores para resolver estos problemas y ponerlos en marcha de inmediato.
Los ministerios gubernamentales y las autoridades locales están luchando con determinación contra el despilfarro.
Imbuida de las enseñanzas del presidente Ho Chi Minh, bajo el liderazgo del Partido, y especialmente de los claros mensajes del secretario general To Lam sobre la lucha contra el desperdicio, que constituyen un llamado a la acción, la lucha contra el desperdicio enfrenta nuevas y urgentes exigencias y tareas. Cada sector y localidad, dentro de su ámbito de gestión, debe mantener un espíritu proactivo y decidido. Más que nunca, este mensaje debe implementarse con determinación para generar un fuerte impacto en toda la sociedad.
Recientemente, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó el Decreto Oficial No. 125/CĐ-TTg, de fecha 1 de diciembre de 2024, en el que solicita a los ministerios, sectores y localidades que refuercen la práctica de ahorrar y combatir los residuos.
El comunicado oficial declaró: En 2024, a pesar de enfrentar muchas dificultades y desafíos, el Gobierno, los ministerios, los sectores y las localidades han implementado de manera resuelta y efectiva las disposiciones de la Ley sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio, las Resoluciones de la Asamblea Nacional y del Gobierno, y las tareas y soluciones establecidas en el programa general del Gobierno sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio; el trabajo de práctica del ahorro y lucha contra el desperdicio ha experimentado muchos cambios y ha logrado resultados importantes y positivos en varios campos, contribuyendo al logro exitoso de las metas y objetivos de desarrollo socioeconómico, finanzas, presupuesto, movilización, gestión y uso efectivo de los recursos humanos, recursos materiales, recursos financieros, garantizando la defensa nacional, la seguridad, las relaciones exteriores, la seguridad social y el bienestar social del país; se ha aumentado la conciencia y la responsabilidad de los ministerios, sectores y localidades con respecto a la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio.
Para el Ministerio de Industria y Comercio, la Directiva 11/CT-BCT, firmada por el Ministro Nguyen Hong Dien el 8 de noviembre de 2024, hace hincapié en instruir a los Viceministros, de acuerdo con sus áreas de responsabilidad asignadas, para que implementen de manera seria y efectiva las directivas del Secretario General To Lam sobre la lucha contra el despilfarro; para que implementen de manera efectiva las resoluciones del Gobierno y las directivas del Primer Ministro sobre el uso eficiente de los recursos, para que implementen rápidamente los proyectos y para prevenir pérdidas y despilfarro, especialmente en el caso de proyectos estancados o suspendidos, las sedes de agencias y unidades dependientes del Ministerio, los proyectos de inversión en producción y negocios en corporaciones y empresas estatales dependientes del Ministerio; y las residencias estudiantiles de universidades, colegios e instituciones de formación dependientes del Ministerio.
| Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung |
Al mismo tiempo, supervise y dirija periódicamente las unidades funcionales asignadas encargadas de la implementación; supervise de cerca el nivel local, fortalezca la cooperación con ministerios, sectores, localidades, empresas y unidades pertinentes para centrarse en la resolución de problemas pendientes y la pronta finalización y puesta en marcha de proyectos y obras paralizados o suspendidos durante mucho tiempo, así como con las sedes y oficinas de los organismos y unidades dependientes del Ministerio. Asegure la finalización integral de todas las tareas asignadas; sea plenamente responsable ante el Ministro por los resultados de la implementación.
Además, para fomentar un espíritu de "atreverse a pensar, atreverse a actuar", en la directiva mencionada, el Ministro Nguyen Hong Dien también señaló en detalle la necesidad de definir claramente las responsabilidades, el contenido del trabajo, el progreso, el tiempo de finalización y los organismos ejecutores para que sirvan de base para instar, inspeccionar, supervisar y evaluar.
En los asuntos que entran dentro de su competencia, deben buscar proactivamente soluciones para resolver de forma inmediata y definitiva cualquier obstáculo o problema. En los asuntos que exceden su competencia, deben revisar con prontitud los problemas y las regulaciones, informar con claridad, proponer soluciones y asignar al organismo responsable para resolverlos y a la autoridad competente para tomar una decisión.
Al mismo tiempo, es necesario actuar con prontitud o informar a las autoridades competentes sobre los asuntos que exceden su autoridad en lo que respecta al manejo de responsabilidades individuales y organizativas por retrasos prolongados en proyectos y obras de construcción; reemplazar o transferir a otros puestos a aquellos funcionarios y empleados públicos que son incompetentes, indecisos, evasivos, eluden responsabilidades, trabajan a medias, temen a la responsabilidad, causan retrasos y no cumplen con los requisitos de sus tareas asignadas para resolver problemas relacionados con retrasos en proyectos y obras de construcción, lo que resulta en un desperdicio de recursos.
Además, en cumplimiento de los principios rectores establecidos en las Resoluciones del Partido y las directivas del Secretario General To Lam sobre la lucha contra el despilfarro y la eliminación de los obstáculos en el desarrollo institucional y jurídico —el principal obstáculo—, durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 1 de septiembre de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio lideró la elaboración, presentación ante las autoridades competentes y promulgación, dentro de su competencia, de 156 documentos, entre ellos 5 leyes (la Ley de Petróleo y Gas, la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, la Ley de Electricidad, la Ley de Productos Químicos y una propuesta para elaborar una Ley sobre el Uso Económico y Eficiente de la Energía), 20 Decretos Gubernamentales, 4 Decisiones del Primer Ministro y 128 Circulares. En particular, en 2024, se llevó a cabo con una intensidad sin precedentes la labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones del sector industrial y comercial, mediante una serie de importantes mecanismos y políticas innovadoras que reflejan la visión estratégica a largo plazo del Partido, el Estado y el Gobierno.
Por lo tanto, es evidente que combatir el desperdicio es una tarea importante que requiere el esfuerzo colectivo de toda la sociedad. La implementación exitosa de esta política no solo genera beneficios económicos, sino que también contribuye a la construcción de una sociedad civilizada y sostenible. Necesitamos comprender correctamente y tomar medidas prácticas para ahorrar incluso en las cosas más pequeñas de la vida diaria, lo que fortalecerá enormemente el desarrollo del país.
Siguiendo las directrices del Secretario General To Lam sobre la implementación inmediata de tareas clave e innovadoras para prevenir y combatir los residuos, con el fin de lograr un impacto generalizado en toda la sociedad; centrándose en una amplia campaña de propaganda para aumentar la concienciación y la responsabilidad entre los cuadros, los miembros del Partido y los trabajadores en la lucha contra los residuos; y la Carta Oficial N.º 168-HD/BTGTW del Departamento Central de Propaganda, de fecha 23 de septiembre de 2024, destinada a fortalecer la propaganda y difundir información positiva sobre la dirección y la implementación decisivas de la prevención y el control de residuos, y a eliminar los obstáculos en los mecanismos y las políticas; y siguiendo las directrices del Ministro de Industria y Comercio, el 23 de diciembre de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio organizará el Foro "Ministerio de Industria y Comercio: Combatir los Residuos, Desbloquear los Recursos para el Desarrollo". El foro contará con dos sesiones. Sesión 1: "Marxismo-Leninismo, el Pensamiento de Ho Chi Minh y el Mensaje del Secretario General sobre la Lucha contra el Despilfarro". Sesión 2: "El Sector Industrial y Comercial: Lucha contra el Despilfarro y Eliminación de Obstáculos para Lograr Avances en la Nueva Era", centrada en el intercambio y el debate sobre la identificación del desperdicio, el intercambio de experiencias prácticas, tanto nacionales como internacionales, sobre la prevención y el control del desperdicio, y la propuesta de soluciones para combatirlo y liberar recursos. |
Fuente: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html






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